'যখন ১ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং তহবিল ব্যাংকে জমা হয় তখন অর্থনীতি গতি হারায়'

[বিজ্ঞাপন_১]

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতে, ব্যাংকগুলিতে জমা হওয়া এক কোয়াড্রিলিয়নেরও বেশি ট্রেজারি তহবিল অর্থের অকার্যকর ব্যবহার প্রদর্শন করে, যার ফলে অর্থনীতি তার প্রবৃদ্ধির গতি হারিয়ে ফেলে।

২৬শে মে সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের ফাঁকে, অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী সদস্য মিঃ ট্রান ভ্যান লাম বলেন যে ১ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি উদ্বৃত্ত মূলত সরকারি বিনিয়োগ, ২০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেতন সংস্কার, মৌলিক নির্মাণ বিনিয়োগ এবং নিয়মিত ব্যয় হ্রাস এড়াতে স্থানান্তরিত বেশ কয়েকটি ব্যয়ের কাজে জড়িত।

"বাজেটে এক কোয়াড্রিলিয়নেরও বেশি ভিয়েতনাম ডং-এর জমা থাকা অর্থ অপচয়মূলক, এবং এটি ব্যবহারে বিলম্বের ফলে অর্থনীতির গতি কমে যায়, যখন আমাদের এখনও তিন কোয়াড্রিলিয়নেরও বেশি ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি ঋণ নিতে হয় এবং সুদ দিতে হয়। এটি অর্থ ব্যবহারের অদক্ষতা দেখায়," মিঃ ট্রান ভ্যান লাম বলেন।

মিঃ ট্রান ভ্যান লাম, অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী সদস্য। ছবি: হোয়াং ফং — মিঃ ট্রান ভ্যান লাম, অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী সদস্য। ছবি: *হোয়াং ফং*

প্রতিনিধিদের মতে, অর্থনীতিতে সরকারি মূলধনের ধীর বিতরণের উদ্দেশ্যমূলক এবং ব্যক্তিগত কারণ রয়েছে । ব্যক্তিগত কারণগুলি হল বিনিয়োগ মূলধন প্রস্তুতকরণ, চূড়ান্ত নিষ্পত্তি, হস্তান্তর এবং প্রকল্প গ্রহণে কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা এবং দায়িত্ব।

"টাকা থাকা কিন্তু খরচ করতে না পারাটা নীতিগত সমস্যার কারণে নয়, বরং মূলত বাস্তবায়নের কারণে অর্থনীতিতে অর্থ প্রবাহ ধীর হয়ে যায়, যা প্রবৃদ্ধি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে সীমিত করে," মিঃ ট্রান ভ্যান লাম মন্তব্য করেন।

বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলির ক্ষেত্রে, প্রতিটি এলাকার আলাদা বৈশিষ্ট্য রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, জটিল প্রকৃতি এবং সহজ ক্ষতিপূরণবিহীন এলাকাগুলি খুব দ্রুত বাস্তবায়িত হবে। কিন্তু কিছু এলাকায়, "প্রতি ইঞ্চি জমি সোনার", যদি ক্ষতিপূরণ মাত্র এক মিলিমিটার ভুল হয়, তাহলে একটি মামলা দায়ের করা হবে, যা প্রক্রিয়াটিকে আরও জটিল এবং কঠিন করে তুলবে। অতএব, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে হো চি মিন সিটি এবং হ্যানয়ের মধ্যে জটিলতার তুলনা সন লা এবং দিয়েন বিয়েনের মতো কিছু প্রদেশের সাথে করা কঠিন।

হো চি মিন সিটি এমন একটি এলাকা যেখানে এই বছরের প্রথম প্রান্তিকে বিতরণের হার কম, প্রায় ০.৯%। মিঃ ট্রান হোয়াং নাগান বলেন যে সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনাটি বড়, তবে বিতরণ বাজারের শোষণ ক্ষমতা এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রতিটি পর্যায়ের উপর নির্ভর করে। উদাহরণস্বরূপ, বছরের প্রথম তিন মাসে, শহরটি ১,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিতরণ করেছে, কিন্তু এপ্রিল এবং মে মাসে, বিতরণ বেড়ে ৮,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হয়েছে।

"বিতরণ প্রকল্প বাস্তবায়নের উপর নির্ভর করে, বিশেষ করে সাইট ক্লিয়ারেন্সের উপর, যেখানে জমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে সাধারণত সিদ্ধান্ত নিতে, তারপর আলোচনা করে এবং লোকেদের ক্ষতিপূরণ দিতে ৩-৬ মাস সময় লাগে। অসমাপ্ত প্রকল্পের কাজগুলি অপচয়," মিঃ এনগান স্বীকার করেন।

