উদ্বেগজনক পরিস্থিতি
নিম্ন বিতরণের পরিসংখ্যান কেবল সরকারি বিনিয়োগের অগ্রগতিই প্রতিফলিত করে না, বরং স্থানীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থায় ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা এবং সংস্কারের চেতনার গভীরতাও প্রদর্শন করে।
প্রাদেশিক গণপরিষদের সাম্প্রতিক প্রশ্নোত্তর পর্বে, সরকারি বিনিয়োগের ধীর বিতরণের বিষয়টি আবারও স্পষ্টভাবে উত্থাপিত হয়েছে। এটি কোনও নতুন বিষয় নয়, তবে এটি একটি "গভীরভাবে প্রোথিত" রোগ যেখানে বহু বছর ধরে, কাও বাং -এর বিতরণের হার সর্বদা দেশের সর্বনিম্ন ছিল, যদিও কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারগুলি মূলধন উৎসগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়েছে।
এখন পর্যন্ত, প্রদেশের অনেক প্রকল্প এখনও সময়সূচীর পিছনে রয়েছে, এমনকি পরিকল্পনা বছরের মধ্যে সম্পূর্ণরূপে মূলধন বিতরণ করতে না পারার ঝুঁকিতে রয়েছে। বিনিয়োগ মূলধনের একটি অংশ বরাদ্দ করা হয়েছে কিন্তু সমন্বয়, সম্প্রসারণ বা অসমাপ্ত স্থানে সমস্যার কারণে বাস্তবায়ন করা যাচ্ছে না। কিছু বড় প্রকল্পকে সম্পদ স্থানান্তর করতে হতে পারে বা বাস্তবায়নের সময় বাড়ানোর অনুরোধ করতে হতে পারে, কিন্তু নিয়ম অনুসারে তা করার জন্য পর্যাপ্ত শর্ত নেই।
এই পরিস্থিতি কেবল বাজেট ব্যবহারের দক্ষতা হ্রাস করে না, বরং প্রবৃদ্ধির গতি এবং বিনিয়োগকারী, ব্যবসা এবং ব্যবস্থাপনার কাজে মানুষের আস্থার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে।

অমীমাংসিত গিঁট
২০২৫ সালের এপ্রিল থেকে, প্রদেশের বিতরণের হার উন্নত হয়েছে, কিন্তু প্রাদেশিক পার্টির সম্পাদক কোয়ান মিন কুওং যে মূল কারণগুলি উল্লেখ করেছেন তা কাটিয়ে ওঠা যায়নি। প্রথমত, ব্যবস্থাপনার মানসিকতা এখনও বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার চেয়ে মূলধন ব্যবস্থাপনার উপর বেশি মনোযোগী। অনেক ইউনিট এখনও "নির্দেশনার জন্য অপেক্ষা" এবং "মতামতের জন্য অপেক্ষা" করার অবস্থায় রয়েছে, পরিস্থিতি উপলব্ধি করতে এবং সমাধানের জন্য তাড়াতাড়ি প্রস্তাব দেওয়ার ক্ষেত্রে সত্যিই সক্রিয় নয়। এটা বলা যেতে পারে যে অনুরোধের জন্য অপেক্ষা করার - অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করার - নির্দেশের জন্য অপেক্ষা করার অভ্যাস প্রশাসনিক জড়তা তৈরি করেছে, যার ফলে লক্ষ্যগুলি সক্রিয়ভাবে অনুসরণ করার পরিবর্তে যন্ত্রপাতি ধীরে ধীরে এবং পদ্ধতির উপর নির্ভরশীল হয়ে পড়েছে।
