উন্নয়ন মডেলে উদ্ভাবন: বাস্তবায়নের চাপ থেকে সমাধান অন্বেষণ।

পুরোনো চিন্তাভাবনা ও উন্নয়নের পুরোনো সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে, নতুন গতি সঞ্চার করতে এবং কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন বাড়াতে ভিয়েতনামের জন্য উন্নয়ন মডেলের সংস্কার একটি পূর্বশর্ত...

দেশের উন্নয়ন মডেল সংস্কারের কাহিনির মতো এত ব্যাপক মনোযোগ সাম্প্রতিককালে আর কোনো বিষয় আকর্ষণ করেনি। ছবি: টিজি

উন্নয়নের লক্ষ্য শুধু জিডিপির আকার নয়।

“বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উপর ভিত্তি করে জাতীয় উন্নয়ন মডেলের উদ্ভাবন” শীর্ষক জাতীয় বৈজ্ঞানিক সম্মেলনে ব্যবস্থাপক, বিশেষজ্ঞ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর পক্ষ থেকে ১০০টিরও বেশি গবেষণাপত্র জমা পড়েছে। তাঁর উদ্বোধনী বক্তব্যে কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির প্রধান ড. নগুয়েন থান নি জোর দিয়ে বলেন যে, এই বিপুল সংখ্যক গবেষণাপত্র কেবল বিষয়টির গুরুত্বই তুলে ধরে না, বরং দেশের ভবিষ্যৎ উন্নয়নের জন্য উদ্বেগ ও দায়িত্বকেও প্রতিফলিত করে।

এই উদ্বেগ আকস্মিক নয়। দোই মোই (সংস্কার)-এর ৪০ বছর পর, ভিয়েতনাম ক্রমান্বয়ে জনকেন্দ্রিক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ও টেকসই উন্নয়নকে লক্ষ্য করে নিজস্ব স্বতন্ত্র পরিচয়সহ একটি উন্নয়ন মডেল গড়ে তুলেছে। ভিয়েতনাম এই অঞ্চলের একটি বৃহৎ অর্থনীতি হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে এবং এর জনগণের জীবনযাত্রার মান ও দেশের মর্যাদা বৃদ্ধি পেয়েছে।

তবে, এই সাফল্যগুলোই একটি নতুন উন্নয়ন মডেল অনুসন্ধানের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করছে। বহু বছর ধরে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি প্রধানত বিনিয়োগ পুঁজি, স্বল্প-দক্ষ শ্রম এবং সম্পদ আহরণের উপর ভিত্তি করে গড়ে উঠেছে। এই মডেলটি উন্নয়নের প্রাথমিক পর্যায়ে উল্লেখযোগ্য সাফল্য এনেছিল, কিন্তু এখন এর সীমাবদ্ধতাগুলো ক্রমশ স্পষ্ট হয়ে উঠছে।

ড. নগুয়েন থান নি বর্তমান পরিস্থিতির ওপর জোর দিয়েছেন, যেখানে উৎপাদনশীলতা, গুণমান এবং প্রতিযোগিতা সক্ষমতা এখনও উচ্চ পর্যায়ে নেই; উদ্ভাবন এবং প্রযুক্তিগত দক্ষতা অর্জনের ক্ষমতাও এখনও সীমিত। এছাড়াও, জাতীয় শাসনব্যবস্থা, সামাজিক শাসনব্যবস্থা, আন্তঃখাত সমন্বয় ক্ষমতা এবং তথ্য-ভিত্তিক শাসনব্যবস্থা ডিজিটাল উন্নয়ন ও ডিজিটাল অর্থনীতির চাহিদার সাথে তাল মেলাতে পারেনি...