প্রতিনিধিদের মতে, বাজেটের ১ কোয়াড্রিলিয়ন ভিয়ানডে-এর বেশি "ব্যয়" করার উপায় মূলত সরকারের নীতি বাস্তবায়নের ক্ষমতার উপর নির্ভর করে। "আমাদের যেসব প্রতিষ্ঠান এবং নিয়মকানুন আটকে আছে তা পর্যালোচনা করতে হবে কারণ আমরা নিজেরাই এগুলো তৈরি করেছি এবং নিজেদের বাধাগ্রস্ত করছি, এবং আমাদের সেগুলো ঠিক করতে হবে। জাতীয় পরিষদ এই বাধা দূর করার জন্য অনেক আইন সংশোধন করে একটি আইন জারি করতে পারে," মিঃ নগান পরামর্শ দেন।

এদিকে, মিঃ ল্যাম বলেন যে আইন সংশোধনের জন্য অপেক্ষা করার সময়, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির বাস্তবায়ন পদ্ধতিগুলিকে নথি প্রস্তুত করার পদক্ষেপ, বিনিয়োগ প্রকল্প প্রস্তুত করা এবং অর্থ প্রদানের মতো সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়াগুলির মাধ্যমে সরলীকৃত করা প্রয়োজন।

একই সময়ে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কিছু এলাকায় বিশেষ ব্যবস্থার পাইলটিং করার অনুমতি দেয়, যেমন নির্ধারিত দরপত্রের অনুমতি দেওয়া, অথবা বাস্তবায়ন দ্রুত করার জন্য প্রকল্প থেকে সাইট ক্লিয়ারেন্স আলাদা করা।

উদাহরণস্বরূপ, হো চি মিন সিটিতে সাধারণ প্রকল্প থেকে জমি ছাড়পত্র আলাদা করার এবং পাইলট করার পাইলট প্রকল্প। অথবা কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পের ক্ষেত্রে, জমি ছাড়পত্র বর্তমান প্রকল্পের উপর ভিত্তি করে নয়, অর্থাৎ, সমগ্র পরিকল্পনা এলাকা পরিষ্কার করা এবং তারপর জমি ব্যবহারের জন্য দরপত্র আহ্বান করা। এই পদ্ধতিটি পরীক্ষামূলকভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে, ধাপে ধাপে সম্পন্ন করতে হবে, তারপর সংক্ষিপ্তসার এবং মূল্যায়ন করতে হবে।

"আমরা অধৈর্য, কিন্তু আমাদের প্রতিটি পদক্ষেপ সাবধানে এবং কার্যকরভাবে নিতে হবে," অর্থ ও বাজেট কমিটির একজন সদস্য উল্লেখ করেছেন।

তবে, তিনি উল্লেখ করেছেন যে অর্থ যেকোনো মূল্যে "ঠেলে বের করে দেওয়া" উচিত নয় বরং কার্যকর হওয়া উচিত। "যদি অর্থ বিতরিত হয় এবং আরও বেশি ক্ষতি এবং অপচয় করে, তবে তা আরও বেদনাদায়ক। অতএব, আমরা চরম সমাধানে তাড়াহুড়ো করতে পারি না। পরিবর্তে, ক্ষতি এবং অপচয় এড়াতে আমাদের সতর্ক থাকতে হবে," তিনি বলেন।

এর আগে, ২৫শে মে দলগত আলোচনা অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা জাতীয় বাজেটের জমাট বাঁধার বিষয়টি উত্থাপন করেছিলেন, যা ২০২৩ সালের মে পর্যন্ত ১ কোয়াড্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি। তারা বলেছিলেন যে এটি একটি "রক্ত জমাট বাঁধা" যা অর্থনীতির নগদ প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করেছে।

অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক এই পরিস্থিতি স্বীকার করে বলেন যে, বৃহৎ বাজেট উদ্বৃত্ত মূলত সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে বাধার কারণে। বর্তমানে, এই পরিমাণ অর্থ স্টেট ব্যাংকে জমা করা হয় প্রতি বছর ০.৮% সুদের হারে।

সরকারি বিনিয়োগ - যা বেসরকারি বিনিয়োগ উন্নয়নের চালিকাশক্তি হিসেবে বিবেচিত - বর্তমানে খুবই কম পরিমাণে বিতরণ করা হচ্ছে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, প্রথম ৪ মাসে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণ হার বার্ষিক পরিকল্পনার প্রায় ১৪.৭% এ পৌঁছেছে। এই স্তরটি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনার মাত্র ১৫.৭% এ পৌঁছেছে এবং ২০২২ সালের একই সময়ের (১৮.৪৮%) চেয়ে কম।

সরকারি বিনিয়োগ আইন অনুসারে, নতুন প্রকল্পগুলিতে অর্থ বরাদ্দ করা হয়, কিন্তু "আটকে থাকা" প্রকল্প প্রস্তুতি পরবর্তী পদক্ষেপগুলির দিকে পরিচালিত করবে, যেমন মূলধন বিতরণ বাস্তবায়িত হবে না।

মিঃ ফুক বলেন যে আইনটি সংশোধন করতে হবে, একটি আইন ব্যবহার করে অনেক আইন সংশোধন করা যেতে পারে, যার মধ্যে এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন সংশোধন করাও অন্তর্ভুক্ত।

মিঃ মিন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক