জেলা পর্যায়ের পুলিশ বিলুপ্ত করুন, মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োজন।

কিনহতেদোথি - রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা প্রস্তাব করেন যে জেলা-স্তরের পুলিশ ভেঙে দেওয়ার সময়, মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমের জন্য একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকা উচিত।

১৪ ফেব্রুয়ারি, ৯ম অসাধারণ অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, জাতীয় পরিষদ হলরুমে রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কিছু বিষয় নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি আলোচনা করে। আলোচনার মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা মূলত খসড়া প্রস্তাবের সাথে একমত হন। তবে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে জাতীয় পরিষদ এই প্রস্তাবটি পাস করার পরপরই এই প্রবিধানটি কার্যকর করা উচিত।

প্রয়োগ সংক্রান্ত বিধিমালা সম্পর্কে উদ্বেগ

১৫ অনুচ্ছেদের কার্যকর তারিখ সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু (থুয়া থিয়েন হিউ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) একমত হয়েছেন যে প্রস্তাবটি ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। তবে, প্রতিনিধিদল বলেছেন যে পুলিশ বাহিনীর জন্য বর্তমানে কোনও জেলা-স্তরের পুলিশ বাহিনী নেই। এদিকে, ফৌজদারি আইনের বিধান অনুসারে, পুলিশ বাহিনী হল প্রথম সরাসরি সংস্থা যা পদ্ধতিগত কার্যক্রম পরিচালনা করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু ( থুয়া থিয়েন হিউ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) আলোচনা করছেন। ছবি: Quochoi.vn

যদি ১ মার্চ থেকে এই প্রস্তাব কার্যকর হয়, তাহলে পরবর্তী কাজ সম্পাদনের জন্য সংস্থা, প্রতিষ্ঠান এবং আদালতের কাছে খুব কম সময় অবশিষ্ট থাকবে এবং জেলা-স্তরের পুলিশ ভেঙে দেওয়ার ক্ষেত্রে যথাযথ সমন্বয় করা কঠিন হবে।

অতএব, প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু পরামর্শ দেন যে রেজোলিউশনের কার্যকারিতার তুলনায়, মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকা উচিত।

ইতিমধ্যে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান নাট মিন (এনঘে আন প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল) প্রস্তাব করেন যে, এই প্রস্তাবটি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার সাথে সাথেই কার্যকর হবে, যাতে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরের সংস্থাগুলির জন্য যত তাড়াতাড়ি সম্ভব একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা যায় যাতে তারা রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থাপনার বিষয়ে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের সাথে সাথেই কার্যকর হতে পারে।

“যদি এই প্রস্তাব কার্যকর হওয়ার তারিখ ১ মার্চ, ২০২৫ হয়, তাহলে এটি দেরি হয়ে যাবে এবং সরকারের জমা দেওয়া তথ্যে উল্লেখিত প্রস্তাবটি তৈরির উদ্দেশ্য পূরণ করবে না। তাছাড়া, এই প্রস্তাবের প্রাথমিক কার্যকর হওয়ার তারিখ ১২ জানুয়ারী, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ০৫-এ প্রাদেশিক ও জেলা স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে পুনর্গঠনের পরিকল্পনার পরিপূরক এবং নিখুঁত করার বিষয়ে সরকারের ১৮ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপের স্টিয়ারিং কমিটির নির্দেশের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ। তদনুসারে, বাস্তবায়ন বিভাগে, স্টিয়ারিং কমিটি নিশ্চিত করতে চায় যে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন শেষ হওয়ার পরপরই, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটি প্রাদেশিক ও জেলা স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির সংগঠনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত ঘোষণা করে যাতে তারা অবিলম্বে, আইনি ফাঁক ছাড়াই, ধারাবাহিকভাবে, কার্যকরভাবে এবং দক্ষতার সাথে কাজ করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান নাট মিন (এনঘে আন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদে এটি পাস হওয়ার পরপরই এই প্রস্তাব কার্যকর হওয়া উচিত। ছবি: Quochoi.vn

একই মতামত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে প্রস্তাবটি কার্যকর হওয়ার জন্য ১ মার্চ, ২০২৫ পর্যন্ত অপেক্ষা করা অনেক দেরি হবে। অতএব, প্রতিনিধির মতে, ভোট সম্পন্ন হওয়ার পরপরই প্রস্তাবটি কার্যকর হবে।

প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার পরে সম্পদ গণনা এবং পরিচালনা করার প্রয়োজন

