ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য কর ব্যবস্থাপনায় আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, সাধারণ প্রবণতা হলো ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য পদ্ধতি এবং করের হারের ক্ষেত্রে সর্বাধিক পরিস্থিতি তৈরি করা, কিন্তু একই সাথে বৃহৎ পরিবারগুলিকে আনুষ্ঠানিক উদ্যোগ কাঠামোর মধ্যে আনার জন্য একটি রোডম্যাপ থাকা উচিত যখন তারা যথেষ্ট বড় হবে, যাতে সমতা নিশ্চিত করা যায় এবং কর ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধি করা যায়।

চিত্রের ছবি: Mof.gov.vn

কর বিভাগের তথ্য অনুসারে, নীতিগতভাবে, ব্যবসায়িক পরিবারের কর গণনা পদ্ধতি সরাসরি পদ্ধতিতে কর প্রদানকারী উদ্যোগের মতোই। বড় পার্থক্য হল যে ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি করযোগ্য আয়ের উপর কর্পোরেট আয়কর (ব্যয় ব্যতীত) প্রদান করে এবং কর্তন পদ্ধতি দ্বারা মূল্য সংযোজন কর প্রদান করে এবং অ্যাকাউন্টিং ব্যবস্থা (অ্যাকাউন্টিং অ্যাকাউন্ট খোলা, আর্থিক বিবৃতি, অ্যাকাউন্টিং বই, অ্যাকাউন্টিং নথি) বাস্তবায়ন করে।

এদিকে, আকার নির্বিশেষে সকল ব্যবসায়িক পরিবার, যার মধ্যে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের সমতুল্য স্কেল (যেমন কৃষি , বন, মৎস্য; শিল্প, নির্মাণ ক্ষেত্রে ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি আয় সহ ব্যবসায়িক পরিবার অথবা ১০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি আয় সহ বাণিজ্য ও পরিষেবা ক্ষেত্রে) সকলেই ব্যক্তিগত আয়কর, রাজস্বের উপর সরাসরি পদ্ধতিতে মূল্য সংযোজন কর প্রদান করে, অ্যাকাউন্টিং ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে পারে না (ব্যবসায়িক পরিবারগুলি এককালীন কর প্রদান করে) বা একটি সহজ অ্যাকাউন্টিং ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে পারে না, একক বই রাখতে পারে না, অ্যাকাউন্টিং অ্যাকাউন্ট খুলতে হয় না, আর্থিক বিবৃতি প্রস্তুত করতে হয় না।

সুতরাং, ব্যবসায়িক পরিবারের কর নীতি এবং কর প্রশাসনের ক্ষেত্রেও উদ্যোগের তুলনায় পার্থক্য রয়েছে। বর্তমান আইনি নীতি ব্যবস্থা ব্যবসায়িক পরিবার এবং উদ্যোগের মধ্যে আপেক্ষিক পার্থক্য তৈরি করে, যা নিম্নলিখিত দিকগুলিতে প্রতিফলিত হয়: নিবন্ধন পদ্ধতি, কর বাধ্যবাধকতা এবং চালান, হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা এবং বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা প্রবিধান।

বিশেষ করে: ব্যবসা নিবন্ধন এবং কর নিবন্ধনের ক্ষেত্রে, জেলা/কাউন্টি অর্থ-পরিকল্পনা অফিসে ব্যবসায়িক পরিবারের নিবন্ধন (১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, ব্যবসায়িক পরিবারগুলি ব্যবসা নিবন্ধনের আবেদন জমা দিতে পারে এবং ব্যবসা পরিবারের সদর দপ্তর অবস্থিত কমিউন/ওয়ার্ড অর্থ-পরিকল্পনা অফিসে ফলাফল পেতে পারে), সহজ নথি (ব্যবসা নিবন্ধনের আবেদন, পরিবারের মালিকের পরিচয়পত্র...) এবং দ্রুত নিবন্ধন জারির সময় (৩ দিন)। ইতিমধ্যে, ব্যবসাগুলি প্রাদেশিক ব্যবসা নিবন্ধন অফিসে আরও জটিল নথি (ব্যবসা নিবন্ধনের আবেদন, সনদ, সদস্য/শেয়ারহোল্ডারদের তালিকা...) সহ নিবন্ধন করে, তবে বৈধ হলে ৩ দিনের মধ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়।

ইলেকট্রনিক কর পরিষেবা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন চালিয়ে যান

