রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলির নিরীক্ষা: হাজার হাজার বিলিয়ন ডলারের লোকসানের সাথে 'বড় লোকদের' একটি সিরিজ প্রকাশ পেয়েছে

রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলির নিরীক্ষার ফলাফল অনুসারে, "বড় লোকদের" একটি সিরিজের নামকরণ করা হয়েছিল যখন তাদের শত শত, এমনকি কয়েক হাজার বিলিয়ন ডং পর্যন্ত ক্ষতি হয়েছিল।

কর্পোরেশন এবং গোষ্ঠীর অনেক বিনিয়োগ ব্যাপক ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে।

রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা ২০২৪ সালের জন্য কিছু গুরুত্বপূর্ণ নিরীক্ষার ফলাফল জাতীয় পরিষদে সম্প্রতি জানিয়েছে। বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের নিরীক্ষার ফলাফল দেখায় যে পরিদর্শন করা ৯/৯টি গ্রুপ এবং কর্পোরেশনের সকলেই লাভজনক ছিল, কিছু ইউনিট ১০% এর বেশি, এমনকি ২০% এরও বেশি কর-পরবর্তী মুনাফা অর্জন করেছে।

তবে, উদ্যোগের মূলধন ও সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। তদনুসারে, বেশিরভাগ ইউনিটের এখনও সম্পদ, মূলধনের উৎস, রাজস্ব এবং ব্যয় নিরীক্ষা এবং সমন্বয়ের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় বাজেটের হিসাব এবং দায় ঘোষণায় ত্রুটি রয়েছে।

কিছু ইউনিট এখনও অর্থ ব্যবস্থাপনার জন্য নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠা করেনি এবং নগদ প্রবাহ ব্যবস্থাপনা কার্যকর নয়। ঋণ ব্যবস্থাপনা কঠোর নয়, এখনও প্রচুর পরিমাণে বকেয়া এবং খেলাপি ঋণ রয়েছে এবং পুনর্মিলনের হার কম। ইতিমধ্যে, অনেক বছর ধরে অগ্রিম বকেয়া রয়েছে এবং সংগ্রহ করা হয়নি; গ্যারান্টি বা জামানত ছাড়াই সরবরাহকারীদের কাছে বিক্রয় এবং আমানত; খেলাপি ঋণের জন্য বিধানগুলি নিয়ম অনুসারে তৈরি করা হয় না...

এছাড়াও, ঋণ-ইকুইটির অনুপাত বেশি; লভ্যাংশ সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করা হয়নি; চার্টার্ড মূলধন সম্পূর্ণরূপে অবদান রাখা হয়নি অথবা মালিকের ইকুইটি চার্টার্ড মূলধনের চেয়ে বেশি কিন্তু মূলধন বৃদ্ধির পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়নি। এমনকি কিছু ইউনিটকে বিশেষ আর্থিক তত্ত্বাবধানের অধীনে রাখা হয়েছে।

যৌথ উদ্যোগ এবং সহযোগী কোম্পানিগুলিতে দীর্ঘমেয়াদী অর্থ বিনিয়োগের ফলে, অনেক কর্পোরেশন এবং সাধারণ কোম্পানি ক্ষতির সম্মুখীন হয়।

নিরীক্ষার ফলাফল আরও দেখায় যে কিছু ইউনিটের আর্থিক বিনিয়োগে উচ্চ দক্ষতা ছিল না এবং তাদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম অকার্যকর এবং লোকসানের দিকে পরিচালিত করছে।

মূল কোম্পানি - TKV: ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত ৪টি সাবসিডিয়ারিতে পুঞ্জীভূত লোকসানের বিনিয়োগ ৪১২ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি (মূল কোম্পানির মূলধন অবদান ১,৭৫৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি)।

TKV মিনারেলস কর্পোরেশন: ১টি বিনিয়োগ যা মূলধন সংরক্ষণ করে না এবং ৩টি সহায়ক সংস্থায় বিনিয়োগ যারা লভ্যাংশ দেয়নি কারণ বিতরণের পরে লাভ লভ্যাংশ প্রদানের জন্য যথেষ্ট নয় অথবা লাভ আছে কিন্তু এখনও পুঞ্জীভূত ক্ষতি রয়েছে।

মূল কোম্পানি - HUD: ভিয়েতনাম আরবান কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ১৪.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং লোকসান হয়েছে...

যৌথ উদ্যোগ, সহযোগী এবং অন্যান্য দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগে কর্পোরেশন এবং সাধারণ কোম্পানিগুলির অনেক বিনিয়োগ ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে।

বিশেষ করে, মূল কোম্পানি - ভিনাফার্ম : সেন্ট্রাল ফার্মাসিউটিক্যাল জয়েন্ট স্টক কোম্পানি ২ ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখে ১২২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি পুঞ্জীভূত ক্ষতি রেকর্ড করেছে, ডেভিনা ফার্মাসিউটিক্যাল জয়েন্ট স্টক কোম্পানি ১৮.৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হারিয়েছে।

মূল কোম্পানি - HUD : সাইগন - রাচ গিয়া জয়েন্ট স্টক কোম্পানির প্রায় ১২৪.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর লোকসান হয়েছে, বাও ভিয়েতনাম হোটেল এবং ট্যুরিজম জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এরও বেশি লোকসান হয়েছে।

মূল কোম্পানি - বিনতাবা : যৌথ উদ্যোগ এবং সংশ্লিষ্ট কোম্পানিগুলির ষষ্ঠ তৃতীয়াংশের লোকসান হয়েছে ২২৫.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং আরও একটি দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগ ১৩.১৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

সোনাদেজি কর্পোরেশনের ডং নাই ওয়াটার সাপ্লাই জয়েন্ট স্টক কোম্পানি গিয়া টান ওয়াটার সাপ্লাই জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতে ৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিনিয়োগ করেছে (যা চার্টার মূলধনের ১০.৪৭%), এবং তাদের ১৬.৪৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বিধান আলাদা করে রাখতে হবে।

মূল কোম্পানি ভিয়েতনাম ন্যাশনাল কোল - মিনারেল ইন্ডাস্ট্রিজ গ্রুপ (TKV) এর একটি বিনিয়োগ রয়েছে যা অবশ্যই বিধানের ১০০% আলাদা করে রাখতে হবে, যা ৫৫.৮৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর সমতুল্য।

রাজ্য ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং SCIC-এর আওতাধীন উদ্যোগগুলির বিশাল ক্ষতি হয়।

এছাড়াও, স্টেট ক্যাপিটাল ম্যানেজমেন্ট কমিটি অ্যাট এন্টারপ্রাইজেস (SCMC) -এ ২০২২-২০২৩ সময়কালের জন্য ডিক্রি নং ১০/২০১৯/ND-CP-এর বিধান অনুসারে মালিক প্রতিনিধিদের অধিকার ও দায়িত্ব বাস্তবায়নের উপর বিশেষ বিষয়ের নিরীক্ষার ফলাফল দেখায় যে ২০২৪ সালের আগস্ট নাগাদ, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য ৩/১৯টি এন্টারপ্রাইজ পুনর্গঠন প্রকল্প, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য ২/১৯টি উৎপাদন, ব্যবসা এবং বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং ৪/১৯টি এন্টারপ্রাইজের উন্নয়ন কৌশল অনুমোদিত হয়নি।

২০২৩ সালে ১০/১২ পর্যন্ত ১০০% রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ মূল্যায়ন ও শ্রেণীবদ্ধ করা হয়নি এবং ২০২২ সালে ১টি উদ্যোগ মূল্যায়ন ও শ্রেণীবদ্ধ করা হয়নি; এবং প্রবিধান অনুসারে সমতা বন্দোবস্তের অনুমোদন সম্পন্ন করেনি।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ইউনিটগুলির ২০২৩ সালের আর্থিক প্রতিবেদন অনুসারে, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত ভিয়েতনাম কফি কর্পোরেশনের পুঞ্জীভূত লোকসান ছিল ৭৩৮.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (ইভিএন) এর পুঞ্জীভূত লোকসান ছিল ৫০,৬১১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এবং ভিয়েতনাম কেমিক্যাল গ্রুপের পুঞ্জীভূত লোকসান ছিল ৮৮৪.৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং।

