উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রস্তাব: কীভাবে সক্রিয়ভাবে মূলধন এবং প্রযুক্তি একত্রিত করা যায়?

ভিয়েতনামের ইতিহাসের বৃহত্তম অবকাঠামো প্রকল্পের সাফল্যের জন্য মূলধন উদ্যোগ এবং প্রযুক্তি দুটি নির্ধারক কারণ।

মেট্রোর মতো হাই-স্পিড রেলপথ 'মিস' হবে এই উদ্বেগ সম্পর্কে পরিবহন মন্ত্রী কী বলেছিলেন?

পরিকল্পনা অনুসারে, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথে মোট বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ৬৭.৩৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার (১.৭ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য)।

বিদেশ থেকে ঋণ নেওয়া নাকি জনগণের কাছ থেকে ঋণ নেওয়া?

পরিবহন মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, আশা করা হচ্ছে যে ২০৩৫ সালের মধ্যে বা ১২ বছরের মধ্যে সম্পন্ন হওয়া প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনায় বরাদ্দকৃত রাজ্য বাজেট মূলধন গড়ে প্রতি বছর ৫৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে।

বর্তমানে, প্রকল্প উন্নয়নে, ভিয়েতনাম সর্বোচ্চ 30% ঋণ নেবে বলে আশা করা হচ্ছে, কিন্তু এখনও সিদ্ধান্ত নেয়নি যে তারা অভ্যন্তরীণভাবে ঋণ নেবে নাকি সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ODA) থেকে। জাতীয় পরিষদের কিছু ডেপুটি পরামর্শ দিয়েছেন যে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের উচিত সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার এবং রাজ্যের বাজেটের উপর চাপ কমানোর জন্য বৃহৎ দেশীয় উদ্যোগের দিকে মনোযোগ দেওয়া এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ করা।

ইতিহাসে অভূতপূর্ব মাত্রার এত বড় প্রকল্পের জন্য অনেক উৎস থেকে মূলধন সংগ্রহ করা প্রয়োজন এই মতামত শেয়ার করে, হো চি মিন সিটি টেকনোলজি বিশ্ববিদ্যালয়ের ডঃ ডুয়ং নু হাং বলেন যে আমাদের বিশ্বব্যাংক, আইএফসি... এর মতো স্বনামধন্য আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থা থেকে ঋণ নেওয়ার কথা বিবেচনা করা উচিত।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথের একটি বিশেষভাবে বিশাল মূলধনের উৎস রয়েছে, যা ভিয়েতনামে নজিরবিহীন।

ছবি: এআই ব্যবহার

"যদি আমরা তাদের কাছ থেকে ঋণ নিই, তাহলে অসুবিধা হল আমাদের অনেক কঠোর মানদণ্ড পূরণ করতে হবে এবং সম্পূর্ণ স্বচ্ছ হতে হবে, কিন্তু বিনিময়ে, তারা সম্ভাব্যতা মূল্যায়নে আমাদের অনেক সহায়তা করবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, তাদের বিশেষজ্ঞরা প্রকল্পটি মূল্যায়ন করার পরে এবং ঋণ দিতে সম্মত হওয়ার পরে, এর অর্থ হল আমাদের প্রকল্পটি নির্ভরযোগ্যতার জন্য নিশ্চিত। এই সময়ে, ক্রেডিট তহবিল এবং বিশ্বের অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিও অংশগ্রহণে নিরাপদ বোধ করবে। ভিয়েতনাম কম সংহতকরণ খরচ সহ অনেক নিরাপদ ঋণ উৎস অ্যাক্সেস করার সুযোগ পাবে," ডঃ ডুং নু হুং মন্তব্য করেন।

অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, জাতীয় আর্থিক তত্ত্বাবধান কমিটির প্রাক্তন ভাইস চেয়ারম্যান ডঃ লে জুয়ান এনঘিয়া নিশ্চিত করেছেন যে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য মূলধন সংগ্রহের ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম সম্পূর্ণরূপে উদ্যোগ নিতে পারে।

