আমানত বীমা আইন: ইতিবাচক প্রভাব কিন্তু এখনও সংশোধন প্রয়োজন

১২ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, আমানত বীমা আইন একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামো তৈরি করেছে, যা আমানত বীমা সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করতে অবদান রেখেছে। তবে, বর্তমান প্রেক্ষাপটে, আমানত বীমা আইন কিছু অসুবিধা এবং বাধাও প্রকাশ করেছে যা সংশোধন করা প্রয়োজন।

আমানত বীমা কার্যক্রমের আইনি ভিত্তি

১২ বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, আমানত বীমা আইন নং ০৬/২০১২/কিউএইচ১৩ - যা ১৮ জুন, ২০১২ তারিখে ১৩তম জাতীয় পরিষদে পাস হয়েছে এবং ১ জানুয়ারী, ২০১৩ থেকে কার্যকর হয়েছে - আমানতকারীদের সুরক্ষা এবং আর্থিক ও ব্যাংকিং ব্যবস্থার নিরাপত্তা জোরদার করার ক্ষেত্রে তার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা প্রমাণ করেছে। আইনটি আমানতকারীদের অধিকার সুরক্ষা জোরদার করার বিষয়ে পার্টি এবং রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়; এটি ভিয়েতনামের আর্থিক বাজারের সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলিকেও সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে এবং দেশের আর্থ -সামাজিক অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। আইনের পাশাপাশি, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে জারি করা অধস্তন আইনি নথির ব্যবস্থা আমানত বীমা কার্যক্রমের জন্য আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করতে অবদান রেখেছে। প্রবিধানগুলি ক্রমশ স্পষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট হয়ে উঠছে, আমানত বীমা সংস্থাগুলির কার্যকরভাবে তাদের কার্য সম্পাদনের জন্য একটি সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি তৈরি করছে; এবং একই সাথে সম্মতি সচেতনতা এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা উন্নত করতে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে সহায়তা করছে।

দক্ষিণ মধ্য এবং মধ্য উচ্চভূমি অঞ্চলে ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশনের শাখা আমানত বীমা পলিসি সম্পর্কে তথ্য প্রচার করছে।

আমানত বীমা আইন আর্থিক ও ব্যাংকিং আইনি ব্যবস্থার অভিন্নতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করে, জাতীয় আর্থিক সুরক্ষা জালের উপাদানগুলির মধ্যে সমন্বয় জোরদার করে। আমানত বীমা কার্যক্রমকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণকারী সর্বোচ্চ আইনি দলিল হিসেবে, আইনটি আমানত বীমা সংস্থার অবস্থান, কার্যাবলী এবং কাজগুলিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে; অংশগ্রহণকারী আমানত বীমা সংস্থাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলিকে সম্পূর্ণরূপে সংজ্ঞায়িত করে; এবং বীমাকৃত আমানতের পরিধি, সময় এবং অর্থ প্রদানের সীমা স্পষ্ট করে। ফলস্বরূপ, আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালভাবে সুরক্ষিত হয়, যা গত 12 বছরে ব্যাংকিং ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা, সুরক্ষা এবং সুস্থতায় ইতিবাচক অবদান রাখে।

বর্তমান প্রেক্ষাপটে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা দেখা দিয়েছে।

১২ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, ক্রমবর্ধমান আর্থ-সামাজিক অবস্থার প্রেক্ষাপটে, আমানত বীমা আইন বেশ কিছু অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছে যা নতুন পরিস্থিতি এবং বর্তমান আইনি ব্যবস্থার পরিবর্তনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। বর্তমানে প্রধান অসুবিধাগুলির মধ্যে একটি হল বীমাকৃত আমানতের নিয়ন্ত্রণ; আইন এবং নির্দেশিকা নথিগুলি "অন্যান্য ধরণের আমানত" স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে না, যার ফলে নির্দিষ্ট ধরণের আমানত নির্ধারণে অসঙ্গতিপূর্ণ ব্যাখ্যা তৈরি হয়। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বাধা হল বীমা প্রদানের বাধ্যবাধকতার সময় নির্ধারণ; বর্তমান প্রবিধানগুলি সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করে না এবং ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্সকে আমানত পরিশোধ করার জন্য একটি ভিত্তি প্রদান করে না, যখন কোনও ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান এমন কোনও ঘটনার সম্মুখীন হয় যা সিস্টেমের নিরাপত্তার জন্য হুমকিস্বরূপ। ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন (DIC) শুধুমাত্র একটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানকে দেউলিয়া ঘোষণা করার পরেই আমানত পরিশোধ করতে পারে, এই সত্যটি আমানতকারীদের আস্থা স্থিতিশীল করতে, পতনের ঝুঁকি রোধ করতে এবং আমানতকারীদের অধিকার সর্বোত্তমভাবে রক্ষা করতে DIC-এর ভূমিকার নিশ্চয়তা দেয় না। অধিকন্তু, ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে, জাতীয় পরিষদ ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন পাস করে, যা প্রাথমিক হস্তক্ষেপ এবং ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের বিশেষ তত্ত্বাবধানে অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে DIC-এর অধিকার ও বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক করে। যাইহোক, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনের কিছু বিধান বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়নি তবে আমানত বীমা সংক্রান্ত আইনের সাথে সম্পর্কিত, যার ফলে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে আমানত বীমা আইনে সংশোধন এবং সংযোজন প্রয়োজন। ২০১৭ সাল থেকে নির্ধারিত প্রতি আমানতকারী/অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানের বর্তমান আমানত বীমা প্রদানের সীমা ১২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, অনেক ত্রুটি প্রকাশ করেছে।

তদুপরি, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন (DIC)-এর বিনিয়োগ কার্যক্রম বা ঋণ প্রতিষ্ঠান পুনর্গঠনে এর ভূমিকা সম্পর্কিত অনেক নিয়মকানুন এখন আর উপযুক্ত নয়, এবং দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনার প্রক্রিয়ায় DIC-এর গভীরভাবে অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই। আইনটি DIC-কে তরলতার প্রয়োজন হলে সরকারি বন্ড বিক্রি করার অনুমতি দেয় না; বিশেষ ঋণ বা স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের সিদ্ধান্তে দীর্ঘমেয়াদী বন্ড কেনার মতো নতুন বিধান এখনও আইনে রূপান্তরিত হয়নি।

অতএব, আমানত বীমা আইন সংশোধনের লক্ষ্য হল বিগত সময়ের মধ্যে আমানত বীমা কার্যক্রমে বিদ্যমান অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা করা, সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে সামঞ্জস্য এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা, আমানত বীমা সংস্থাগুলির আর্থিক সক্ষমতা উন্নত করার জন্য এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের পুনর্গঠন প্রক্রিয়ায় আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণের জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট আইনি কাঠামো তৈরি করা। এটি আমানতকারীদের অধিকারকে আরও ভালভাবে রক্ষা করবে, ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করবে এবং ২০২৫ সাল পর্যন্ত আমানত বীমা উন্নয়ন কৌশল অনুসারে সামাজিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা বজায় রাখবে, যার লক্ষ্য ২০৩০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি, যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে।

হোয়াং ডাং

সূত্র: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/202512/luat-bao-hiem-tien-gui-tac-dong-tich-cuc-nhung-van-can-sua-doi-b7d4c4a/