কর নিবন্ধনের ক্ষেত্রে, আইনটি এক-স্টপ পদ্ধতির অনুমতি দেয়: কোনও ব্যবসা বা ব্যবসায়িক পরিবার নিবন্ধন করার সময়, কর তথ্য কর কর্তৃপক্ষের কাছে স্থানান্তর করা হয় যাতে একই সাথে একটি কর কোড জারি করা হয়। যাইহোক, বাস্তবে, অতীতে কর কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবসা নিবন্ধনের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের অভাবের কারণে (১ জুলাই, ২০২৩ এর আগে যখন ব্যবসা নিবন্ধন এবং কর নিবন্ধনের মধ্যে আন্তঃসংযোগ পদ্ধতি বাস্তবায়িত হয়নি) ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য এখনও ব্যবসা নিবন্ধনের পরিস্থিতি রয়েছে কিন্তু কর নিবন্ধন নয়।

অ্যাকাউন্টিং এবং ইনভয়েস ব্যবস্থা সম্পর্কে, উদ্যোগগুলিকে (ক্ষুদ্র-উদ্যোগ সহ) নিয়ম অনুসারে অ্যাকাউন্টিং ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে হবে এবং সমস্ত বিক্রয় এবং পরিষেবা লেনদেনের জন্য ইলেকট্রনিক ইনভয়েস ব্যবহার করতে হবে (কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে ব্যতীত)। এদিকে, বেশিরভাগ ব্যবসায়িক পরিবারকে (এককভাবে কর প্রদানকারী গোষ্ঠী) অ্যাকাউন্টিং বই রাখতে হবে না, কেবল কর কর্তৃপক্ষের জন্য রাজস্ব ঘোষণা করতে হবে; যদি ইনভয়েস প্রয়োজন হয়, তাহলে কর কর্তৃপক্ষ পৃথকভাবে সেগুলি জারি করবে। শুধুমাত্র যেসব ব্যবসায়িক পরিবার ঘোষণা করে তারা নিয়মিত ইলেকট্রনিক ইনভয়েস ব্যবহার করে এবং সম্পূর্ণরূপে উদ্যোগের মতো রাজস্ব এবং ব্যয় রেকর্ড করে।

এই পার্থক্যের ফলে ব্যবসায়িক পরিবারের রাজস্ব এবং ব্যয়ের স্বচ্ছতা এন্টারপ্রাইজের তুলনায় অনেক কম হয়, যার ফলে কর ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা তৈরি হয় এবং কিছু ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য কম রাজস্ব ঘোষণা করে কর প্রদেয় কর কমানোর সুযোগ নেওয়ার সুযোগ তৈরি হয়।

কর গণনার পদ্ধতি সম্পর্কে , কর বিভাগ বলেছে যে উদ্যোগগুলি কর্তন পদ্ধতি (আয়ের উপর কর এবং কর্তনযোগ্য মূল্য সংযোজন কর গণনা) অথবা রাজস্বের উপর সরাসরি পদ্ধতি বেছে নিতে পারে। ব্যবসায়িক পরিবারগুলি মূলত রাজস্বের উপর কর গণনা করে (চুক্তি বা সরাসরি ঘোষণা), কর্পোরেট আয়করের মতো ব্যয় কাটার পরে আয়ের উপর গণনা করার কোনও ব্যক্তিগত আয়কর ব্যবস্থা নেই যদি না তারা ব্যবসায়িক মডেলে স্যুইচ করে।

এটি একটি পার্থক্য তৈরি করে: কর গণনা করার সময় উদ্যোগগুলিকে যুক্তিসঙ্গত ব্যয় কাটার অনুমতি দেওয়া হয়, অন্যদিকে ব্যবসায়িক পরিবারগুলি রাজস্বের উপর একটি নির্দিষ্ট হারে কর প্রদান করে, তাই প্রকৃত মোট করের হার কম থাকে কিন্তু খরচের কারণ বিবেচনা করে না। অনেক মতামত পরামর্শ দেয় যে ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে তাদের ব্যবসা সম্প্রসারণে উৎসাহিত করার জন্য ব্যক্তিগত আয়কর গণনা করার সময় ব্যয় কাটার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন, অথবা বৃহৎ ব্যবসায়িক পরিবারগুলির জন্য কর্পোরেট আয়কর হারের সাথে যোগাযোগ করার জন্য ব্যক্তিগত আয়কর হার কমানো প্রয়োজন।