প্রথমত, সরকারি বন্ডের ক্ষেত্রে, বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং বীমা কোম্পানির মতো আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রধান ক্রেতা হিসেবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন। বর্তমানে, ভিয়েতনামের জিডিপি ৪৬০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, আর্থিক ব্যবস্থার মোট সম্পদ ৬০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ছাড়িয়েছে, যা ১৬ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর সমতুল্য। এই বছরের শেষ নাগাদ জারি করা সরকারি বন্ডের সংখ্যা প্রায় ৩৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, ২০৩৫ সালের মধ্যে, উত্তর-দক্ষিণ হাই-স্পিড রেলওয়ের জন্য আরও ১৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ইস্যু করার আশা করা হচ্ছে, যার মোট মূল্য হবে ৫০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং। এই সংখ্যাটি আর্থিক ব্যবস্থার মোট সম্পদের প্রায় ৩.২% এর সমান।

অন্যদিকে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি সর্বদা তাদের সম্পদের একটি অংশ, প্রায় 2-6% (ব্যাংকের আকারের উপর নির্ভর করে) সরকারি বন্ড লেনদেনের জন্য সংরক্ষণ করে, কারণ এটি এমন একটি সম্পদ যার প্রায় কোনও ঝুঁকি নেই, ভালো মুনাফা এবং খুব ভালো তারল্য রয়েছে। উল্লেখ না করেই, সরকারি বন্ড এখন সেকেন্ডারি বাজারে পাওয়া যায় এবং অবাধে এবং সহজেই কেনা-বেচা করা যায়। অতএব, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য মূলধন সংগ্রহের জন্য সরকারি বন্ড জারি করার সুযোগ অনেক বড়।

দ্বিতীয়ত, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পটি ২০টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্য দিয়ে যায় এবং সমস্ত এলাকাকে স্টেশন নির্মাণ, সহায়ক কাজ এবং স্টেশনের পাশে বাণিজ্যিক নগর এলাকা গঠনের জন্য নির্মাণ বন্ড ইস্যু করতে হবে। এই সময়ে, উচ্চ-গতির রেল স্টেশনযুক্ত এলাকায় জমির দাম বৃদ্ধি পাবে এবং এলাকাগুলি ট্রেন স্টেশন এলাকার আশেপাশে জমি ব্যবহারের অধিকার বিক্রি করতে পারবে। স্থানীয় বন্ডের ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা খুবই ভালো।

"এছাড়াও, আমরা সুপারিশ করছি যে সরকার কেন্দ্রীয় ব্যাংককে সরকারি বন্ড ইস্যু করার জন্য এজেন্ট হিসেবে কাজ করার অনুমতি দিক। একই সাথে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে জামানত ছাড়াই প্রকল্পে সরাসরি অংশগ্রহণকারী কর্পোরেশনগুলিকে ঋণ প্রদানের অনুমতি দেওয়া উচিত। পরিবর্তে, তাদের এন্টারপ্রাইজের পক্ষ থেকে বাজেট ঋণ সংগ্রহ করার এবং প্রকল্পের জন্য এন্টারপ্রাইজের নগদ প্রবাহ পরিচালনা করার অধিকার পাওয়া উচিত। এটি কেবল উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথে বিনিয়োগে অংশগ্রহণের জন্য ঋণ মূলধন অ্যাক্সেস করার জন্য উদ্যোগগুলির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে না, বরং রাজ্যকে নগদ প্রবাহ পর্যবেক্ষণ করতেও সহায়তা করে, যেখানে উদ্যোগগুলি রাজ্যের অগ্রিম অর্থ বা ব্যাংক ঋণ অন্যান্য প্রকল্পের জন্য ব্যবহার করে," ডঃ লে জুয়ান এনঘিয়া পরামর্শ দেন।

সহযোগিতা এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য মনোনীত উদ্যোগ নির্বাচন করুন

