'বেতন সংস্কারের সবচেয়ে কঠিন অংশ হল টাকা না থাকা, এখন আমাদের কাছে টাকা আছে'
Báo Thanh niên•27/05/2024
শ্রম, প্রতিবন্ধী এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী দাও নগক ডাং-এর মতে, বেতন সংস্কার ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে প্রস্তুত করা হচ্ছে। বেতন সংস্কারের সবচেয়ে কঠিন বিষয় হল অর্থের অভাব, কিন্তু এবার অর্থের অভাব রয়েছে কারণ সরকার জানিয়েছে যে ৬৮০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সাশ্রয় হয়েছে।
২৭ মে বিকেলে সামাজিক বীমা (SI) সম্পর্কিত সংশোধিত আইনের আলোচনার শেষে ব্যাখ্যা করতে গিয়ে, শ্রম, প্রতিবন্ধী এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী দাও নোগক ডাং বলেন যে ভিয়েতনামের সামাজিক বীমা এখনও বিশ্বের তুলনায় অনেক তরুণ, মাত্র ২৯ বছর বয়সী, এবং কিছু দেশে এটি কয়েকশ বছরের পুরনো।
২৭শে মে আলোচনার শেষে শ্রম, প্রতিবন্ধী এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং ব্যাখ্যা করেন।
গিয়া হান
বেশিরভাগ কর্মী একবারে সমস্ত সামাজিক বীমা প্রত্যাহার করতে পছন্দ করেন।
এক সময় সামাজিক বীমা গ্রহণের বিষয়ে প্রতিনিধিদের উদ্বেগ সম্পর্কে, মিঃ ডাং-এর মতে, "এটি আইনের সবচেয়ে সংবেদনশীল বিষয়, একটি জটিল বিষয়"। তবে, দুটি জাতীয় পরিষদ অধিবেশনের মাধ্যমে আলোচিত কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ২৮ থেকে এই বিষয়বস্তুর একটি শক্ত রাজনৈতিক ভিত্তি রয়েছে। "একসঙ্গে সামাজিক বীমা গ্রহণের সবচেয়ে বড় লক্ষ্য হল দেশের জন্য দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য অর্জন করা। অবসরপ্রাপ্ত বয়স্ক ব্যক্তিদের বেতন নিশ্চিত করা, তবে সামাজিক বীমা প্রত্যাহার করতে চান এমন কর্মীদের বর্তমান জীবনের দিকেও মনোযোগ দেওয়া। প্রতিটি ব্যক্তির বিভিন্ন পরিস্থিতি থাকে, এই বা সেই কারণে তারা প্রত্যাহার করে, তারপর আবার অর্থ প্রদান করে", শ্রম, অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী বলেন। অন্যান্য দেশের, বিশেষ করে উন্নত দেশগুলির আইনে না থাকলেও কেন বিলটিতে এককালীন সামাজিক বীমা প্রত্যাহারের নকশা তৈরি করতে হবে? মন্ত্রী ডাং-এর মতে, এটি শ্রমিকদের চাহিদা থেকে আসে। রেজোলিউশন ৯৩/২০১৫/কিউএইচ১৩ পরিস্থিতি সমাধানের জন্য জন্মগ্রহণ করেছিল, কিন্তু বর্তমানে সামাজিক পরিণতির কারণে এটি পরিত্যাগ করা যাবে না। মন্ত্রী ডাং-এর মতে, সরকার একযোগে সামাজিক বীমা প্রত্যাহারের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছিল, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ এবং সমাধান নিয়ে আলোচনা করার জন্য গবেষণা সেমিনার আয়োজন। ২২শে মে, সরকার মতামত শোনার জন্য বৈঠক করে এবং এখনও এই দুটি বিকল্প চূড়ান্ত করে। "বিবেচনার পর, বিশেষজ্ঞরা মূল্যায়ন করেছেন যে যদি দুটি বিকল্প একত্রিত করা হয়, তাহলে তারা সুবিধার পরিবর্তে অসুবিধাগুলি যোগ করবে। অতএব, সরকার জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের কাছে দুটি বিকল্পের মধ্যে একটি নির্বাচনের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে," মিঃ ডাং বলেন। শ্রম, অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী আরও উল্লেখ করেছেন যে খসড়া সংস্থাটি কর্মীদের সাথে ব্যাপকভাবে পরামর্শ করেছে। দক্ষিণ-পূর্বে সর্বোচ্চ প্রত্যাহারের হার সহ পাঁচটি এলাকার প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে বেশিরভাগ মতামত বিকল্প ১ বেছে নিয়েছে, খুব কম লোক বিকল্প ২ বেছে নিয়েছে।
অসুস্থতা ও মাতৃত্ব তহবিলের আয় ব্যয় মেটানোর জন্য যথেষ্ট নয়।