স্টেট ক্যাপিটাল ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন (SCIC)-এর থিম্যাটিক অডিটের ফলাফল থেকে আরও দেখা গেছে যে SCIC ২০২১-২০২৩ সময়কালে ৩৭/৭৭টি উদ্যোগ থেকে মূলধন বিক্রয় করেছে যার মোট মূলধন ব্যয় ২,৮০১/১২,৮২১ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, যা ৫-বার্ষিক পরিকল্পনার ২১.৮%। SCIC ৫০টি উদ্যোগের সমস্ত মূলধন বিক্রি করেছে কিন্তু এখনও সমস্ত লভ্যাংশ পুনরুদ্ধার করতে পারেনি, বিতরণ করা মুনাফা ২৩.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।

এছাড়াও, মূলধন বিক্রয় প্রক্রিয়ায় এমন কিছু ঘটনাও রয়েছে যেখানে রাষ্ট্রীয় মূলধনের মূল্য গণনা করার জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য প্রবিধান অনুসারে নির্ধারিত হয় না বা পরামর্শকারী ইউনিট এন্টারপ্রাইজে বিনিয়োগ করা রাষ্ট্রীয় মূলধনের মূল্য সম্পূর্ণরূপে নির্ধারণ করে না।

কিছু SCIC প্রত্যক্ষ বিনিয়োগও অকার্যকর, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত ৩/১৪টি উদ্যোগের লোকসান হয়েছে ৩২,৫৮১.৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং; ২০১৯-২০২৩ সময়কালে ২/১৪টি উদ্যোগ লভ্যাংশ বা মুনাফা প্রদান করেনি।

SCIC এখনও বেশ কয়েকটি ইউনিটে সমতাকরণ সম্পন্ন করেনি, এবং দুটি মন্ত্রণালয় কর্তৃক হস্তান্তরিত পাঁচটি উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন মালিকানার প্রতিনিধিত্বের অধিকার সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করেনি; এটি এখনও প্রাপ্ত বেশ কয়েকটি উদ্যোগে ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করার জন্য পুনর্গঠন বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা এবং সমাধান তৈরি করেনি।

৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত, SCIC এখনও ৪/৪টি উদ্যোগের ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য ৫ বছরের বিনিয়োগ ও উন্নয়ন কৌশল এবং পরিকল্পনা অনুমোদন করেনি যেখানে তাদের ১০০% চার্টার্ড মূলধন রয়েছে। SCIC-এর উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া চার্টার্ড মূলধন বৃদ্ধি পরিকল্পনার উন্নয়নও সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট নয়; মূলধন প্রতিনিধি আর্থিক তত্ত্বাবধান প্রতিবেদন প্রস্তুত এবং জমা দেওয়ার ক্ষেত্রে ধীরগতির।

"রাজ্য নিরীক্ষা অফিস এবং SCIC-এর কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব সম্পর্কিত কিছু নিয়মকানুন সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যেমন সহায়ক এবং অনুমোদিত কোম্পানিগুলিতে মূলধন সংযোজন এবং বিনিয়োগ; SCIC দ্বারা স্থানান্তরিত উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধন এবং কর্পোরেট মূলধন," রাজ্য অডিট উপসংহারে পৌঁছেছে।

রাজ্য নিরীক্ষা কয়লা গ্রুপের অকার্যকর বিনিয়োগের দিকে ইঙ্গিত করেছে । রাজ্য নিরীক্ষা জানিয়েছে যে মূল কোম্পানি TKV-এর এখনও বেশ কিছু অকার্যকর আর্থিক বিনিয়োগ রয়েছে যা সম্ভাব্য আর্থিক ঝুঁকি তৈরি করে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/kiem-toan-doanh-nghiep-nha-nuoc-lo-dien-loat-ong-lon-thua-lo-chuc-nghin-ty-2423403.html