শুধু ভিয়েতনাম নয়, সারা বিশ্বের সব দেশই একটি উন্নয়ন মডেল প্রতিষ্ঠার ওপর ব্যাপক গুরুত্ব দেয়।

- অধ্যাপক নগুয়েন জুয়ান থাং, কেন্দ্রীয় তাত্ত্বিক পরিষদের সভাপতি।

এদিকে, পরবর্তী প্রজন্মের ডিজিটাল প্রযুক্তি দেশগুলোর উৎপাদন, ব্যবস্থাপনা এবং প্রতিযোগিতার পদ্ধতিকে মৌলিকভাবে পরিবর্তন করছে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর এখন আর শুধু অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি নয়, বরং এগুলো জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা, কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন এবং বৈশ্বিক পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতার ভিত্তি হয়ে উঠছে।

সুতরাং, কেন্দ্রীয় তাত্ত্বিক পরিষদের সভাপতি অধ্যাপক নগুয়েন জুয়ান থাং-এর মতে, একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মডেল প্রতিষ্ঠা করা কেবল এই ধরনের প্রশ্নের উত্তর দেয় যে অর্থনীতি কীভাবে বৃদ্ধি পায়, এটি কোন সম্পদের উপর নির্ভর করে এবং কোন চালিকাশক্তির উপর নির্ভরশীল। আরও অনেক বড় প্রশ্ন অমীমাংসিত থেকে যায়, যেমন এই প্রবৃদ্ধির উদ্দেশ্য কী, এর থেকে কারা লাভবান হয় এবং কোন মূল্যবোধ একে পরিচালিত করে...

“উন্নয়নের চূড়ান্ত লক্ষ্য শুধু জিডিপির আকার, প্রবৃদ্ধির হার বা শ্রম উৎপাদনশীলতাই নয়, বরং জনগণের জীবনযাত্রার মান, সুখের স্তর এবং উন্নয়নের সুযোগও বটে। তাই শুধু ভিয়েতনাম নয়, বিশ্বের সকল দেশই একটি উন্নয়ন মডেল প্রতিষ্ঠায় বিশেষ মনোযোগ দেয়,” বলেছেন অধ্যাপক নগুয়েন জুয়ান থাং।

পুরানো উন্নয়নের সীমা অতিক্রম করার চাপ

অধ্যাপক নগুয়েন জুয়ান থাং-এর দৃষ্টিকোণ থেকে, ভিয়েতনামের গৃহীত প্রবৃদ্ধি মডেল, উন্নয়ন মডেল এবং সামাজিক মডেল হলো সমকেন্দ্রিক বৃত্ত। সুতরাং, উন্নয়ন মডেলের সংস্কার কেবল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি মডেলের সংস্কার নয়, বরং তা সামগ্রিক উন্নয়ন চিন্তাধারা, নেতৃত্ব পদ্ধতি, জাতীয় শাসনব্যবস্থা, সামাজিক সংগঠন এবং সম্পদ সংগ্রহ ও বণ্টনের পদ্ধতির সংস্কারের সাথে সম্পর্কিত।

"বহু অপ্রত্যাশিত পরিবর্তনে ভরা এই অস্থির বিশ্বে পুরনো চিন্তাভাবনা ও উন্নয়নের পুরোনো সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে, নতুন গতি সঞ্চার করতে এবং কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন, আত্মবিশ্বাস ও আত্মনির্ভরশীলতা বাড়াতে ভিয়েতনামের জন্য উন্নয়ন মডেলের সংস্কার একটি পূর্বশর্ত," জনাব থাং জোর দিয়ে বলেন।

তবে, অনেক বিশেষজ্ঞ ও ব্যবস্থাপক যে বিষয়গুলো নিয়ে কাজ করছেন, তা বিবেচনা করলে এটি একটি অত্যন্ত কঠিন সমস্যা। উদাহরণস্বরূপ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর কীভাবে প্রতিটি শিল্প, এলাকা, প্রতিষ্ঠান এবং সরকারি সংস্থার উন্নয়নের চালিকাশক্তি হয়ে উঠতে পারে? অথবা, নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে সম্পদ বরাদ্দ করা থেকে শুরু করে ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি উদ্ভাবনের জন্য যথেষ্ট উন্মুক্ত প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলার মতো কৌশলগত নির্দেশনাগুলো কীভাবে বাস্তব পরিবর্তনে রূপান্তরিত হতে পারে...?