বিনিয়োগ প্রস্তুতি এখনও অবৈজ্ঞানিক এবং অপেশাদারী। মূলধন পরিকল্পনা পূরণের জন্য অনেক প্রকল্প তাড়াহুড়ো করে প্রতিষ্ঠিত হয়, মোট বিনিয়োগ বাস্তবতার কাছাকাছি থাকে না এবং অনেকবার সমন্বয় করতে হয়, যার ফলে মূলধন বৃদ্ধি, বিলম্বিত অনুমোদন এবং এমনকি বহু বছর ধরে মেয়াদ বৃদ্ধির মতো পরিণতি দেখা দেয়। এমন প্রকল্প রয়েছে যা প্রায় শেষ হয়ে গেছে কিন্তু শুধুমাত্র স্থান গণনা করা হয়েছে, কিন্তু মূলধন সম্পূর্ণরূপে বরাদ্দ করা হয়েছে, যা একটি বৈপরীত্যের দিকে পরিচালিত করে: অতিরিক্ত ব্যবহার করা যাচ্ছে না, প্রয়োজনীয় মূলধন পাওয়া যাচ্ছে না এবং "নমনীয় নিয়ন্ত্রণ" একটি অক্ষম স্লোগানে পরিণত হয়।
নকশা পরামর্শ, তত্ত্বাবধান এবং ঠিকাদার নির্বাচন এখনও দুর্বল। কিছু প্রকল্প কম দাম বা পরিচিতির লক্ষণের কারণে দরপত্র প্রদান করা হয়, যার ফলে নির্মাণকাজ দুর্বল হয়, অগ্রগতি ধীর হয় এবং এমনকি মাঝপথে ঠিকাদারদের প্রতিস্থাপন করতে হয়। অনেক বিনিয়োগকারীর একটি পেশাদার প্রকল্প ব্যবস্থাপনা দল নেই এবং তাদের সাইটে পরিস্থিতি পরিচালনা করার ক্ষমতা নেই, অন্যদিকে খাতগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থায় এখনও সংযোগ এবং স্পষ্ট দায়িত্বের অভাব রয়েছে।
আরেকটি কারণ হল ভুল করার ভয় এবং সরকারি চাকরিতে "নিরাপত্তা"র সংস্কৃতি। অনেক কর্মকর্তা স্বাক্ষর করতে ভয় পান, সিদ্ধান্ত নিতে ভয় পান, পরিদর্শন এবং নিরীক্ষার ভয় পান, তাই তারা সাহস না করে "তাদের ভূমিকা পালন" করতে পছন্দ করেন। তথাকথিত "স্থিতিশীলতা" আসলে একটি ধীর স্থিতিশীলতা, যখন সবকিছু পদ্ধতি অনুসারে চলে কিন্তু ফলাফলের দিকে নিয়ে যায় না।
পুরাতন জড়তার রোগ
উপরোক্ত ঘটনাগুলি কোনও ব্যক্তির দোষ নয়, বরং বহু বছর ধরে চলমান প্রাতিষ্ঠানিক জড়তার ফলাফল। যখন যন্ত্রটি দীর্ঘ সময় ধরে পুরানো পদ্ধতিতে কাজ করে, তখন মানুষ পুরানো পদ্ধতিতে কাজ করতে অভ্যস্ত হয়ে যায়, সুরক্ষায় অভ্যস্ত হয়ে যায়, তারপরও নতুন নীতি এবং নতুন নির্দেশাবলী থাকা সত্ত্বেও, সিস্টেমটি চলতে অসুবিধা হয়। একটি পুরানো যন্ত্রের মতো, এটি যত বেশি লুব্রিকেট করা হয়, ততই এর অভ্যন্তরীণ অলসতা প্রকাশ পায়।
এদিকে, অন্যান্য প্রদেশ যেমন কোয়াং নিন, হাই ফং , ইত্যাদি, যেখানে একই প্রতিষ্ঠান এবং আইনি ব্যবস্থা রয়েছে, তারা সর্বদা উচ্চ বিতরণ হার অর্জন করে। তাদের কাছে প্রক্রিয়ার দিক থেকে বেশি কিছু নেই, বরং কর্ম সংগঠিত করার এবং শৃঙ্খলা বাস্তবায়নের চেতনার দিক থেকে বেশি কিছু রয়েছে। নেতারা সরাসরি সভা করেন, স্পষ্টভাবে দায়িত্ব অর্পণ করেন এবং সাপ্তাহিক সমস্যাগুলি সমাধান করেন, "ছোট জিনিসগুলিকে বড় জিনিসে পরিণত হতে" অপেক্ষা করেন না।
