১৪তম পার্টি কংগ্রেসের খসড়া নথির উপর মন্তব্য:

১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে, "গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণের সাথে যুক্ত একটি স্বাধীন ও স্বনির্ভর অর্থনীতি গড়ে তোলার" কাজটিকে গুরুত্বপূর্ণ তাৎপর্যপূর্ণ কৌশলগত অভিমুখ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

৪০ বছরের সংস্কারের উপর ভিত্তি করে, সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের (SOEs) মূল ভূমিকা সম্পর্কে আরও সম্পূর্ণ ধারণা থাকা প্রয়োজন। SOEs কেবল সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বস্তুগত শক্তিই নয়, বরং তারা উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণ ও নির্দেশনা প্রদানের, একটি স্বাধীন ও স্বনির্ভর অর্থনীতিকে সুসংহত করার এবং বিশ্বব্যাপী একীকরণের প্রক্রিয়ায় সমাজতান্ত্রিক অভিমুখ বজায় রাখার হাতিয়ারও।

একটি স্বাধীন ও স্বনির্ভর অর্থনীতি এবং রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা।

বর্তমান বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক দৃশ্যপট দ্রুত পরিবর্তিত হচ্ছে, জটিল এবং ভবিষ্যদ্বাণী করা কঠিন। বৃহৎ শক্তির মধ্যে কৌশলগত প্রতিযোগিতা, অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য দ্বন্দ্ব, ডিজিটাল এবং সবুজ রূপান্তর, এবং অপ্রচলিত নিরাপত্তা সমস্যাগুলি বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক দৃশ্যপটকে গভীরভাবে পরিবর্তন করছে।

এই প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনাম একই সাথে দুটি প্রবণতার মুখোমুখি: একীকরণ এবং বিভাজন, সহযোগিতা সম্প্রসারণের পাশাপাশি খণ্ডিতকরণ এবং নির্ভরতার ঝুঁকির মুখোমুখি।

আমাদের পার্টি স্পষ্টভাবে নিম্নলিখিত বিষয়গুলিকে সংজ্ঞায়িত করেছে: উন্নয়ন নীতি ও কৌশল প্রণয়নে স্বাধীনতা এবং স্বনির্ভরতা বজায় রাখা; অর্থনীতির মূলে পরিণত হওয়ার জন্য শক্তিশালী ভিয়েতনামী উদ্যোগ গড়ে তোলা; প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা এবং জাতীয় অর্থনৈতিক নিরাপত্তা বজায় রাখা।

হ্যানয় হাউজিং ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন (হ্যান্ডিকো) প্রাক্তন দং আন জেলায় একটি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের নির্মাণ কাজ শুরু করেছে। ছবি: টি. হোয়া।

এটি কেবল একটি তাত্ত্বিক প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং আজকের গভীর একীকরণ এবং তীব্র প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে একটি ব্যবহারিক বাধ্যবাধকতাও।

সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতির মডেলে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি বাজার নিয়ন্ত্রণ, স্থিতিশীলকরণ এবং নেতৃত্ব দেওয়ার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের ভূমিকা পালনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বস্তুগত হাতিয়ার।

একটি স্ব-নিয়ন্ত্রিত বাজার অর্থনীতি সর্বোত্তম মডেল নয়; বাজারের অপূর্ণতাগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং টেকসই উন্নয়ন এবং সামাজিক ন্যায়বিচার নিশ্চিত করতে রাষ্ট্রের সক্রিয় এবং কার্যকর হস্তক্ষেপ অপরিহার্য।

রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি (SOEs) কেবল একটি অর্থনৈতিক লক্ষ্য বহন করে না বরং তাদের একটি বিশেষ সামাজিক-রাজনৈতিক ভূমিকাও রয়েছে। কোভিড-১৯ মহামারীর মতো সংকটের সময়, SOE খাত একটি "বাফার" ভূমিকা পালন করেছে, বাজেটের বোঝা ভাগ করে নিয়েছে, সরবরাহ শৃঙ্খল নিশ্চিত করেছে, দাম স্থিতিশীল করেছে, প্রয়োজনীয় উৎপাদন বজায় রেখেছে এবং বেসরকারি খাত যা করতে পারে না বা করতে চায় না এমন জনসেবামূলক কাজ সম্পাদন করেছে। এটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং সামাজিক কল্যাণ রক্ষায় SOE-দের সবচেয়ে বিশ্বস্ত এবং কার্যকর শক্তি হিসাবে অবস্থানকে নিশ্চিত করে।

একটি স্বাধীন ও স্বনির্ভর অর্থনীতি গড়ে তোলার অর্থ বিচ্ছিন্নতা বা স্বয়ংসম্পূর্ণতা নয়, বরং সক্রিয় একীকরণ এবং জাতীয় সক্ষমতা জোরদার করার জন্য বহিরাগত সম্পদের ব্যবহার।

একটি স্বাধীন এবং স্বনির্ভর অর্থনীতিকে অবশ্যই অত্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক এবং বৈশ্বিক ওঠানামার প্রতি স্থিতিস্থাপক হতে হবে। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি (SOEs) এই কাঠামোর "স্থিতিশীল স্তম্ভ", ভিয়েতনামী অর্থনীতির জন্য দৃঢ় অন্তর্মুখী ক্ষমতা তৈরিতে অগ্রণী শক্তি।

অর্থনীতির পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায়, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলিকে (SOEs) সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, অর্থনৈতিক পুনর্গঠন এবং টেকসই উন্নয়নের মধ্যে সামগ্রিক জৈব সম্পর্কের মধ্যে স্থাপন করা প্রয়োজন।

এই তিনটি বিষয়কে অবশ্যই সমন্বয়ের সাথে কাজ করতে হবে, একটি "উন্নয়ন ত্রিভুজ" গঠন করতে হবে যা নিশ্চিত করবে যে দেশটি তার অর্থনৈতিক স্বাধীনতা এবং স্বনির্ভরতা বজায় রাখবে এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সাথে গভীরভাবে এবং কার্যকরভাবে একীভূত হবে।

রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ পুনর্গঠন - নতুন যুগের জন্য একটি কৌশলগত অগ্রগতি।

উন্নয়নের এক নতুন যুগে প্রবেশ করে, ভিয়েতনাম ২০৩০ সালের মধ্যে উচ্চ-মধ্যম আয়ের একটি আধুনিক শিল্পোন্নত দেশ এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ আয়ের একটি উন্নত দেশে পরিণত হওয়ার লক্ষ্য রাখে।

সেই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতির ব্যাপক ও আধুনিক বিকাশকে উন্নয়ন মডেলের তিনটি প্রধান স্তম্ভের একটি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
এই প্রেক্ষাপটে, রাষ্ট্রায়ত্ত অর্থনৈতিক খাতের অগ্রণী ভূমিকা বাস্তবায়নের লক্ষ্যে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ (SOEs) পুনর্গঠন এবং উন্নয়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ।

রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ (SOE) পুনর্গঠন কেবল রাষ্ট্রকে বিনিয়োগ প্রত্যাহার বা হ্রাস করার দিকে পরিচালিত করার জন্য "একমুখী রাস্তা" হতে পারে না। পরিবর্তে, প্রতিটি পর্যায়ের প্রয়োজনীয়তার উপর নির্ভর করে এর জন্য নমনীয়তা এবং নির্বাচনীতা প্রয়োজন। যখন বাজারে উল্লেখযোগ্য ওঠানামা দেখা দেয়, তখন রাষ্ট্র অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার জন্য বিনিয়োগ বৃদ্ধি করতে পারে এবং কিছু গুরুত্বপূর্ণ খাতে নিয়ন্ত্রণমূলক অংশীদারিত্ব ধরে রাখতে পারে; যখন পরিস্থিতি অনুকূল হয়, তখন এটি প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করতে এবং সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য বিনিয়োগ করতে পারে।