অন্যান্য বাধ্যবাধকতা এবং ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, কর বিভাগ কর্মীদের জন্য সামাজিক বীমা, অগ্নি প্রতিরোধ, শ্রম সুরক্ষা, জাল চালান এবং নথি প্রতিরোধের ক্ষেত্রে ব্যবসাগুলিকে আরও কঠোর ব্যবস্থাপনার আওতায় আনে..., যদিও ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে প্রায়শই এই বাধ্যবাধকতাগুলির জন্য সম্পূর্ণরূপে পরিদর্শন এবং পরীক্ষা করা হয় না।

অন্যদিকে, কিছু অগ্রাধিকারমূলক এবং সহায়ক বিধিমালা শুধুমাত্র উদ্যোগের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য এবং ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে না (উদাহরণস্বরূপ, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য অগ্রাধিকারমূলক কর্পোরেট আয়কর, সুদের হার সহায়তা, ব্যবসায়িক প্রাঙ্গণ ইত্যাদি)। এই পার্থক্যের ফলে অনেক পরিবার এই মানসিকতার দিকে পরিচালিত হয় যে তারা উদ্যোগে রূপান্তরিত হতে চায় না কারণ তারা মনে করে যে ব্যবসায়িক পরিবার মডেল কর বাধ্যবাধকতার (কম এককালীন কর) ক্ষেত্রে বেশি লাভজনক এবং পরিদর্শন এবং সীমাবদ্ধতার কম বিষয়।

সাধারণভাবে, বর্তমান আইনি কাঠামো ব্যবসার প্রকৃতি এবং স্কেলের পরিবর্তে আইনি রূপের ভিত্তিতে ব্যবসায়িক পরিবার এবং উদ্যোগের মধ্যে পার্থক্য করে, যার ফলে প্রকারভেদের মধ্যে ন্যায্যতার অভাব দেখা দেয়। এটি অনিচ্ছাকৃতভাবে উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার তুলনায় ব্যবসায়িক পরিবার আকারে ব্যবসা করার জন্য একটি সুবিধা তৈরি করেছে, যা একটি বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে যা অনেক পরিবারকে উদ্যোগে রূপান্তরিত হতে অনিচ্ছুক করে তোলে। অতএব, প্রকল্পের একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল ধীরে ধীরে ব্যবসায়িক পরিবার এবং উদ্যোগের মধ্যে নীতিগত ব্যবধান কমানো, আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে কর বাধ্যবাধকতা এবং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার ক্ষেত্রে উদ্যোগের অনুরূপ দিকে ব্যবসায়িক পরিবার পরিচালনার দিকে অগ্রসর হওয়া।

বিশ্বের অনেক দেশেই ভিয়েতনামের মতো "ব্যবসায়িক পরিবার" সম্পর্কে আলাদা ধারণা নেই, তবে একক মালিকানার অনুরূপ মডেল বিদ্যমান - একজন ব্যক্তির মালিকানাধীন ব্যবসার একটি রূপ, যার সীমাহীন দায় থাকে এবং লাভ মালিকের করযোগ্য আয়ের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকে, সাধারণত 3টি সত্তা অন্তর্ভুক্ত থাকে: একক মালিকানা, ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিগত ব্যবসা।

এই দেশগুলিতে একক মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলির প্রায়শই সহজ নিবন্ধন পদ্ধতি, কম খরচ এবং কর্পোরেট আয়করের পরিবর্তে ব্যক্তিগত আয়কর প্রযোজ্য।

কর প্রশাসনের ক্ষেত্রে, বেশিরভাগ দেশই ছোট ব্যবসায়িক ব্যক্তিদের আইনি সত্তা প্রতিষ্ঠা না করেই ব্যক্তিগত কর কোড ব্যবহার করে কাজ করার অনুমতি দেয়। তবে, যখন রাজস্ব বা কর্মচারীর সংখ্যা একটি নির্দিষ্ট সীমা অতিক্রম করে, তখন তাদের ব্যবসা প্রতিষ্ঠার জন্য নিবন্ধন করতে হয় অথবা ব্যবসা হিসেবে অ্যাকাউন্টিং এবং কর প্রতিবেদন ব্যবস্থা মেনে চলতে হয়। অনেক দেশ প্রশাসনিক বোঝা কমাতে ছোট ব্যবসায়িক ব্যক্তিদের উপর এককালীন বা সরলীকৃত কর প্রয়োগ করে, তবে স্কেল বড় হলে বই-ভিত্তিক কর ঘোষণায় স্যুইচ করার জন্য সর্বদা একটি ব্যবস্থা থাকে।

