সামাজিক বীমা আইন সর্বজনীন কভারেজের লক্ষ্যে সুবিধাগুলি প্রসারিত করে

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, সংশোধিত সামাজিক বীমা আইন (SI) ২০২৪ আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হচ্ছে, যা আমাদের দেশের সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় হিসেবে চিহ্নিত হচ্ছে। অনেক উদ্ভাবনের মাধ্যমে, নতুন আইনটি কেবল কর্মীদের জন্য সুবিধাগুলি প্রসারিত করে না বরং ২০৩০ সালের মধ্যে সর্বজনীন সামাজিক বীমা কভারেজের লক্ষ্যে একটি জনকেন্দ্রিক দৃষ্টিভঙ্গিও স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে।

সামাজিক বীমা কর্মকর্তারা ফ্রিল্যান্স কর্মীদের জন্য পারিবারিক সামাজিক বীমা পলিসি প্রচার করেন - ছবি: এম.হানএইচ

লক্ষ লক্ষ কর্মীর জন্য সামাজিক নিরাপত্তার সুযোগ

গভীরভাবে মানবিক বলে বিবেচিত পরিবর্তনগুলির মধ্যে একটি হল পেনশন পাওয়ার ন্যূনতম সময়কাল ২০ বছর থেকে কমিয়ে ১৫ বছর করা। এই নতুন নিয়ম লক্ষ লক্ষ কর্মীর জন্য সুযোগ খুলে দিয়েছে যাদের অবসরের বয়সের আগে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত সময় সংগ্রহ করতে অসুবিধা হয়। তাদের মধ্যে, খণ্ডকালীন কর্মী, ঘন্টাভিত্তিক কর্মী, ব্যক্তিগত ব্যবসার মালিক, ছোট ব্যবসায়ী... এই নতুন নীতির সবচেয়ে স্পষ্ট সুবিধাভোগী।

ডং হোই বাজারের (ডং হোই ওয়ার্ড) একজন ব্যবসায়ী মিসেস নগুয়েন থি হোয়া শেয়ার করেছেন: "প্রথমে আমি কিছুটা চাপ অনুভব করেছি, কিন্তু এখন আমি বুঝতে পারছি যে অবসর নেওয়ার পর আমার জীবন নিশ্চিত করার এটাই সর্বোত্তম উপায়, তাই আমি আরও নিয়মিত অংশগ্রহণ করব!"

এটি কেবল সময় কমিয়ে দেয় না, নতুন আইনটি কর্মীদের জন্য একটি নমনীয় ব্যবস্থাও তৈরি করে, যাতে তারা পেনশনের জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য অনুপস্থিত বছরগুলি পূরণ করতে পারে। লোকেরা তাদের আর্থিক পরিস্থিতি এবং কাজের বৈশিষ্ট্যের উপর নির্ভর করে মাসিক, ত্রৈমাসিক বা একাধিক কিস্তিতে অর্থ প্রদান করতে পারে। এটি বিশেষ করে অস্থায়ী আয়ের অনেক অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মীদের প্রেক্ষাপটে ব্যবহারিক।

ডং হোই ওয়ার্ডের কলা কফি শপের মালিক মিঃ ট্রান তিয়েন বলেন: “প্রথমে, আমি বেশ অবাক হয়েছিলাম যখন আমি জানতে পারি যে আমার উপর বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রযোজ্য। কিন্তু সামাজিক বীমা কর্মকর্তার স্পষ্ট পরামর্শের পর, আমি বুঝতে পেরেছিলাম যে এটি একটি অত্যন্ত উপকারী নীতি। যদিও প্রতি মাসে আমাকে বীমার জন্য আমার আয়ের একটি অংশ কেটে নিতে হয়, বিনিময়ে আমি বার্ধক্যের জন্য একটি গ্যারান্টি, একটি স্থিতিশীল পেনশন এবং অসুস্থতা বা পেশাগত দুর্ঘটনার ক্ষেত্রে সুবিধা পাই।”