ভিয়েতনাম ইকোনমিক সায়েন্স অ্যাসোসিয়েশনের সহ-সভাপতি অধ্যাপক হোয়াং ভান কুয়ং আরও সরাসরি দৃষ্টিকোণ থেকে বিষয়টি উত্থাপন করেছেন।

"ভিয়েতনামের উন্নয়ন ও প্রবৃদ্ধির মডেল সংস্কারের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ সম্ভবত নতুন উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা চিহ্নিত করা বা বোঝাপড়ায় ঐকমত্য খুঁজে বের করার মধ্যে নিহিত নয়, বরং পুরোনো চিন্তাভাবনা, কার্যপ্রণালী এবং ব্যবস্থাপনার অভ্যাস ত্যাগ করে একটি নতুন মানসিকতা, একটি নতুন ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি এবং উন্নয়নের জন্য একটি নতুন প্রেরণার দিকে এগিয়ে যাওয়ার সামর্থ্যের মধ্যেই রয়েছে," জনাব কুওং তাঁর মতামত ব্যক্ত করেন।

জাতীয় শাসনব্যবস্থাকে উদাহরণ হিসেবে নিয়ে, জনাব কুওং মনোযোগ দেওয়ার জন্য দুটি মূল ক্ষেত্রের ওপর জোর দিয়েছেন: সাংগঠনিক সংস্কার এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার বণ্টন। প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুসংহত করা এবং ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর বৃদ্ধির পাশাপাশি, ঝুঁকি প্রশমন এবং গতিশীলতা ও সৃজনশীলতা নিশ্চিত করার জন্য ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের কার্যকর ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন।

রাষ্ট্র পরিচালনার মানসিকতাকে প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ থেকে উদ্দেশ্য ও প্রকৃত ফলাফল-ভিত্তিক শাসনে পরিবর্তন করতে হবে। এর পাশাপাশি, জাতীয় শাসনব্যবস্থাকে অবশ্যই ডিজিটাল তথ্যের ওপর ভিত্তি করে গড়ে তুলতে হবে, যাতে উদ্ভূত সমস্যাগুলোকে অনমনীয়ভাবে না করে, বরং নমনীয়ভাবে পূর্বাভাস, ব্যবস্থাপনা এবং মোকাবেলা করা যায়।

"আমরা প্রায়শই সঠিক নীতি ও সঠিক দিকনির্দেশনা নিয়ে কথা বলি, কিন্তু বাস্তবায়নই মূল সমস্যা হয়ে থাকে। সাফল্যের চাবিকাঠি হলো কাজ করা," মিঃ কুওং অকপটে বলেন।

সিস্টেমটি এখনও নিখুঁত না হওয়া সত্ত্বেও পদক্ষেপ নেওয়া...

নতুন উন্নয়ন মডেলকে বাস্তবে কীভাবে কার্যকর করা যায় এবং নতুন উন্নয়নের সুযোগ সৃষ্টি করা যায়, তা শুধু বিশেষজ্ঞ ও ব্যবস্থাপকদের বিষয় নয়।

উল্লিখিত কর্মশালার একদিন আগে, কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটি ‘বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উপর ভিত্তি করে জাতীয় উন্নয়ন মডেল নবায়নের খসড়া পরিকল্পনা’ নিয়ে ১০০ টিরও বেশি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, উদ্যোক্তা এবং ব্যবসায়ী সমিতির সাথে পরামর্শ করেছে, যেটি কমিটি পলিটব্যুরোতে জমা দেওয়ার জন্য চূড়ান্ত করছে।

