১৪তম কংগ্রেসের খসড়া নথির উপর মন্তব্য: টেকসই উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করা

১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে দ্রুত ও টেকসই জাতীয় উন্নয়নের জন্য বাধা দূরীকরণ এবং গতি তৈরির "চাবিকাঠি" হিসেবে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতিকে চিহ্নিত করা হয়েছে, যেখানে রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলি গুরুত্বপূর্ণ এবং অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলিই মূল কেন্দ্রবিন্দু।

উন্নয়নের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করা

১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে স্বীকার করা হয়েছে যে উন্নয়ন চিন্তাভাবনা বিশ্ব উন্নয়নের ধারার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি, নীতিগত প্রতিক্রিয়া সময়োপযোগী হয়নি এবং উন্নয়ন প্রতিষ্ঠানগুলি সমন্বয় ও সময়োপযোগীভাবে নিখুঁত হতে ধীরগতির হয়েছে, নতুন সময়ে দ্রুত ও টেকসই জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থ হয়েছে।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ নগুয়েন কোক ডাং

আঞ্চলিক রাজনৈতিক একাডেমি ২-এর প্রাক্তন পরিচালক সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোক ডাং-এর মতে, পার্টির নথিতে উন্নয়নের ক্ষেত্রে তিনটি প্রতিবন্ধকতার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। এগুলো হলো প্রতিষ্ঠান, অবকাঠামো এবং মানব সম্পদ, বিশেষ করে উচ্চমানের মানব সম্পদের ক্ষেত্রে প্রতিবন্ধকতা।

১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তুতিমূলক কাজের নির্দেশনা দিতে গিয়ে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম জোর দিয়ে বলেন যে প্রতিষ্ঠানগুলি হল প্রতিবন্ধকতার অন্তরায়। অতএব, টেকসই উন্নয়নের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য এই প্রতিবন্ধকতা দূর করতে হবে।

"গবেষকরা বিশ্বাস করেন যে প্রতিষ্ঠানগুলি উন্নয়নের চালিকা শক্তি। প্রতিষ্ঠানগুলিকে ভেঙে ফেলা এবং প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলার অর্থ হল আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগ করা, পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে সুসংহত করা এবং সেগুলিকে বাস্তবে রূপ দেওয়া - তাহলে এটি উন্নয়নের চালিকা শক্তি হয়ে ওঠে। অতএব, প্রাতিষ্ঠানিক সমস্যা, প্রতিষ্ঠান এবং প্রতিষ্ঠানগুলি সমাধান করা টেকসই উন্নয়ন তৈরি করে" - সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ নগুয়েন কোক ডাং বলেছেন।

ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড মার্কেটিং (UFM) এর ডঃ নগুয়েন দ্য খাং বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, ভিয়েতনাম জাতিসংঘের ১৭টি টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (SDG) নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে। এই লক্ষ্যগুলি নিম্নলিখিত বিষয়গুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে: টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন; টেকসই শক্তি এবং সম্পদ; এবং টেকসই সামাজিক উন্নয়ন।

অবকাঠামো উন্নয়ন, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং সর্বজনীন শিক্ষার লক্ষ্যে ভিয়েতনাম অনেক উৎসাহব্যঞ্জক ফলাফল অর্জন করেছে। বিশেষ করে, সকল মানুষের জন্য শিক্ষার সুযোগ নিশ্চিত করার জন্য টিউশন ফি অব্যাহতি বাস্তবায়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

অর্থনৈতিক টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার ক্ষেত্রে, সমগ্র দেশ বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং সবুজ অর্থনীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে। সেখানে, ব্যবসাগুলি ধীরে ধীরে টেকসই উন্নয়ন প্রতিবেদন তৈরি করেছে, যা ভোক্তা এবং পরিবেশের প্রতি দায়িত্বশীলতা প্রদর্শন করে।

ডঃ নগুয়েন দ্য খাং মন্তব্য করেছেন: "অদূর ভবিষ্যতে, পার্টির রেজোলিউশনগুলিতে জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যের উপর ভিত্তি করে টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে ভিয়েতনাম যে লক্ষ্যগুলি এখনও অর্জন করতে পারেনি তার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত। রাষ্ট্রকে ধীরে ধীরে রূপান্তর এবং উদ্ভাবন সম্পর্কিত আইনের বিষয়গুলিকে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। টেকসই উন্নয়নের জন্য উদ্ভাবন, বিজ্ঞান এবং প্রযুক্তি প্রয়োগকারী উদ্যোগগুলি কর ছাড় পাবে।"

টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রাকে সুসংহত করার জন্য, হো চি মিন সিটির অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের পাবলিক ফাইন্যান্স অনুষদের কর কর্মসূচির পরিচালক ডঃ ট্রান ট্রুং কিয়েনের গবেষণায় বলা হয়েছে যে ভিয়েতনামের বর্তমান পরিবেশ সুরক্ষা কর থেকে কার্বন করের দিকে যাওয়ার সময় এসেছে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে যদি পরিবেশ সুরক্ষা করের পরিবর্তে কার্বন কর আরোপ করা হয়, তাহলে এটি কর নীতিতে স্থিতিশীলতা এবং স্বচ্ছতা তৈরি করবে, যা ব্যবসাগুলিকে প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনে বিনিয়োগে নিরাপদ বোধ করতে সাহায্য করবে। চিত্রণমূলক ছবি

ডঃ কিয়েনের মতে, পরিবেশ সুরক্ষার জন্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি এবং ব্যবসায়ীদের প্রযুক্তি উদ্ভাবন, নির্গমন কমাতে এবং ডিজিটাল যুগে টেকসই উন্নয়নের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য কার্বন কর প্রয়োগ ভিয়েতনামের জন্য একটি অনিবার্য পদক্ষেপ।

এটি করার জন্য, প্রথমত, আইন এবং বাস্তবায়ন রোডম্যাপ তৈরির জন্য নীতি এবং প্রতিষ্ঠান থাকতে হবে, এবং ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য নীতি থাকতে হবে। দীর্ঘমেয়াদে, যদি কার্বন ট্যাক্স পরিবেশ সুরক্ষা করের পরিবর্তে আসে, তবে এটি কর নীতিতে স্থিতিশীলতা এবং স্বচ্ছতা তৈরি করবে, যা ব্যবসাগুলিকে প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনে বিনিয়োগে নিরাপদ বোধ করতে সহায়তা করবে।

"দীর্ঘমেয়াদে, পরিবেশগত কর মডেল থেকে কার্বন করের দিকে পরিবর্তন করা প্রয়োজন, পদ্ধতি পরিবর্তন করে, কর আরোপিত হয় তার উত্তর না দিয়ে বরং ব্যবসাগুলি কীভাবে কর আরোপিত হয় তার উত্তর দেওয়া উচিত। আমি মনে করি এটি আরও ন্যায্য এবং কার্যকর। উৎপাদন প্রক্রিয়া চলাকালীন প্রচুর পরিমাণে CO2 নির্গত করে এমন যেকোনো উৎপাদককে কর দিতে হবে। এটি ব্যবসাগুলিকে তাদের পণ্য উন্নত করতে, উন্নত প্রযুক্তি ব্যবহার করতে, নির্গমন সীমিত করতে এবং আরও পরিবেশবান্ধব হতে উৎসাহিত করে," ডঃ ট্রান ট্রুং কিয়েন পরামর্শ দেন, যোগ করেন যে এই কার্বন কর মডেলটি অনেক দেশ প্রয়োগ করেছে, এর কার্যকারিতা প্রমাণ করে, কর ভিত্তি প্রসারিত করে এবং শিল্পের মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করে।

প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নয়নের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে হবে।

অনেক বিশেষজ্ঞ পরামর্শ দেন যে, বিশ্বব্যাপী প্রবণতার সাথে তাল মিলিয়ে আইনি কাঠামো নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্রকে ধীরে ধীরে নতুন নীতি যেমন সবুজ কর, সবুজ জনসাধারণের ব্যয় এবং উদ্ভাবন সহায়তা ব্যবস্থাকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করতে হবে।

আঞ্চলিক রাজনৈতিক একাডেমি ২-এর প্রাক্তন পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোক ডাং, হো চি মিন সিটির বিকাশের গল্পটি তার অসামান্য প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য ধন্যবাদ উল্লেখ করেছেন, বিশেষ করে জাতীয় পরিষদের ৯৮ নম্বর প্রস্তাবনা, যা শহরের জন্য ৪৪টি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা নির্ধারণ করেছে। এটি দেখায় যে প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি হো চি মিন সিটিকে অর্থ এবং বিনিয়োগের ক্ষেত্রে আটকে থাকা প্রকল্প এবং নির্মাণগুলি সমাধান করতে সহায়তা করেছে...

কিন্তু এখন, বিন ডুওং এবং বা রিয়া - ভুং তাউ-এর সাথে একীভূত হওয়ার পর, হো চি মিন সিটি একটি বহু-কেন্দ্রিক মেগাসিটির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। শহরটি শিল্প, সরবরাহ, পর্যটন, আন্তর্জাতিক অর্থ, সাংস্কৃতিক শিল্প, স্বাস্থ্যসেবা ইত্যাদির কেন্দ্র হবে। এবং এটি বাস্তবে পরিণত হওয়ার জন্য, হো চি মিন সিটিকে দেশের একটি শক্তিশালী উন্নয়ন মেরুতে পরিণত করতে, আঞ্চলিক শহরগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য, এই বিষয়ে আইনীকরণ করা প্রয়োজন।

অনেক বিষয়কে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ কেবল বাধা দূর করে না বরং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ। চিত্রণমূলক ছবি