সংশোধিত সামাজিক বীমা আইন পূর্বের মতো আনুষ্ঠানিক শ্রম ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ না রেখে বাধ্যতামূলক অংশগ্রহণকারীদেরও সম্প্রসারণ করেছে। ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, ঘোষণা পদ্ধতি অনুসারে নিবন্ধনকারী এবং কর প্রদানকারী স্বতন্ত্র ব্যবসার মালিকদের একটি দল বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার আওতায় আসবে। এটি একটি বিশাল শ্রমশক্তি, তবে পূর্বে তারা মূলত স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করত, অথবা তথ্যের অভাব এবং অস্পষ্ট দীর্ঘমেয়াদী সুবিধার কারণে অংশগ্রহণ করত না।

ডং হোই ওয়ার্ডের একটি মোবাইল ডিভাইস এবং আনুষাঙ্গিক দোকানের মালিক মিঃ লু নাট তুয়ান বলেন: "পূর্বে, আমি স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করতাম, এবং দোকানের কর্মীদের নিয়ম অনুসারে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদান করতে হত। ১ জুলাই থেকে, নতুন আইন অনুসারে, আমরা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় স্যুইচ করেছি। আমি মনে করি এটি প্রয়োজনীয়, কারণ বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করার সময়, আমার অধিকারগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং আরও সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করা হয়। অন্যদিকে, পূর্ববর্তী স্বেচ্ছাসেবী অর্থপ্রদানের সময়কাল এখনও সংরক্ষিত, তাই আমি সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত।"

রোডম্যাপ অনুসারে, ২০২৭ সালের মধ্যে, যারা এককালীন কর প্রদান করেন তাদের বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমাতে অংশগ্রহণ করতে হবে। এছাড়াও, ২০২৯ সাল থেকে, সমস্ত ব্যক্তিগত ব্যবসার মালিক এই বিভাগে অন্তর্ভুক্ত হবেন। অবদানের হার মূল আয়ের ২৫% হারে গণনা করা হয়, যার মধ্যে ২২% পেনশন এবং মৃত্যু তহবিলে এবং ৩% অসুস্থতা এবং মাতৃত্বকালীন তহবিলে যায়। সামাজিক বীমা অবদানের জন্য আয় অংশগ্রহণকারী দ্বারা নির্বাচিত হয় তবে ন্যূনতম স্তর থেকে মূল বেতনের ২০ গুণের বেশি হওয়া উচিত নয়।

১১ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে, প্রধানমন্ত্রী ২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের সামাজিক বীমা খাতের উন্নয়নের কৌশল অনুমোদন করে সিদ্ধান্ত নং ৩৮/QD-TTg জারি করেন। সেই অনুযায়ী, ২০৩০ সালের মধ্যে নির্দিষ্ট লক্ষ্য হল কর্মক্ষম কর্মীদের প্রায় ৬০% সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের জন্য প্রচেষ্টা করা, যার মধ্যে স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী কৃষক এবং অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মীরা কর্মক্ষম কর্মীদের প্রায় ৫%।

নীতিমালা বাস্তবায়নের জন্য যোগাযোগ জোরদার করা প্রয়োজন।

যদিও নতুন আইনটি অনেক সুবিধা নিয়ে আসে, বাস্তবতা হল সামাজিক বীমা সম্পর্কে মানুষের বোধগম্যতা এবং তথ্যে প্রবেশাধিকার, বিশেষ করে গ্রামীণ, পাহাড়ি এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে, এখনও সীমিত। এর ফলে অনেক মানুষ অংশগ্রহণে দ্বিধাগ্রস্ত বা সক্রিয় নয়।

