আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রগতি সাধনের জন্য কিছু বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে নির্দেশনা

(Chinhphu.vn) - সরকার আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের ১৭ মে, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৯৭/২০২৫/QH15 বাস্তবায়নের নির্দেশিকা হিসেবে ডিক্রি ২৮৯/২০২৫/ND-CP জারি করেছে।

এই ডিক্রিতে আইন প্রয়োগকারী সংস্থার উন্নয়ন ও সংগঠনে অগ্রগতি সাধনের জন্য জাতীয় পরিষদের ১৭ মে, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৯৭/২০২৫/QH১৫ এর ধারা ৪ এর ধারা ৩-এ নির্ধারিত সরকারের কর্তৃত্বাধীন আইনি দলিল এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির উন্নয়নে প্রতিটি কাজ এবং কার্যকলাপের জন্য কার্য, কার্যকলাপ এবং ব্যয়ের সীমার তালিকা প্রদান করা হয়েছে (রেজোলিউশন নং ১৯৭/২০২৫/QH১৫); আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কৌশলগত গবেষণা, নীতি এবং সংগঠনের বেশ কয়েকটি কাজ এবং কার্যকলাপের জন্য ব্যয়ের সীমা; নীতি ও আইনের উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য তহবিলের সংগঠন এবং পরিচালনা; আইন প্রয়োগকারী সংস্থার উন্নয়ন ও সংগঠনে বেশ কয়েকটি কাজ এবং কার্যকলাপের বাস্তবায়নে অংশগ্রহণের জন্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং ব্যবহার করা।

বিশেষ করে, ডিক্রিতে আইনি নথি এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির খসড়া তৈরির জন্য প্রতিটি কাজ এবং কার্যকলাপের জন্য কাজ, কার্যকলাপ এবং ব্যয়ের নিয়মের তালিকা নির্ধারণ করা হয়েছে।

কার্য সম্পাদন, কৌশলগত গবেষণা কার্যক্রম, নীতিমালা এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির জন্য নির্দিষ্ট ব্যয়ের নিয়মগুলি সরাসরি আইন প্রণয়নে সহায়তা করে।

কিছু আইনি নথির খসড়া তৈরিতে স্থির ব্যয়ের নিয়মগুলি এখনও রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 এর সাথে সংযুক্ত পরিশিষ্ট II-তে নির্দিষ্ট করা হয়নি।

নীতি ও আইন উন্নয়নে সহায়তার জন্য তহবিল

এই ডিক্রি নীতি ও আইন প্রণয়নে সহায়তা করার জন্য তহবিলের সংগঠন ও পরিচালনাও নিয়ন্ত্রণ করে।

নীতি ও আইন উন্নয়ন সহায়তা তহবিল (এরপরে তহবিল হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) হল বিচার মন্ত্রণালয়ের অধীনে একটি অ-বাজেটেরি রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল, যা অলাভজনক ভিত্তিতে পরিচালিত হয়।

এই তহবিল একটি জনসেবা ইউনিট যার নিয়মিত ব্যয় রাষ্ট্রীয় বাজেট দ্বারা নিশ্চিত করা হয়, এর আইনি মর্যাদা রয়েছে, একটি পরিচালনা বাজেট রয়েছে, নিজস্ব আর্থিক বিবৃতি রয়েছে, একটি সিল রয়েছে এবং আইনের বিধান অনুসারে ভিয়েতনামে আইনত পরিচালিত রাষ্ট্রীয় কোষাগার এবং একটি বাণিজ্যিক ব্যাংকে একটি অ্যাকাউন্ট খোলার অনুমতি রয়েছে।

এই ডিক্রিতে তহবিলের কর্তব্য এবং ক্ষমতা স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে নীতি ও আইনের উন্নয়নে সহায়তা করার ক্ষেত্রে তহবিলের কার্যকরী উদ্দেশ্য বাস্তবায়ন; আর্থিক পরিকল্পনা তৈরি করা, যন্ত্রপাতি সংগঠিত করা এবং রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 এর ধারা 6 এবং এই ডিক্রির বিধান অনুসারে এর কর্তৃত্বের মধ্যে কর্মী নিয়োগ করা।

প্রকল্প, কাজ, কার্যক্রম এবং সমর্থিত ও স্পনসরকৃত বিষয়গুলি পর্যালোচনা করুন; আইনের বিধান, তহবিলের সনদ এবং তহবিলের সহায়তা ও স্পনসরশিপ বিধিমালা (যদি থাকে) অনুসারে সহায়তা ও স্পনসরশিপের স্তর নির্ধারণ করুন।

