বিদ্যুৎ আইন: বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য সকল অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে আকৃষ্ট করা

বিদ্যুৎ আইন সকল অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুসারে বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প এবং বিদ্যুৎ গ্রিডে বিনিয়োগে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করে...

কা মাউ গ্যাস - বিদ্যুৎ - সার শিল্প পার্কের প্যানোরামা। (ছবি: পিভি/ভিয়েতনাম+)

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত) পাস হয়েছে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রকল্প, যা অর্থনীতির উপর বিরাট প্রভাব ফেলে, দেশের প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের পাশাপাশি স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করে।

প্রধান নীতিগুলি কভার করে

বিদ্যুৎ আইন ২০২৪ ১ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে, যার ৯টি অধ্যায় এবং ৮১টি ধারা রয়েছে, যা পলিটব্যুরোর ১১ ফেব্রুয়ারী, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৫-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনাকে সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন এবং প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়, যার লক্ষ্য ২০৩০ সাল, ২০৪৫ সাল।

বিদ্যুৎ আইনের (সংশোধিত) অধ্যায় ১, বিদ্যুৎ উন্নয়ন সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় নীতির ৫ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে, রাষ্ট্র বিদ্যুৎ শিল্পের উন্নয়ন এবং নির্মাণে বিনিয়োগের নীতিমালা জারি করবে যাতে এটি নিশ্চিত করা যায় যে এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জনগণের জীবনযাত্রার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো শিল্প।

জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে নিম্নলিখিত কার্যক্রমে রাষ্ট্রের একচেটিয়া অধিকার রয়েছে: জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা প্রেরণ; প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত তালিকা অনুসারে পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্প, বহুমুখী কৌশলগত জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং ২২০ কেভি ভোল্টেজ স্তর বা তার বেশি গুরুত্বপূর্ণ ট্রান্সমিশন গ্রিড নির্মাণ ও পরিচালনায় বিনিয়োগ; রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক খাতে বিনিয়োগ এবং নির্মিত ট্রান্সমিশন গ্রিড ব্যতীত ট্রান্সমিশন গ্রিড পরিচালনা।

গ্রামীণ এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, পাহাড়ি এলাকা, সীমান্তবর্তী এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার অঞ্চলগুলিতে বিদ্যুৎ উন্নয়নের নীতির মধ্যে রয়েছে: রাষ্ট্রীয় বাজেটকে অগ্রাধিকার দেওয়া, বিদ্যুৎ উৎস এবং বিদ্যুৎ গ্রিড উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য দেশী ও বিদেশী সম্পদ একত্রিত করা যাতে পরিবারের জন্য নিরাপদ, নিয়মিত এবং নির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করা যায় এবং স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়। একই সাথে, বিনিয়োগ প্রণোদনা, অর্থায়ন এবং অন্যান্য প্রণোদনা এবং দেশী ও বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বিদ্যুৎ উৎস, বিদ্যুৎ গ্রিড এবং টেকসইতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যুৎ সরবরাহের ব্যবসা তৈরিতে সহায়তা করা।

বিদ্যুৎ আইন ২০২৪-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা, প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনা, বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের পরিকল্পনা, বিদ্যুৎ উৎপাদন, বিদ্যুৎ বিতরণ, বিদ্যুৎ পাইকারি এবং বিদ্যুৎ খুচরা কার্যক্রম অনুসারে বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প এবং বিদ্যুৎ গ্রিড নির্মাণে বিনিয়োগে অংশগ্রহণের জন্য সমস্ত অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে উৎসাহিত করা হচ্ছে; রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক ক্ষেত্রগুলিকে আইনের বিধান অনুসারে তাদের বিনিয়োগ এবং নির্মিত বিদ্যুৎ গ্রিড পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

হোয়া বিন জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র। (ছবি: পিভি/ভিয়েতনাম+)

সরকারি উন্নয়ন সহায়তা মূলধন ব্যবহার করে বিদ্যুৎ প্রকল্প, যেসব উদ্যোগে রাষ্ট্রের ১০০% চার্টার মূলধন রয়েছে, অথবা যেসব উদ্যোগে এই উদ্যোগের ১০০% চার্টার মূলধন রয়েছে, সেসব উদ্যোগকে পুনঃঋণ গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয় এবং সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বিধান অনুসারে পুনঃঋণ প্রদানকারী সংস্থা ঋণ ঝুঁকির সম্মুখীন হয় না।