সামাজিক বীমা অঞ্চলের উপ-পরিচালক XVI নুয়েন মিন তুয়ান মন্তব্য করেছেন: "আইনকে সত্যিকার অর্থে বাস্তবে রূপ দেওয়ার জন্য প্রচারণার কাজ হল মূল কাজ। আমরা সরাসরি যোগাযোগের আয়োজন করব, বাজারে পরামর্শ নেব, মানুষের বাড়িতে যাব এবং আইনের প্রতিটি নতুন বিষয় পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে ব্যাখ্যা করব যাতে লোকেরা বুঝতে পারে যে এটি তাদের নিজস্ব বাস্তব অধিকার।"

এই কার্যক্রম স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, সামাজিক সংগঠন এবং সংগ্রহ এজেন্ট সিস্টেমের মাধ্যমে সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হয়। এছাড়াও, আঞ্চলিক সামাজিক বীমা, বিশেষ করে কর কর্তৃপক্ষের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছে, নতুন আইনের অধীনে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অংশগ্রহণের আওতাধীন পৃথক ব্যবসায়িক পরিবারের তালিকা পর্যালোচনা এবং আপডেট করার জন্য। প্রতিষ্ঠিত তথ্যের উপর ভিত্তি করে, শিল্পটি সকল স্তরের কর্তৃপক্ষকে একটি উপযুক্ত বাস্তবায়ন রোডম্যাপ তৈরি করার পরামর্শ দিয়েছে, যা আইনি বিধিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করবে এবং অংশগ্রহণ প্রক্রিয়ায় মানুষের জন্য সুবিধা তৈরি করবে।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, ঘোষণা পদ্ধতি অনুসারে নিবন্ধনকারী এবং কর প্রদানকারী পৃথক ব্যবসার মালিকদের গোষ্ঠীগুলি বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অংশগ্রহণের বিষয় হবে - ছবি: এম.এইচএএনএইচ

সরাসরি যোগাযোগ অধিবেশনের পাশাপাশি, সামাজিক বীমা খাত তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকেও উৎসাহিত করছে যাতে জনগণ ইলেকট্রনিক লেনদেন ব্যবস্থার মাধ্যমে অর্থপ্রদান প্রক্রিয়াটি দেখতে, পদ্ধতি ঘোষণা করতে এবং তাদের অধিকারগুলি স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে। সফ্টওয়্যার এবং ডেটা অবকাঠামো আপগ্রেড এবং সিঙ্ক্রোনাইজ করা হচ্ছে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা এবং অংশগ্রহণকারীদের সময় সাশ্রয় করা হচ্ছে।

তবে, সামাজিক বীমা খাতের অংশগ্রহণের পাশাপাশি, নতুন আইনের প্রচার ও জনপ্রিয়করণের জন্য সরকার, রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনের সকল স্তরের মধ্যে সমন্বিত সমন্বয় প্রয়োজন। তথ্য প্রেরণ নমনীয় এবং সৃজনশীলভাবে সম্পন্ন করতে হবে, প্রতিটি জনগোষ্ঠীর কাছে, বিশেষ করে দুর্বল গোষ্ঠী বা সামাজিক নিরাপত্তা নেটওয়ার্কে "মিস" হওয়ার ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তিদের কাছে একাধিক চ্যানেল ব্যবহার করে।

এটা নিশ্চিত করা যেতে পারে যে, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া সংশোধিত সামাজিক বীমা আইন ২০২৪, যার পূর্ণ নাম সামাজিক বীমা আইন নং ৪১/২০২৪/QH১৫, সার্বজনীন সামাজিক বীমার লক্ষ্যের দিকে সামাজিক নিরাপত্তা নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণে রাষ্ট্রের কৌশলগত অভিমুখ স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে। অতএব, এই নতুন নীতির কঠোর এবং কার্যকর বাস্তবায়ন সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করতে, নতুন প্রেক্ষাপটে জনগণের চাহিদা আরও ভালভাবে পূরণ করতে অবদান রাখবে।

আমার হান

সূত্র: https://baoquangtri.vn/luat-bao-hiem-xa-hoi-mo-rong-quyen-loi-huong-den-bao-phu-toan-dan-195735.htm