আইন অনুসারে তহবিলের আর্থিক সম্পদ সংগ্রহ, গ্রহণ, পরিচালনা এবং ব্যবহার করা।

ডিক্রি অনুসারে, তহবিলের বার্ষিক পরিচালন ব্যয় রাজ্য বাজেট এবং নির্ধারিত অন্যান্য আইনি আর্থিক উৎস থেকে নিশ্চিত করা হয়। বার্ষিক রাজ্য বাজেট স্তর বিচার মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়, চলতি বছরের অব্যবহৃত রাজ্য বাজেট অনুমান বিবেচনা করে, যা রাজ্য বাজেট আইনের বিধান অনুসারে পরবর্তী বছরে স্থানান্তরিত করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত, তবে 300 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি নয়। প্রতি বছর, বিচার মন্ত্রণালয় তহবিলে বরাদ্দকৃত বাজেটের একটি অনুমান প্রস্তুত করে, বিচার মন্ত্রণালয়ের বার্ষিক বাজেট অনুমানে এটি সংশ্লেষিত করে এবং রাজ্য বাজেট আইনের বিধান অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সংশ্লেষণ এবং জমা দেওয়ার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ে পাঠায়।

তহবিলের অন্যান্য আর্থিক উৎসের মধ্যে রয়েছে: দেশীয় সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে আইনি সহায়তার উৎস, যার মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য ছাড়া সহায়তা বা ভিয়েতনামী আইনের বিধান অনুসারে নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য সহ সহায়তা; বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে আমানত অ্যাকাউন্ট থেকে সুদ (যদি থাকে), যদি না সহায়ক সংস্থা বা ব্যক্তি বা প্রাসঙ্গিক আইনের অন্যান্য বিধান দ্বারা অন্যথায় সম্মত হয়; অন্যান্য আইনি উৎস (যদি থাকে)।

তহবিল ব্যবস্থাপনা বোর্ড বিচারমন্ত্রী কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত হয়, একই সাথে কাজ করে, এর মেয়াদ ০৫ বছর এবং পুনর্নিয়োগ সাপেক্ষে, যার মধ্যে রয়েছে: বোর্ডের চেয়ারম্যান, বোর্ডের ভাইস চেয়ারম্যান এবং অন্যান্য সদস্য।

তহবিল ব্যবস্থাপনা সংস্থা হল তহবিল ব্যবস্থাপনা কাউন্সিলের স্থায়ী সংস্থা, যা বিচারমন্ত্রী কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত।

আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠন ও সংগঠিত করার ক্ষেত্রে বিভিন্ন কাজ ও কার্যক্রম সম্পাদনে অংশগ্রহণের জন্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করা এবং ব্যবহার করা।

ডিক্রিতে আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের ক্ষেত্রে বিভিন্ন কাজ ও কার্যক্রম সম্পাদনে অংশগ্রহণের জন্য সংস্থা ও ব্যক্তিদের আকর্ষণ ও ব্যবহারের নিয়মাবলী স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বিশেষজ্ঞ এবং পরামর্শদাতা সংস্থাগুলিকে আকর্ষণ ও ব্যবহারের নিয়মাবলী; আন্তর্জাতিক আইন এবং আন্তর্জাতিক বিরোধ নিষ্পত্তিতে উচ্চ পেশাদার যোগ্যতা এবং ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা সম্পন্ন মানবসম্পদকে আকর্ষণ, নির্বাচন, প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের নিয়মাবলী; আন্তর্জাতিক সংস্থা, আন্তর্জাতিক আইনি সংস্থা এবং আন্তর্জাতিক বিচার বিভাগগুলির আইনি বিভাগে কাজ করার জন্য ভিয়েতনামী বিশেষজ্ঞদের পাঠানো।

বিশেষ করে, আন্তর্জাতিক আইন এবং আন্তর্জাতিক বিরোধ নিষ্পত্তিতে উচ্চ পেশাদার যোগ্যতা এবং ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং নিয়োগের প্রক্রিয়াটি ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনের কেন্দ্রীয় সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং নিয়োগের জন্য নিয়ম এবং নীতি অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

উচ্চ পেশাদার যোগ্যতা এবং আন্তর্জাতিক আইন এবং আন্তর্জাতিক বিরোধ নিষ্পত্তিতে বাস্তব অভিজ্ঞতা সম্পন্ন মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের নীতিগত ব্যবস্থা সশস্ত্র বাহিনীর ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং অফিসারদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়িত হবে। প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের জন্য পাঠানোর সময়কালে, প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের জন্য পাঠানো ব্যক্তি একই ব্যবস্থা এবং নীতিমালা বজায় রাখবেন। যদি পড়াশোনার স্থান কর্মস্থলের মতো একই এলাকায় বা দেশে না হয়, তবে তিনি দেশে বা বিদেশে কাজের জন্য পাঠানো ব্যক্তির মতো একই ব্যবস্থা উপভোগ করবেন, যদি না তিনি অন্যান্য আইনি উৎস থেকে সহায়তা বা তহবিল পেয়েছেন।/।

সূত্র: https://baochinhphu.vn/huong-dan-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251108114213946.htm