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোক ডাং-এর মতে, নির্দিষ্ট নিয়মকানুন ব্যবহার বন্ধ করার সময় এসেছে, কারণ যদি সমস্ত এলাকা নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব দেয়, তাহলে সাধারণ আইন লঙ্ঘিত হবে। পরিবর্তে, ১ জুলাই, ২০২৫ সালের পর শহরের পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, ভূগোল, মানুষ, অবস্থান, ভূমিকা এবং একটি মেগাসিটির লক্ষ্যের পরিপ্রেক্ষিতে, একটি নগর আইন থাকা দরকার, যেখানে স্পষ্টভাবে বলা আছে যে যখন একটি এলাকা নির্দিষ্ট মান অর্জন করবে, তখন সেই অনুযায়ী উন্নয়ন ব্যবস্থা থাকবে, যা আরও টেকসই হবে।

"সাম্প্রতিক সময়ে হো চি মিন সিটির সাফল্যের অনেক কারণ রয়েছে, যার মধ্যে প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতিও রয়েছে। এটা স্পষ্ট যে প্রতিষ্ঠানগুলির অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ তাত্ত্বিক এবং ব্যবহারিক তাৎপর্য রয়েছে। প্রতিষ্ঠানগুলি যাতে টেকসইভাবে বিকশিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য, সেগুলিকে বৈধ করতে হবে। আমাদের এই মানসিকতায় আসতে হবে যে আমাদের স্থানীয়দের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন তৈরি করা উচিত নয়, বরং সমগ্র দেশে প্রযোজ্য করার জন্য সেগুলিকে আইনে রূপান্তরিত করা উচিত। যদি কোনও স্থানীয় এলাকা সেই মান পূরণ করে, তাহলে আইন প্রয়োগ করা হবে। এটি উপযুক্ত হবে, কিন্তু যদি আমরা তাদের নির্দিষ্ট A, B, C তে ভাগ করি... তবে এটি খুব বিক্ষিপ্ত, খণ্ডিত, করা কঠিন হবে এবং স্থানীয়রা সেই নির্দিষ্টতা অনুসরণ করবে," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোক ডাং জোর দিয়ে বলেন।

ফুলব্রাইট স্কুল অফ পাবলিক পলিসি অ্যান্ড ম্যানেজমেন্টের ডক্টর ভু থান তু আনহের মতে, সম্প্রতি, অনেক দলীয় প্রস্তাবনা প্রবৃদ্ধি এবং টেকসই উন্নয়নের চালিকা শক্তিগুলিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে। এগুলো হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি; উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর; এফডিআই এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের পাশাপাশি বেসরকারি অর্থনীতি; মূল্য শৃঙ্খলের রূপান্তর, কর্মীদের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা ও অবকাঠামোর উন্নতি।

তবে, উন্নয়নের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক বাস্তবায়ন, নীতি ও বিধিমালা বাস্তবায়িত করা আরও গুরুত্বপূর্ণ।

"প্রতিষ্ঠানগুলো হলো নরম অবকাঠামো, অন্যদিকে বিদ্যুৎ, রাস্তাঘাট, মহাসড়ক, বিমানবন্দর, বন্দর, তথ্য - টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো, তথ্য অবকাঠামো... এর মতো কঠিন অবকাঠামোগুলোকে একে অপরকে সমর্থন করতে হবে। তবে, এখানে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল কীভাবে সেই নীতিমালার নকশাগুলোকে বাস্তব বাস্তবায়নে রূপান্তরিত করা যায়, এটি সর্বদা একটি বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে। কারণ আমাদের অনেক নীতি, কৌশল সঠিক, ওরিয়েন্টেশন সঠিক, নীতিমালা সঠিক, কিন্তু যখন বাস্তবায়নের কথা আসে, তখন তারা আটকে যায়" - ডঃ ভু থান তু আন শেয়ার করেছেন।

বিশেষজ্ঞরা পরামর্শ দিচ্ছেন যে আসন্ন ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে টেকসই উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলির সমন্বিত নির্মাণকে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়ে অনেক সময় ব্যয় করা হবে, আইনি ব্যবস্থা, প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর জোর দেওয়া হবে, যাতে দ্রুত এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাধা এবং প্রতিবন্ধকতা দূর করা যায়।

এটি উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করবে, প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নের মধ্যে সমন্বয় ও সামঞ্জস্য নিশ্চিত করবে; অর্থনীতি, সমাজ, পরিবেশ এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক বিষয়ের মধ্যে; উদ্ভাবন এবং প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতির মধ্যে, সকল ক্ষেত্রে কেন্দ্রীভূত এবং ব্যাপক রূপান্তরের মাধ্যমে, 3-স্তরের সরকারী মডেলের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, নতুন যুগে দ্রুত এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।

---

সূত্র: ভিওভি অনুসারে

ট্যাগ: ১৪তম কংগ্রেস, ১৪তম পার্টি কংগ্রেস

সূত্র: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html