বিমান চলাচল খাতে, ভিয়েতনামের জরুরি ভিত্তিতে লক্ষ্যবস্তু বিনিয়োগ প্রয়োজন যাতে আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতা করার মতো নেটওয়ার্ক এবং নৌবহর সহ একটি শক্তিশালী বিমান চলাচল উদ্যোগ গড়ে তোলা যায়। (ছবি: nhandan.vn)

আন্তর্জাতিক অনুশীলন দেখায় যে অনেক উন্নত দেশ নমনীয়ভাবে এই নীতি প্রয়োগ করেছে।

২০০৮ সালের আর্থিক সংকটের সময়, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কিছু বৃহৎ ব্যবসাকে সাময়িকভাবে জাতীয়করণ করে, তারপর বাজার স্থিতিশীল হলে সেগুলো বিক্রয় করে, এমনকি লাভও করে।

এই পাঠটি একটি আধুনিক অর্থনীতি পরিচালনার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের সক্রিয় এবং সময়োপযোগী ভূমিকাকে একটি নির্ধারক উপাদান হিসেবে নিশ্চিত করে। ভিয়েতনামে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সমতাকরণ এবং বিনিয়োগের প্রক্রিয়া শাসন সংস্কার এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধিতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে, তবে এটি সীমাবদ্ধতাও প্রকাশ করেছে: সমতাকরণের পরে অনেক রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের ইকুইটি মূলধন হ্রাস পেয়েছে, বিনিয়োগের প্রেরণার অভাব রয়েছে এবং কৌশলগত ক্ষেত্রে এখনও অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে পারেনি।

রাষ্ট্রীয় পুঁজির ধারণা এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উদ্ভাবনের সময় এসেছে, এটিকে কেবল "সংরক্ষণের জন্য সম্পদ" হিসেবে না দেখে উন্নয়ন বিনিয়োগের একটি সম্পদ হিসেবে দেখা উচিত। ভুল এবং দায়িত্বকে ভয় পাওয়ার মানসিকতা কার্যকর বিনিয়োগের সুযোগগুলি হাতছাড়া করার দিকে পরিচালিত করেছে।

একই সাথে, সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতির জন্য একটি ব্যাপক প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো তৈরি করা প্রয়োজন, যেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির ভূমিকা স্পষ্ট এবং স্বচ্ছভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যাবলী এবং মূলধন মালিকানার কার্যাবলীর মধ্যে ওভারল্যাপ এড়িয়ে। মালিকের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাকে সময়োপযোগী সিদ্ধান্ত নেওয়ার, মূলধনের দক্ষ ব্যবহারের জন্য জবাবদিহি করার এবং ক্ষমতার কঠোর ও স্বচ্ছ নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব প্রদান করতে হবে।

দুর্বল রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির জন্য "জন্ম ও মৃত্যু" চক্র গ্রহণ করা একটি বাজার অর্থনীতির একটি অনিবার্য প্রয়োজন।

লোকসানের ব্যবসা অনির্দিষ্টকালের জন্য টিকিয়ে রাখা অসম্ভব, কারণ এটি বিনিয়োগের দক্ষতা হ্রাস করে এবং বাজেটের উপর বোঝা চাপায়।

বিপরীতে, সম্পদের পরিমাণ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের উপর কেন্দ্রীভূত করা উচিত, যাদের সম্ভাবনা রয়েছে, যারা জ্বালানি, অবকাঠামো, অর্থায়ন, মৌলিক শিল্প, উদ্ভাবন এবং জাতীয় অর্থনৈতিক নিরাপত্তার মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।

সামষ্টিক স্তরে, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলিকে (SOEs) "প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ইঞ্জিন" হিসাবে পুনঃস্থাপন করা প্রয়োজন। চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে, এই খাতকে ডিজিটাল অবকাঠামো, নবায়নযোগ্য শক্তি, উচ্চ প্রযুক্তি, সরবরাহ এবং পুঁজিবাজার উন্নয়নে বিনিয়োগ, একটি সুস্থ প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি এবং বেসরকারি খাতের উন্নয়নকে সমর্থন করার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে হবে।

