প্রেস আইন (সংশোধিত): পরিচালনার স্থান সম্প্রসারণ, প্রেসের জন্য রাজস্ব উৎস যোগ করা

২৩শে অক্টোবর সকালে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান হাং প্রেস সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপনের কথা শোনেন।

২৩শে অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

২৩শে অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে খসড়া আইনে কাঠামোগত বিষয়, জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন নীতিগত বিষয় এবং সরকার , মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের উপর অর্পিত ব্যবহারিক বিষয়গুলির ঘন ঘন পরিবর্তনের কথা বলা হয়েছে যাতে বাস্তবতার সাথে নমনীয়তা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করা যায়।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়াটিতে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার, নতুন যুগে তথ্য ও প্রচারের প্রয়োজনীয়তা পূরণের প্রেক্ষাপটে অপারেটিং মডেল, প্রেস অর্থনীতি এবং প্রেসের অপারেটিং স্থান সম্প্রসারণের নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে।

তদনুসারে, নিম্নলিখিত বিধানগুলি যুক্ত করা হয়েছে: একটি গুরুত্বপূর্ণ মাল্টিমিডিয়া মিডিয়া এজেন্সি হল একটি প্রেস এজেন্সি যার মধ্যে অনেক ধরণের প্রেস এবং অনুমোদিত প্রেস এজেন্সি রয়েছে; সরকারি বিধি অনুসারে এর একটি নির্দিষ্ট আর্থিক ব্যবস্থা রয়েছে; প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত প্রেস সিস্টেম ডেভেলপমেন্ট এবং ম্যানেজমেন্ট কৌশল অনুসারে প্রতিষ্ঠিত।

সংবাদপত্র, রেডিও এবং টেলিভিশন সংস্থাগুলি হল প্রাদেশিক এবং পৌর পার্টি কমিটির অধীনে প্রেস সংস্থা, যেখানে অনেক ধরণের প্রেস এবং প্রেস পণ্য রয়েছে।

২৩শে অক্টোবর সকালে সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান হাং প্রেস সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

খসড়াটিতে সাইবারস্পেসে প্রেস এজেন্সিগুলির কার্যকলাপ সম্পর্কিত অনেক নিয়মকানুনও যুক্ত করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, খসড়াটি সাইবারস্পেসে প্রেস প্রকাশনার ধারণাটি স্পষ্ট করে, যার মধ্যে প্রেস এজেন্সিগুলির অফিসিয়াল কন্টেন্ট চ্যানেল এবং জাতীয় ডিজিটাল প্রেস প্ল্যাটফর্মে তথ্য পোস্ট এবং সম্প্রচার অন্তর্ভুক্ত। এই ফর্মে প্রকাশিত প্রেস পণ্যগুলিকে অফিসিয়াল প্রেস পণ্য হিসাবে চিহ্নিত করা হয়।

খসড়ায় আরও বলা হয়েছে যে রাষ্ট্র একটি জাতীয় ডিজিটাল প্রেস প্ল্যাটফর্ম, ডিজিটাল ডেটা অবকাঠামো তৈরি এবং প্রেসের ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য মানবসম্পদ উন্নয়নে বিনিয়োগ করবে এবং সরকারকে এই বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রেস এজেন্সিগুলিকে আইন অনুসারে ইলেকট্রনিক প্রেস প্ল্যাটফর্মে অনলাইন পরিষেবা কার্যক্রম একীভূত করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: অনলাইন পাবলিক সার্ভিস এবং ই-কমার্স যেমন অর্থ, ব্যাংকিং, বীমা, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং অন্যান্য ইউটিলিটি। এছাড়াও, ইলেকট্রনিক প্রেস চাহিদা অনুযায়ী ডিজিটাল সামগ্রী পরিষেবা প্রদান করতে পারে, পাশাপাশি বর্তমান আইনি কাঠামোর মধ্যে ব্যবহারকারীর ডেটা কাজে লাগাতে পারে।

এছাড়াও, খসড়াটিতে আর্থিক সম্পদের বৈচিত্র্য আনার জন্য প্রেস এজেন্সিগুলির জন্য আয়ের নতুন উৎসের উপর বিধিমালা যুক্ত করা হয়েছে, যা কার্যক্রমের মান উন্নত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে। বিশেষ করে, এর মধ্যে রয়েছে: প্রেসের কাজ দেখার এবং শোনার অধিকার বিক্রি করা থেকে; প্রেসের কাজ শোষণ এবং ব্যবহারের লাইসেন্স দেওয়া থেকে; প্রেসের ক্ষেত্রে যৌথ কার্যক্রম থেকে; উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা দ্বারা নির্ধারিত পাবলিক ক্যারিয়ার পরিষেবা প্রদান থেকে, অর্ডার করা বা বিডিংয়ের মাধ্যমে; সমালোচনা, সমাপ্তি এবং নিবন্ধের মান উন্নত করার জন্য বৈজ্ঞানিক গবেষণা নিবন্ধ প্রকাশ করার প্রয়োজন এমন ব্যক্তিদের থেকে।