খসড়া প্রস্তাবের ৪ নং অনুচ্ছেদে বর্ণিত রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের পর উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা বাস্তবায়নের বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই (হা নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধি) বলেছেন যে ৪ নং অনুচ্ছেদে প্রক্রিয়াজাত কাজ হস্তান্তরের প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়নি, কারণ ৪ নং অনুচ্ছেদের ৪ নং অনুচ্ছেদে এখনও সাধারণভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, হস্তান্তর প্রক্রিয়া সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশনা ছাড়াই; প্রক্রিয়াজাত ফাইল এবং পদ্ধতিগুলি বিলম্বিত বা হারিয়ে গেছে কিনা তা নিয়ন্ত্রণ করার কোনও ব্যবস্থা নেই; সহজেই পুরানো সংস্থা এবং নতুন সংস্থার মধ্যে দায়িত্ব স্থানান্তরের পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করে। ৪ নং অনুচ্ছেদের ২ নং অনুচ্ছেদে অসম্পূর্ণ আইনি নথি পরিচালনা করার কোনও ব্যবস্থাও নেই। ৪ নং অনুচ্ছেদের ৫ নং অনুচ্ছেদে বাধাগ্রস্ত কাজের জন্য দায়িত্ব পরিচালনা করার কোনও ব্যবস্থা নেই...

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই (হা নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) আলোচনা করছেন। ছবি: Quochoi.vn

সেখান থেকে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই প্রস্তাব করেন যে সংস্থাগুলি হস্তান্তরের আগে প্রক্রিয়াজাত কাজের ফাইলগুলির একটি তালিকা তৈরি করে। একই সাথে, সাংগঠনিক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের আগে সংশোধন করা প্রয়োজন এমন নথিগুলির একটি তালিকা তৈরি করা প্রয়োজন। প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং সেক্টরকে অবশ্যই খসড়া তৈরির প্রক্রিয়াধীন বা জারি করা হয়েছে কিন্তু সাংগঠনিক ব্যবস্থা দ্বারা প্রভাবিত নথিগুলির তালিকা পর্যালোচনা করতে হবে; বিচার মন্ত্রণালয় এই নথিগুলির সমন্বয়ের সভাপতিত্ব করবে।

এছাড়াও, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই বলেন যে কাজ স্থানান্তরের প্রক্রিয়ায় ব্যক্তিগত দায়িত্ব আবদ্ধ করা প্রয়োজন। একীভূত হওয়ার আগে, সংস্থার নেতাদের প্রক্রিয়াধীন কাজের তালিকা অনুমোদন করতে হবে এবং একজন দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তিকে দায়িত্বে নিযুক্ত করতে হবে; যদি স্থানান্তরে ত্রুটি থাকে, তাহলে দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তিকে নিয়ম অনুসারে শাস্তি দিতে হবে।

একই মতামত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ট্রা ভিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে, ধারা ৪-এ স্পষ্ট করে বলা হয়নি যে নতুন গৃহীত সংস্থা কীভাবে আইনের আওতায় নতুন কাজ সংশোধন এবং পরিপূরক করতে পারে। এটি ব্যবস্থার পরে সংস্থাগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ বা অসঙ্গতি সৃষ্টি করতে পারে। একই সময়ে, বিলুপ্ত/একীভূত সংস্থা এবং গ্রহণকারী সংস্থার মধ্যে অমীমাংসিত সমস্যাগুলি পরিচালনা করার জন্য সহযোগিতা ব্যবস্থার উপর কোনও নিয়ন্ত্রণ নেই...

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন মিন ডুক (হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের প্রক্রিয়ায় স্থানীয়ভাবে অনেক অসুবিধা দেখা দিয়েছে। ছবি: Quochoi.vn

পুনর্গঠনের পর সম্পদ পরিচালনার বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন মিন ডুক (হো চি মিন সিটির জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল) বলেন যে জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় স্থানীয়ভাবে অনেক অসুবিধা দেখা দিয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, পুনর্গঠনের বিষয়বস্তু সংস্থা এবং ইউনিটের সংখ্যা অনেক বেশি, সম্পদের পরিমাণও অনেক বেশি। ভবিষ্যতে যেসব প্রকল্প এবং পরিকল্পনায় বিনিয়োগকারীরা পুনর্গঠনের অধীনে সংস্থা হিসেবে কাজ করেন, সেখানে গঠিত সম্পদের সাথে, নতুন সংস্থাগুলিতে স্থানান্তরিত হলে বিনিয়োগকারী সংস্থার দায়িত্বও গণনা করতে হবে, যাতে এই সম্পদগুলি যথাযথভাবে পরিচালনা করা যায়।

পুনর্গঠনের পর সম্পদ পরিচালনা সম্পর্কিত মতামত ব্যাখ্যা করে বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেন যে কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য সম্পদ পরিচালনা এবং নীতিমালা সম্পর্কে পূর্বে ডিক্রি জারি করা হয়েছে। যে কোনও সমস্যা দেখা দিলে তা সমাধানের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করা উচিত।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html