প্রযুক্তি হস্তান্তরের বিষয়ে, পরিবহন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, আমরা প্রযুক্তি হস্তান্তর সম্পর্কে অনেক কথা বলেছি, অংশীদারদের কাছে হস্তান্তর করতে বলেছি কিন্তু স্পষ্টভাবে কাদের কাছে হস্তান্তর করতে বলা হয়নি, যার ফলে বাস্তবায়ন ব্যর্থ হয়েছে। এখন, সরকার নির্দেশনা দিয়েছে এবং পরিবহন মন্ত্রণালয় সক্রিয়ভাবে মোতায়েন করেছে, বেশ কয়েকটি বৃহৎ উদ্যোগকে জাতীয় উদ্যোগ হিসেবে মনোনীত করার জন্য, সহযোগিতায় অংশগ্রহণ করতে এবং স্থানান্তর গ্রহণের জন্য নির্বাচন করেছে।

"দেশে অতিরিক্ত নির্মাণের চাহিদা বেশি না হওয়ায় মূল প্রযুক্তি হস্তান্তরের প্রয়োজন নেই, আমরা আরও উচ্চ-গতির রেলপথের আশা করি না। অন্যদিকে, লোকোমোটিভ নির্মাণ, উৎপাদন এবং বিশেষ করে রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত এবং আপগ্রেডিংয়ের প্রযুক্তি হস্তান্তর করতে হবে। এটি আমাদের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় কারণ রক্ষণাবেক্ষণ এবং আপগ্রেডিংয়ে অনেক অর্থ এবং ব্যয় ব্যয় হয়। আমরা যদি বিদেশী অংশীদারদের উপর নির্ভর করি, তবে এটি খুব ব্যয়বহুল হবে। অতএব, ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে অবশ্যই দায়িত্ব নিতে হবে এবং মালিকানা নিতে হবে," মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জোর দিয়ে বলেন।

চীন, দক্ষিণ কোরিয়া এবং তাইওয়ানের অভিজ্ঞতা খুব মনোযোগ সহকারে অধ্যয়ন করে, ভিয়েতনাম-জার্মানি পরিবহন গবেষণা কেন্দ্র - ভিয়েতনাম-জার্মানি বিশ্ববিদ্যালয়ের (HCMC) পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু আনহ তুয়ান উল্লেখ করেছেন যে ভিয়েতনামকে এই নীতিবাক্যটি পুরোপুরি প্রয়োগ করতে হবে: সর্বাধিক উন্নত কৌশল এবং প্রযুক্তি ব্যবহার করুন, নকশা এবং উত্পাদন করুন এবং ভিয়েতনামের জাতীয় রেলওয়ের জন্য একটি পৃথক ব্র্যান্ড তৈরি করুন; মাত্র কয়েকটি গাড়ি এবং ইঞ্জিন বিদেশে উত্পাদিত হয়, বেশিরভাগ গাড়ির অভ্যন্তরীণ উৎপাদনের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করতে স্থানীয়ভাবে একত্রিত করতে হবে; স্থানান্তর কৌশলগুলি সম্পূর্ণ হতে হবে, প্রযুক্তিগত গোপনীয়তা রাখা উচিত নয়, ভিয়েতনামে প্রধান উৎপাদন কর্মশালা এবং যুক্তিসঙ্গত মূল্য।

চীন ও দক্ষিণ কোরিয়ার অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, নতুন প্রযুক্তি দ্রুত ব্যবহারের জন্য এবং দেশীয় উৎপাদন ভিত্তি তৈরির জন্য সরকারকে যৌথ উদ্যোগ (৫০-৫০) বা দেশীয় রেল কোম্পানি এবং বিদেশী কোম্পানির মধ্যে যৌথ উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার জন্য আলোচনার প্রচেষ্টা চালাতে হবে। একই সাথে, যেহেতু অবকাঠামো (স্টেশন, রোডবেড, সেতু, টানেল এবং ভায়াডাক্ট) প্রায়শই মোট প্রকল্প মূলধনের অর্ধেকেরও বেশি তৈরি করে, তাই সরকারকে ভিয়েতনামী ঠিকাদারদের নির্মাণ খরচ কমাতে এবং দেশে কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য প্রধান ঠিকাদার হিসেবে কাজ করার উপায় খুঁজে বের করতে হবে।