২৩শে অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন যাচাই প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন কর্তৃক উপস্থাপিত পর্যালোচনা প্রতিবেদনে নিশ্চিত করা হয়েছে যে প্রেস আইনের সংশোধন জরুরি। কমিটি মূলত নতুন বিষয়বস্তুর সাথে একমত, বিশেষ করে প্রেস অর্থনীতির উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা এবং নতুন প্রেক্ষাপটে প্রেস কার্যক্রমের মান উন্নত করার জন্য রাজস্ব উৎসের বৈচিত্র্য আনা। তবে, মূল মাল্টিমিডিয়া মিডিয়া সংস্থাগুলির বিষয়বস্তু, নির্ধারণের মানদণ্ড এবং নির্দিষ্ট আর্থিক প্রক্রিয়া সম্পর্কে গবেষণা এবং স্পষ্টীকরণ চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

২০২৫ সাল পর্যন্ত জাতীয় প্রেস উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা অনুমোদনের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর ২০১৯ সালের সিদ্ধান্ত ৩৬২/কিউডি-টিটিজি-এর অধীনে চিহ্নিত ৬টি প্রেস এজেন্সি ছাড়াও, কিছু এলাকায় বা কিছু ইউনিটে গুরুত্বপূর্ণ মাল্টিমিডিয়া প্রেস এজেন্সি যুক্ত করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন যারা সংবাদপত্রের কার্যকলাপে সুনাম অর্জন করেছে এবং একটি নির্দিষ্ট অবস্থানে রয়েছে।

প্রেস লাইসেন্স প্রদানের জন্য প্রস্তাবিত বিষয়গুলির বিষয়ে, পরীক্ষাকারী সংস্থার মতে, বর্তমানে, কিছু ক্ষেত্রে, সামাজিক সংগঠন, সামাজিক-পেশাদার সংগঠন এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের অধীনে প্রেস সংস্থাগুলির কার্যক্রমে এখনও ত্রুটি রয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য অসুবিধার কারণ হয়ে দাঁড়ায়। এই ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, কমিটি প্রেস লাইসেন্স প্রদানের অনুরোধ করার সময় সামাজিক-পেশাদার রাজনৈতিক সংগঠন এবং সামাজিক সংগঠনগুলির জন্য শর্তগুলি নির্দিষ্ট করার জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়ার বিষয়ে খসড়া সংস্থার সাথে একমত।

"প্রেস অর্থনীতি" সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে, কমিটি খসড়া আইন অনুসারে প্রেস সংস্থাগুলির জন্য আরও রাজস্ব উৎস থাকার শর্ত তৈরি করার, আর্থিক সংস্থান বৃদ্ধি করার জন্য খসড়া আইন অনুসারে কার্যক্রমের মান নিশ্চিত এবং উন্নত করার জন্য বিধিগুলির সাথে একমত। তবে, "প্রেস অর্থনীতি" ধারণা এবং পাবলিক বিনিয়োগ, স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া এবং প্রেস সংস্থাগুলির ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে রাজস্ব উৎসের উপর বিধিগুলির গবেষণা, পরিপূরক এবং স্পষ্টীকরণ চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

২৩শে অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

সাইবারস্পেসে প্রেস কার্যক্রম সম্পর্কে, কমিটি সাইবারস্পেসে প্রেস কার্যক্রম প্রচারের জন্য নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে; সাইবারস্পেসে প্রেস এজেন্সির কন্টেন্ট চ্যানেল হ্যাক করা হয় বা অবৈধ কন্টেন্ট দিয়ে তথ্য পরিবর্তন করা হয় এমন ক্ষেত্রে বিদেশী সামাজিক নেটওয়ার্কিং প্ল্যাটফর্মগুলির আইনি দায়িত্ব সম্পর্কিত নিয়মাবলী সম্পূরক করার প্রস্তাব করেছে; এই চ্যানেলে অবৈধ কন্টেন্ট প্রদর্শিত হয় এমন ক্ষেত্রে পরিচালনা করা; কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহার করে সাইবারস্পেসে প্রেস কাজ এবং প্রেস কাজের জন্য কপিরাইট এবং সম্পর্কিত অধিকার নিশ্চিত করার জন্য প্রেস এজেন্সি এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলির চুক্তি এবং দায়িত্ব বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া সম্পর্কে নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং নির্ধারণ করা।

বৈজ্ঞানিক জার্নাল সম্পর্কিত বিধিমালা সম্পর্কে, বেশিরভাগ মতামত খসড়া আইনের বিধানগুলির সাথে একমত, যেখানে বৈজ্ঞানিক জার্নালগুলিকে একটি বিশেষ ধরণের প্রেস হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এছাড়াও, এমন মতামত রয়েছে যে বৈজ্ঞানিক জার্নালগুলিকে এই আইনের পরিধিতে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয় বরং এই ধরণের জার্নালের প্রকৃতি এবং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা অনুসারে প্রকাশনা আইনে নিয়ন্ত্রিত করা উচিত।

ফান থাও

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/luat-bao-chi-sua-doi-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-bo-sung-nguon-thu-cho-bao-chi-post819451.html