নতুন যুগে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের (SOEs) গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা বৃদ্ধির জন্য, প্রতিষ্ঠান এবং পরিচালনা ব্যবস্থার সংস্কারের উপর জোর দেওয়া উচিত। প্রথমত, রাষ্ট্রীয় মূলধন শাসনের জন্য আইনি কাঠামোর উন্নতি অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনা কার্যাবলী এবং উদ্যোগের বিনিয়োগকারী এবং মালিক হিসেবে এর ভূমিকার মধ্যে একটি স্পষ্ট বিভাজন নিশ্চিত করা, যার ফলে প্রতিটি সত্তার স্বায়ত্তশাসন, দায়িত্ব এবং দক্ষতা বৃদ্ধি পায়।

একই সাথে, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের (SOEs) উন্নয়নকে একটি বহু-মালিকানা, বহু-ক্ষেত্রীয় কর্পোরেট মডেলের সাথে যুক্ত করতে হবে, যা আঞ্চলিক ও বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতা করতে সক্ষম এবং গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলি পরিচালনা করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী, যা অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করবে। এই খাতের কর্মক্ষম দক্ষতা কেবল স্বল্পমেয়াদী আর্থিক সূচক দ্বারা পরিমাপ করা যাবে না, তবে প্রবৃদ্ধি, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং সামাজিক কল্যাণে এর উল্লেখযোগ্য অবদানের মাধ্যমে ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

১০ মে কর্পোরেশনে রপ্তানির জন্য পোশাক উৎপাদন। ছবি: ভিয়েত থান

বিশেষ করে, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে, উদ্ভাবনকে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের একটি অন্তর্নিহিত চালিকা শক্তিতে পরিণত করতে হবে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, মানবসম্পদ এবং গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগ কেবল একটি অর্থনৈতিক কাজ নয়, বরং জাতীয় প্রতিযোগিতার একটি পরিমাপও, যা একটি স্বনির্ভর এবং সমন্বিত অর্থনীতির কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে।

সামগ্রিকভাবে, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির পুনর্গঠন কেবল উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম পুনর্গঠনের বিষয় নয়, বরং ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনের চেতনায় নিশ্চিত করা হয়েছে, একটি স্বাধীন, স্বনির্ভর, আধুনিক এবং গভীরভাবে সমন্বিত অর্থনীতি গড়ে তোলার ক্ষেত্রে একটি কৌশলগত অগ্রগতি।

শক্তিশালী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ গড়ে তোলা "পুরানো মডেলকে আঁকড়ে ধরা" নয়, বরং নতুন যুগে জাতীয় শাসন চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রে এক ধাপ এগিয়ে যাওয়া - বাজার নীতি এবং সমাজতান্ত্রিক অভিমুখ, অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার সুসংগত সমন্বয়।

একটি স্বাধীন ও স্বনির্ভর অর্থনীতি তখনই শক্তিশালী হতে পারে যখন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি বিশ্ব বাজারে নেতৃত্ব দিতে, প্রতিযোগিতা করতে এবং জাতীয় স্বার্থ রক্ষা করতে সক্ষম হয়। এটি একটি ধারাবাহিক বার্তা, যা আমাদের দলের চরিত্র এবং কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গিকে নিশ্চিত করে, যখন আমরা উন্নয়নের একটি নতুন যুগে প্রবেশ করছি - স্বনির্ভরতা, উদ্ভাবন এবং টেকসই সমৃদ্ধির যুগ।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/gop-y-vao-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-doanh-nghiep-nha-nuoc-tru-cot-cua-nen-kinh-te-doc-lap-tu-chu-trong-thoi-ky-phat-trien-moi-720993.html