দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের জন্য অসুবিধা সমাধান: স্থানীয় স্তর থেকে নমনীয়তা

নতুন সংযুক্ত প্রদেশগুলি রাজস্ব উৎসের বিকেন্দ্রীকরণ, সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, এই প্রেক্ষাপটে, "সমস্যা সমাধানে" সরকার এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে। একই সাথে, স্থানীয়রা যন্ত্রটির সুষ্ঠু পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য সক্রিয়ভাবে নমনীয় প্রক্রিয়াগুলি সন্ধান করেছে।

তান নিন ওয়ার্ড পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা নাগরিকদের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করেন। ছবি: মিন ফু/টিটিএক্সভিএন।

অস্থায়ী ব্যবস্থা জারি এবং রাজস্ব উৎস বিকেন্দ্রীকরণের জন্য অনুমোদিত।

তাই নিন প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন হং থান বলেন: "প্রাদেশিক পিপলস কমিটি নতুন মডেলে, যদি কেন্দ্রীয় সরকার এখনও নির্দেশিকা জারি না করে থাকে, তাহলে স্থানীয়রা সক্রিয়ভাবে অস্থায়ী নিয়ম জারি করতে পারে, তবে শর্ত থাকে যে সেগুলি কার্যকর থাকবে। যখন সরকারী নির্দেশিকা পাওয়া যাবে, তখন সমন্বয় করা হবে।"

নতুন মডেলের মৌলিক বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল আর্থিক বিকেন্দ্রীকরণ। তাই নিন প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের মতে, প্রদেশটি রাজস্ব উৎসের বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে দুটি গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব তৈরি করছে - ব্যয়ের কাজ এবং প্রদেশ এবং কমিউনের মধ্যে রাজস্ব বণ্টন। যেহেতু সরকার এখনও সাধারণ নীতি জারি করেনি, তাই তাই নিন প্রদেশকে রাজস্ব উৎস বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে অস্থায়ীভাবে দুটি পুরানো প্রদেশের (তাই নিন - লং আন ) কিছু নীতি উত্তরাধিকারসূত্রে পেতে হবে। প্রদেশটি একটি কমিউন-স্তরের নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রতিষ্ঠার নীতিতেও সম্মত হয়েছে। যদি কমিউন আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের শর্ত পূরণ না করে, তাহলে প্রদেশটি প্রথম পর্যায়ে এটিকে সমর্থন করার কথা বিবেচনা করবে।

অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য একটি সহায়ক শক্তি তৈরির জন্য, তাই নিন প্রদেশ প্রধানমন্ত্রীকে মোক বাই সীমান্ত গেট অর্থনৈতিক অঞ্চলে প্রযোজ্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি পাইলট প্রকল্প বিকাশের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে ৫টি প্রধান নীতি গোষ্ঠীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে: কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থা, উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণের নীতি, অর্থনৈতিক অঞ্চলের রাজস্ব উৎস থেকে বাজেট মূলধন নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা, শুল্ক সংক্রান্ত বিশেষ নীতি, করমুক্ত ব্যবসার জন্য প্রণোদনা নীতি। তাই নিন প্রভিন্সিয়াল পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান হান বলেছেন যে প্রকল্পের লক্ষ্য হল কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য একটি নমনীয় এবং উপযুক্ত আইনি করিডোর তৈরি করা।

তাই নিন কেন্দ্রীয় সরকারকে লং আন এবং তান নিন (দুটি প্রাক্তন প্রাদেশিক রাজধানী) এর মধ্যে সংযোগকারী অক্ষে বিনিয়োগের জন্য তহবিল (প্রায় ২,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) প্রদানের অনুরোধ করেছেন, কারণ বর্তমান পরিবহন অবকাঠামো এখনও সীমিত, যা কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, নাগরিক এবং ব্যবসার চলাচলকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করছে।

দং থাপে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন 60-NQ/TW এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন অনুসারে বাস্তবায়িত হয়। দং থাপ প্রাদেশিক পার্টি কমিটির অফিস প্রধান মিসেস ফাম মাই তিয়েন নিশ্চিত করেছেন: এখন পর্যন্ত, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার স্থিতিশীলভাবে এবং সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হচ্ছে; অনেক অসুবিধা এবং সমস্যা তাৎক্ষণিকভাবে দূর করা হয়েছে এবং সমাধান করা হয়েছে।

ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে, ডং থাপ প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হুইন মিন তুয়ান জোর দিয়ে বলেন: প্রদেশটি ক্রমাগত প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা উন্নত করছে, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের আইনি নথিতে ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠছে; প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারকে উৎসাহিত করছে, নতুন সমস্যা এবং নতুন প্রবণতার জন্য সক্রিয়ভাবে একটি আইনি করিডোর তৈরি করছে যাতে উন্নয়নের সুযোগ তৈরি হয় এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করতে এবং সম্পদ উন্মুক্ত করতে হবে।

তাই নিন এবং ডং থাপের মতো প্রদেশগুলিকে, তাদের অসুবিধা সত্ত্বেও, সকল দিক থেকে নতুন অগ্রগতি অর্জনের প্রেরণা প্রদানের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক সমন্বয় এবং কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে সম্পদের যোগান গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।

যন্ত্রের স্থিতিশীলতার জন্য পার্টির প্রধান নীতি এবং প্রত্যাশা।

একাদশ এবং দ্বাদশ মেয়াদে তাই নিন প্রদেশের প্রাক্তন জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি মিসেস নগুয়েন থি বাখ মাই মূল্যায়ন করেছেন: প্রদেশ এবং শহরগুলিকে একীভূত করার নীতি হল পার্টি, জাতীয় পরিষদ এবং রাজ্যের অন্যতম প্রধান নীতি।

এই মুহুর্ত পর্যন্ত, একত্রীকরণ তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল ছিল এবং ধীরে ধীরে কার্যকরভাবে কার্যকর করা হয়েছে। তবে, মানুষের এখনও অনেক প্রত্যাশা রয়েছে, বিশেষ করে একত্রীকরণের পরে যন্ত্রটিকে কীভাবে স্থিতিশীল রাখা যায় এবং নতুন প্রদেশের প্রধান সিদ্ধান্ত এবং নীতিগুলি অর্থনীতি, রাজনীতি, সংস্কৃতি, সমাজ এবং সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে জনগণের ইচ্ছার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে।

মিসেস নগুয়েন থি বাখ মাই আরও জোর দিয়ে বলেন যে জনগণের সবচেয়ে বড় আকাঙ্ক্ষা হল অর্থনৈতিক উন্নয়ন চ্যানেল, কৃষি উৎপাদন এবং নতুন প্রযুক্তির সাথে সম্পর্কিত শিল্প উৎপাদনের মাধ্যমে তাদের আয় বৃদ্ধি করা।

সম্প্রতি, ৮ ডিসেম্বর, ২০২৫ তারিখে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন তাই নিন প্রদেশের নেতাদের সাথে একটি কর্মসভা করেন, যেখানে তিনি দেশের সামগ্রিক সাফল্যে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখায় পার্টি কমিটি, সরকার, সেনাবাহিনী এবং তাই নিনের জনগণের প্রচেষ্টার প্রশংসা করেন। প্রধানমন্ত্রী তাই নিনে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের ফলাফলের অত্যন্ত প্রশংসা করেন, যখন প্রদেশটি ১৫টি বিশেষায়িত সংস্থা পুনর্গঠন করে, ৯৬টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট প্রতিষ্ঠা করে এবং ১,৮৫৩ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ব্যয়ে ২,৫৪৫টি বেকারত্বের মামলার নীতিমালা সমাধান করে।

প্রধানমন্ত্রী তাই নিন প্রদেশকে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি সঠিকভাবে বাস্তবায়নের দিকে মনোনিবেশ করার জন্য অনুরোধ করেছেন; উপযুক্ত কর্মীদের ব্যবস্থা করুন, তাদের দক্ষতা ও যোগ্যতা উন্নত করুন, বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর ক্ষমতা উন্নত করুন এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদান করুন; এবং একই সাথে অপ্রয়োজনীয় সদর দপ্তরগুলিকে সাজানো, কাজে লাগানো এবং কার্যকরভাবে ব্যবহারের দিকে মনোযোগ দিন।

বিশেষ করে, প্রধানমন্ত্রী কেন্দ্রীয় সরকারের "সমস্যা সমাধানকারী" প্রকৃতির কৌশলগত দিকনির্দেশনা তুলে ধরেন, যার মধ্যে রয়েছে প্রতিষ্ঠান, অবকাঠামো এবং মানবসম্পদ ক্ষেত্রে তিনটি কৌশলগত অগ্রগতি বাস্তবায়ন। প্রধানমন্ত্রী প্রদেশকে সামাজিক আবাসন উন্নয়ন, সুবিধাবঞ্চিতদের যত্ন নেওয়া এবং অমীমাংসিত ও দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করার কথাও স্মরণ করিয়ে দেন।

শেষ প্রবন্ধ: একটি বাস্তব সমাধানের প্রত্যাশা

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-linh-hoat-tu-dia-phuong-20251210113848801.htm