কর বিভাগের গবেষণা অনুসারে, চীনে আজ ভিয়েতনামের মতোই ব্যক্তিগত উদ্যোগ এবং ব্যবসায়িক পরিবার (ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক পরিবার এবং ছোট ব্যবসায়িক পরিবার) উভয়ই বিদ্যমান। যাইহোক, এই বিষয়গুলির তাদের উৎসাহিত করার জন্য নিজস্ব নীতি এবং প্রবিধান রয়েছে, যেখানে ব্যক্তিগত উদ্যোগগুলি ব্যক্তিগত উদ্যোগের আইনে নিয়ন্ত্রিত হয়, যেখানে ব্যবসায়িক পরিবারগুলি সিভিল কোডে নিয়ন্ত্রিত হয়।

সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া এবং থাইল্যান্ডে, ব্যক্তিগত ব্যবসাগুলি সহজেই নিবন্ধিত হয় এবং ব্যক্তিগত আয়কর প্রদান করে। তবে, থাইল্যান্ডে, যদি রাজস্ব একটি নির্দিষ্ট স্তরের বেশি হয় তবে কোম্পানি প্রতিষ্ঠা করা বাধ্যতামূলক।

কিছু দেশ গৃহস্থালী ব্যবসাগুলিকে উদ্যোগে রূপান্তরিত করার জন্য সহায়তা করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপানের নীতিমালা রয়েছে পরিবারগুলিকে উদ্যোগে রূপান্তরিত করার প্রথম কয়েক বছরে কর ছাড় বা হ্রাস করার। চীন ব্যবসায়িক লাইসেন্স কর অব্যাহতি দেয় এবং নতুন রূপান্তরিত পরিবারের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর হ্রাস করে। ইন্দোনেশিয়া ক্ষুদ্র-উদ্যোগের জন্য কর প্রতিবেদন সহজ করে তোলে যাতে পরিবারগুলিকে উদ্যোগ হিসাবে নিবন্ধিত হতে উৎসাহিত করা যায়।

এছাড়াও, দেশগুলি এমন একটি ইলেকট্রনিক কর ব্যবস্থা গড়ে তোলার উপর জোর দেয় যা ব্যবসায়ীদের কর ঘোষণা এবং প্রদানের জন্য সুবিধাজনক; ব্যবসায়িক পরিবারের রাজস্ব পর্যবেক্ষণ এবং রাজস্ব ক্ষতি রোধ করার জন্য একাধিক উৎস (ব্যাংক, ইলেকট্রনিক চালান, POS মেশিন ইত্যাদি) থেকে তথ্য একীভূত করে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, সাধারণ প্রবণতা হলো ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য পদ্ধতি এবং করের হারের ক্ষেত্রে সর্বাধিক পরিস্থিতি তৈরি করা, কিন্তু একই সাথে বৃহৎ পরিবারগুলিকে আনুষ্ঠানিক উদ্যোগ কাঠামোর মধ্যে আনার জন্য একটি রোডম্যাপ থাকা উচিত যখন তারা যথেষ্ট বড় হবে, যাতে সমতা নিশ্চিত করা যায় এবং কর ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধি করা যায়।

অন্যান্য দেশের তুলনায়, ভিয়েতনামে জনসংখ্যার সাথে পারিবারিক ব্যবসার অনুপাত এখনও বেশ কম (জনসংখ্যার প্রায় ২.১৭%, যেখানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আনুমানিক ৬.৯%, থাইল্যান্ড আনুমানিক ৫.৬%, যুক্তরাজ্য আনুমানিক ৮.৫%...)। এটি দেখায় যে উদ্যোক্তা এবং ব্যবসা সম্প্রসারণকে উৎসাহিত করার জন্য উপযুক্ত সহায়তা নীতি থাকলে ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক খাতের বিকাশ এবং উদ্যোগে রূপান্তরের জন্য এখনও সুযোগ রয়েছে।

টিআরএ নদী

সূত্র: https://nhandan.vn/kinh-nghiem-quoc-te-ve-quan-ly-thue-doi-voi-ho-kinh-doanh-post915007.html