যদি বিনিয়োগ মূলধনের উপর কোন সীমাবদ্ধতা না থাকে, তাহলে সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু আন তুয়ান সুপারিশ করেন যে ভিয়েতনামের উচিত TGV প্রযুক্তি (ফ্রান্স থেকে) অথবা ICE (জার্মানি থেকে) বেছে নেওয়া কারণ এই প্রযুক্তিগুলি এখনও উচ্চ অপারেটিং গতি (350 কিমি/ঘন্টা) নিশ্চিত করে, তবে নির্মাণ খরচ জাপানের শিনকানসেন, ম্যাগলেভ মডেল বা টিল্টিং (সুইডেন, ইতালি) এর তুলনায় কম। যদিও প্রচলিত রেলওয়ে এবং নগর রেলওয়ের সাথে সামঞ্জস্য বেশি, আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, পণ্যটির গৃহপালিতকরণ কম কঠিন।

"টিজিভি বা আইসিই লোকোমোটিভ প্রযুক্তি অ্যাক্সেস, আয়ত্ত এবং বিকাশ করার ক্ষমতা কম কঠিন হবে, শিনকানসেন বেছে নেওয়ার চেয়ে ব্যর্থতার ঝুঁকি কম হবে কারণ প্রযুক্তিটি সম্পূর্ণ "প্যাকেজ" ধরণের। অর্থাৎ, সমস্ত সিস্টেমের বিবরণ অ্যালস্টম বা সিমেন্সের মতো প্রস্তুতকারকের হাতে থাকে, তাই তাদের উপলব্ধ মডেলগুলির মধ্যে একটি কেনার জন্য আলোচনা করা সম্ভব। শিনকানসেন প্রযুক্তির ক্ষেত্রে, গুরুত্বপূর্ণ বিবরণ এবং উপাদানগুলি বেশ কয়েকটি প্রস্তুতকারকের হাতে ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকে, তাই সেগুলি অ্যাক্সেস করা খুব কঠিন। "প্রযুক্তি গোপন রাখার" ঝুঁকি বেশি, তাই পুরো প্রযুক্তি আয়ত্ত করার ক্ষমতা খুব কম," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু আনহ তুয়ান তার মতামত জানিয়েছেন।

আমরা উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল ব্যবস্থার জন্য একটি মাস্টার প্ল্যান তৈরি করতে পারি, বিনিয়োগের পর্যায়গুলি সম্পাদন করতে পারি, মূলধন সংগ্রহের জন্য প্রথম কয়েকটি পরীক্ষামূলক অংশে কাজ করার জন্য জাপানি ঠিকাদারদের আমন্ত্রণ জানাতে পারি, প্রযুক্তিগত পদক্ষেপগুলি শিখতে পারি, ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা দক্ষতা উন্নত করতে পারি এবং অভিজ্ঞতা অর্জন করতে পারি। দীর্ঘমেয়াদে, যখন আমরা আর মূলধনের দ্বারা সীমাবদ্ধ থাকব না, রেল পরিবহন শিল্পের প্রযুক্তিগত এবং ব্যবস্থাপনা স্তর অনেক স্তরে উন্নীত হবে, তখন আমাদের অবশিষ্ট অংশগুলির জন্য আন্তর্জাতিক বিডিং আয়োজন করা উচিত। সেই সময়ে, কোরিয়ার সফল শিক্ষার সাথে, আমাদের এমন ঠিকাদারদের নির্বাচন করাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত যারা সমস্ত প্রযুক্তিগত প্রযুক্তি হস্তান্তরে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, যুগান্তকারী উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করার জন্য প্রযুক্তিগত গোপনীয়তা না রেখে। সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ ভু আন তুয়ান

থানহনিয়েন.ভিএন

সূত্র: https://thanhnien.vn/hien-ke-duong-sat-cao-toc-bac-nam-chu-dong-von-va-cong-nghe-the-nao-185241126231416226.htm