আমাদের প্রদেশ ব্যবস্থাপনায়ও পরিবর্তন এনেছে: এই বছরের মূলধন তাড়াতাড়ি সরবরাহ করা হয়েছে এবং তাৎক্ষণিকভাবে বরাদ্দ করা হয়েছে, কিন্তু সমস্যাটি আর মূলধন সরবরাহের পর্যায়ে নয়, বরং প্রস্তুতি, সংগঠন এবং তত্ত্বাবধানের মান। পরামর্শ ক্ষমতা উন্নত করা, সত্যিকার অর্থে স্বাধীন তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করা, সাবধানতার সাথে সাইট প্রস্তুত করা, নীতিমালা সামঞ্জস্য না করা বা প্রকল্প সম্প্রসারণ না করা, মূলধন কার্যকর হওয়ার শর্ত।
নতুন পাঠ এবং প্রয়োজনীয়তা
পিছনে ফিরে তাকালে, যেসব বড় প্রকল্প আটকে আছে, এমনকি মূলধন হারানোর ঝুঁকিতেও, তাদের মধ্যে সাধারণ বিষয়গুলি রয়েছে: ৩-৪ বছর স্থায়ী, বহুবার সমন্বয় করা হয়েছে, এখনও জমি নেই, কেন্দ্রীয় মূলধনের উচ্চ অনুপাত। সময় প্রায় শেষ কিন্তু নির্মাণের পরিমাণ খুবই কম। মূলধন বরাদ্দ শোষণ ক্ষমতা ছাড়িয়ে যায়, যার ফলে বছরের শেষে বাস্তবায়ন ক্ষমতা ছাড়াই একটি ক্রমবর্ধমান প্রভাব দেখা দেয়।
এই প্রেক্ষাপটে, "পর্যালোচনা - বিকেন্দ্রীকরণ - কর্মী গোষ্ঠী" ধরণের সকল প্রশাসনিক সমাধান এখন আর তাৎক্ষণিকভাবে কার্যকর নয়, কারণ এই বছর আরও বেশি মূলধন শোষণ করতে পারে এমন কোনও প্রকল্প আর নেই। আমাদের প্রদেশকে এখন যা করতে হবে তা হল অবশিষ্ট অংশটিকে সর্বাধিক ত্বরান্বিত করা এবং নতুন মধ্য-মেয়াদী সময়ের জন্য গভীর অভিজ্ঞতা অর্জন করা।
কর্মে শক্তিশালী আন্দোলন তৈরি করুন
প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কোয়ান মিন কুওং একবার বলেছিলেন: "সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার একটি পরীক্ষা।" ২০২৫ সালের এপ্রিল থেকে এখন পর্যন্ত, সেই সতর্কতাটি বৈধ। সমস্যাটি আর নীতি বা নির্দেশনার অভাব নয় - তবে বাস্তবায়নে বিলম্ব এবং অনেক স্তরে দায়িত্ব নেওয়ার মনোভাব উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়নি। একটি সঠিক নীতি কেবল তখনই মূল্যবান যখন এটিকে সুনির্দিষ্ট, দৃঢ় এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ পদক্ষেপে রূপান্তরিত করা হয়। জড়তা থেকে কর্মে "একজন ব্যক্তি চাপ দিতে পারে না, অনেক লোক ধরে রাখে।"
উদ্ভাবন, চিন্তা করার সাহস, করার সাহসের চেতনা দৃঢ়ভাবে সূচিত হয়েছে, কিন্তু ব্যবস্থার আসল শক্তি হয়ে উঠতে হলে, এটি প্রতিটি স্তর এবং প্রতিটি বাস্তবায়নকারীর কাছে ছড়িয়ে পড়তে হবে। যখন প্রতিটি স্তর এবং প্রতিটি ক্ষেত্র দায়িত্ব ভাগ করে নেয় এবং একসাথে এগিয়ে যায়, তখন আমাদের প্রদেশ ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা থেকে সৃজনশীল পদক্ষেপের দিকে, "ধীরগতিতে স্থিতিশীলতা" কে উন্নয়নের স্থিতিশীলতায় রূপান্তরিত করতে পারে - যেখানে শৃঙ্খলা, দক্ষতা এবং সেবার চেতনা কর্মের একটি সাধারণ সংস্কৃতিতে পরিণত হয়।
সূত্র: https://baocaobang.vn/giai-ngan-cham-can-benh-khong-con-cua-rieng-ai-3181427.html
মন্তব্য (0)