ঋণ নীতি ও শিল্প উন্নয়ন কৌশল থেকে শুরু করে নেতৃস্থানীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকা এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের অবস্থান পর্যন্ত বহু বাস্তব বিষয় উত্থাপিত হয়েছিল। বিশেষ করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ওপর ভিত্তি করে গড়ে ওঠা উন্নয়ন মডেলগুলো যে সুযোগ তৈরি করেছে, তা ব্যবসায়ী মহলের কাছে অত্যন্ত আগ্রহের বিষয় ছিল।

এর কারণ হলো, ভিয়েতনামের ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো নতুন প্রযুক্তি অর্জনে বিনিয়োগ করতে ইচ্ছুক, কিন্তু বেশিরভাগ প্রতিষ্ঠানের আর্থিক সক্ষমতা সীমিত। ইউঅ্যান্ডআই গ্রুপের চেয়ারম্যান এবং হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান জনাব মাই হু টিনের মতে, এর সমাধান হলো ‘বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য জাতীয় বিনিয়োগ তহবিল’-এর মাধ্যমে সরকারি সহায়তা। অনেক দেশই কৌশলগত প্রযুক্তি অর্জন ও বিকাশের একটি উপায় হিসেবে জাতীয় বিনিয়োগ তহবিল ব্যবহার করেছে। জনাব টিন জোর দিয়ে বলেন, “এটি জাতীয় পর্যায়ে মূলধনের একটি প্রধান উৎস, যা বেশিরভাগ স্বতন্ত্র ব্যবসার নিজস্ব বিনিয়োগ সক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যায়।”

কিন্তু ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতিবন্ধকতা শুধু সম্পদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। অনেক প্রতিষ্ঠান মনে করে যে, সবচেয়ে বড় বাধা হলো প্রতিষ্ঠানগুলোর খাপ খাইয়ে নেওয়ার গতি।

দ্রুত পরিবর্তনশীল প্রযুক্তির এই যুগে সবচেয়ে বড় ঝুঁকি ভুল করা নয়, বরং বিলম্ব করা। উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য এআই, বিগ ডেটা, রোবটিক্স, স্বচালিত যানবাহন, ডিজিটাল সম্পদ এবং ক্লাউড কম্পিউটিং-এর মতো নতুন প্রযুক্তিগুলোকে একটি নমনীয় ও যথেষ্ট বিস্তৃত আইনি পরিমণ্ডলে পরীক্ষা করা প্রয়োজন।

তাই, কিন বাক নগর উন্নয়ন কর্পোরেশনের চেয়ারম্যান জনাব ডাং থান তাম-এর মতে, ভিয়েতনামের “কোনো নিয়মকানুন নেই, কোনো পদক্ষেপও নেই” এই মানসিকতা থেকে সরে এসে “নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষামূলক প্রকল্পগুলোকে নতুন নিয়মকানুন তৈরির সুযোগ দেওয়া”-র মানসিকতা গ্রহণ করা প্রয়োজন।

বৈশ্বিক প্রযুক্তিগত উন্নয়নের ইতিহাস দেখায় যে, কোনো দেশই সবকিছু নিখুঁত হওয়ার জন্য অপেক্ষা করে শীর্ষে উঠতে পারেনি। তাই, জনাব ট্যাম মনে করেন যে, একটি পূর্ণাঙ্গ আইনি কাঠামোর জন্য বছরের পর বছর অপেক্ষা করার পরিবর্তে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে একটি তত্ত্বাবধানাধীন পরিবেশে নতুন কিছু নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করার ক্ষমতা দেওয়া প্রয়োজন।

এই পরিবর্তনগুলো সহজ নয়, কিন্তু বিশেষজ্ঞ ও ব্যবসায়ীরা উভয়েই মনে করেন যে এগুলো ছাড়া ব্যবস্থাটি ‘বর্তমান মডেলে’ আটকে থাকবে এবং একটি নতুন উন্নয়ন মডেল প্রতিষ্ঠা করতে পারবে না।

উৎস: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html