অসুস্থতা ও মাতৃত্ব নীতির জন্য সুবিধার মাত্রা বৃদ্ধির ধারণাটি লক্ষ্য করে, শ্রম, প্রতিবন্ধী এবং সমাজকল্যাণ মন্ত্রী বলেন যে এটি একটি স্বল্পমেয়াদী তহবিল, দীর্ঘমেয়াদী নয়, যেখানে সমস্ত তহবিলের সর্বোচ্চ ভাগাভাগি রয়েছে। "কিন্তু বাস্তবে, গত কয়েক বছর নেতিবাচক ছিল, এবং ব্যয় মেটানোর জন্য রাজস্ব যথেষ্ট ছিল না। ২০১৭ সালে ব্যয়/রাজস্ব অনুপাত ছিল নেতিবাচক ২.১৩%। ২০১৯ সালে, এটি নেতিবাচক ২.৮৫% ছিল, এবং শুধুমাত্র ২০২৩ সালে রাজস্ব এবং ব্যয় ভারসাম্যপূর্ণ হবে। যদিও এটি একটি বৈধ আকাঙ্ক্ষা, নীতি বৃদ্ধি তাৎক্ষণিক রাজস্ব নিশ্চিত করবে না। যদি এই সময়ে এটি আরও বৃদ্ধি করা হয়, তবে এটি উপযুক্ত নয় কারণ এটি ভারসাম্যপূর্ণ নয়," মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং বলেন, ব্যয় এবং রাজস্ব ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য তহবিলের ক্ষমতার সাথে নীতি এবং সুবিধাগুলিকে সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন। বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলির বিষয়ে, রেজোলিউশন ৪৩ ২০৩০ সালের মধ্যে ৬০% কভারেজ অর্জনের চেষ্টা করে, তাই সামাজিক বীমা সম্প্রসারণ অনিবার্য। সকল উন্নত দেশে কর প্রদান এবং বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদান বাধ্যতামূলক। মন্ত্রী ডাং-এর মতে, যেসব বিষয় স্পষ্ট এবং যোগ্যতাসম্পন্ন, সেগুলো আইনের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত। তবে, বর্তমান শ্রমবাজার খুবই নমনীয়, একজন ব্যক্তির অনেক ভিন্ন সম্পর্ক রয়েছে, "দিনে এক বসের জন্য কাজ করা, রাতে অন্য বসের জন্য কাজ করা, যদি একটি কঠোর আইনের মধ্যে রাখা হয় তবে তা পরিচালনা করা যাবে না"। অতএব, আরও নমনীয়তার জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে কর্তৃত্ব অর্পণ করার প্রস্তাব করা হচ্ছে।
সভায় রাষ্ট্রপতি তো লাম, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান এবং মন্ত্রী দাও নগক ডাং
গিয়া হান
বেতন সংস্কার সম্পর্কে, শ্রম, অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের প্রধান বলেন যে এটি ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে প্রস্তুত করা হয়েছে। "বেতন সংস্কারের সবচেয়ে কঠিন বিষয় হল অর্থ না থাকা, কিন্তু এবার অর্থ আছে। সরকার জানিয়েছে যে তারা বেতন বৃদ্ধির জন্য ব্যয় করার জন্য ৬৮০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করেছে," মিঃ ডাং বলেন। তবে, বেতন সংস্কার এখনও একটি নতুন এবং জটিল বিষয়। বেতন সংস্কারের মূল বিষয় হল চাকরির পদ অনুসারে বেতন প্রদান, যা তিনটি উপাদানের উপর ভিত্তি করে নির্ধারণ করা উচিত: স্থিতিশীলতা, দীর্ঘমেয়াদী এবং নিয়মিততা। "রেফারেন্স স্তর" সম্পর্কে অনেক প্রতিনিধির উদ্বেগের জবাবে, শ্রম, অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রীর মতে, "রেফারেন্স স্তর" এর প্রকৃতি একটি নতুন ধারণা যা মৌলিক বেতনের পরিবর্তে আসে, কারণ রেজোলিউশন ২৭ স্পষ্টভাবে মৌলিক বেতন বাতিল করার কথা বলে। সেই অনুযায়ী, রেফারেন্স স্তরটি সিপিআই এবং বাস্তবে গণনা করা হয়। "যদি রেজোলিউশন ২৭ এখনও বহাল থাকে এবং অবিলম্বে বাতিল না করা হয়, তাহলে বর্তমান ১.৮ মিলিয়ন বেস বেতন ব্যবহার করা অব্যাহত থাকবে। ভবিষ্যতে রেজোলিউশন ২৭ যতই বাড়ুক না কেন, এটি এখনও বেস বেতন এবং রেফারেন্স স্তর হিসাবে থাকবে। বেস বেতন বাতিল করা হলে রেফারেন্স স্তরের প্রয়োগ দীর্ঘমেয়াদী হবে," মিঃ ডাং বলেন।
সরকার সামাজিক বীমা থেকে এককালীন প্রত্যাহারের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে: বিকল্প ১ শুধুমাত্র আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে (প্রত্যাশিত ১ জুলাই, ২০২৫) যারা সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করেছিলেন তাদের একবার সামাজিক বীমা প্রত্যাহার করার অনুমতি দেয়। যারা এই তারিখের পরে অংশগ্রহণ করেন তারা আর প্রত্যাহার করতে পারবেন না। এই বীমা প্রত্যাহারের শর্ত হল ১২ মাস বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা না থাকা, স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ না করা এবং ২০ বছরেরও কম সময় ধরে সামাজিক বীমা প্রদান করা এবং একবার সামাজিক বীমা গ্রহণের অনুরোধ থাকা। বিকল্প ২ হল কর্মীরা একবার সামাজিক বীমা প্রত্যাহার করতে পারবেন তবে পেনশন এবং মৃত্যু তহবিলে জমা দেওয়া মোট সময়ের ৫০% এর বেশি নয়। বাকি সামাজিক বীমা প্রদানের সময় কর্মীদের অংশগ্রহণ এবং সামাজিক বীমা ব্যবস্থা উপভোগ করার জন্য সংরক্ষিত।
মন্তব্য (0)