এছাড়াও, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের স্তরের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি তৈরির একটি ব্যবস্থা রয়েছে যার ভিত্তিতে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা এবং জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, রাষ্ট্র ও জনগণের স্বার্থ নিশ্চিত করা এবং প্রতিটি সময়ে সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করা অন্তর্ভুক্ত, যার মধ্যে রয়েছে: দীর্ঘমেয়াদী ন্যূনতম চুক্তি বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং প্রয়োগের সময়কাল, বিদ্যুতের মূল্য গণনার নীতিমালা, বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা এবং প্রতিটি ক্ষেত্রে নীতিগত সময়কাল।

জীবাশ্ম জ্বালানি ব্যবহার করে বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিকে কম নির্গমনকারী জ্বালানি উৎসে রূপান্তরিত করতে উৎসাহিত করা, পরিবেশে নির্গমন কমাতে কার্বন ক্যাপচার সরঞ্জাম এবং সিস্টেম স্থাপন করা, রাষ্ট্রের স্বার্থ এবং ব্যবসা ও শ্রমিকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা; উন্নত, আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহার করে বৃহৎ ক্ষমতাসম্পন্ন, উচ্চ-দক্ষতাসম্পন্ন ইউনিটগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়ে যুক্তিসঙ্গত পর্যায়ে কয়লাভিত্তিক তাপবিদ্যুৎ বিকাশ করা; পরিবেশ সুরক্ষা আইন মেনে চলা নিশ্চিত করা।

গ্যাস-চালিত তাপবিদ্যুৎ উন্নয়ন নীতি সম্পর্কে: গার্হস্থ্য গ্যাস উৎস ব্যবহার করে গ্যাস-চালিত তাপবিদ্যুৎ উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দিন, তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস ব্যবহার করে দ্রুত গ্যাস-চালিত তাপবিদ্যুৎ বিকাশ করুন, ধীরে ধীরে গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎকে বিদ্যুৎ সরবরাহের একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসে পরিণত করুন, বিদ্যুৎ ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণকে সমর্থন করুন; দেশের সামগ্রিক স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য গ্যাস সরবরাহ ক্ষমতা এবং জ্বালানি সীমাবদ্ধতা অনুসারে সর্বাধিক গার্হস্থ্য প্রাকৃতিক গ্যাস-চালিত তাপবিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিকে একত্রিত করার একটি ব্যবস্থা রাখুন।

এছাড়াও, এই অনুচ্ছেদের ধারা ৬-এ বর্ণিত তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস ব্যবহার করে তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র তৈরির একটি ব্যবস্থা রয়েছে; বিদ্যুৎ উৎপাদন খরচ কমাতে তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস আমদানি বন্দর অবকাঠামো এবং গ্যাস পাইপলাইনের যৌথ ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি উন্নয়নে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

সমুদ্রতীরবর্তী বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য একটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া রয়েছে।

নবায়নযোগ্য জ্বালানি এবং নতুন শক্তির উন্নয়নের নীতি সম্পর্কে, বিদ্যুৎ আইন স্পষ্টভাবে বলে যে উন্নয়ন অবশ্যই যুক্তিসঙ্গত বিদ্যুতের দামের সাথে বিদ্যুৎ ব্যবস্থার নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, বিদ্যুৎ গ্রিড এবং বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনার উন্নয়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, প্রযুক্তি এবং মানব সম্পদের স্তরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, প্রতিটি সময়কালে ভিয়েতনামের নির্গমন হ্রাস লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে হবে;

প্রতিটি ধরণের বিদ্যুৎ উৎসের জন্য প্রণোদনা এবং সহায়তা ব্যবস্থা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আইনের বিধান অনুসারে চিহ্নিত ক্ষুদ্র জলবিদ্যুৎ প্রকল্প, প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে; অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য প্রণোদনা এবং সহায়তা নীতি এবং যুগান্তকারী ব্যবস্থা রয়েছে; প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারে অংশগ্রহণকারী প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা।

উল্লেখযোগ্যভাবে, পারমাণবিক বিদ্যুৎ উন্নয়ন নীতির ক্ষেত্রে, বিদ্যুৎ সরবরাহ নিরাপত্তার লক্ষ্য নিশ্চিত করার জন্য পারমাণবিক বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনাকে অবশ্যই বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত, সমলয়শীল এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে; পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের নির্মাণ, পরিচালনা, কার্যক্রম সমাপ্তি এবং নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণে বিনিয়োগকে পারমাণবিক শক্তি আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি বিধান মেনে চলতে হবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ড্যাং বিচ নোগক, হোয়া বিন প্রতিনিধিদল, বলেছেন যে এবার সংশোধিত বিদ্যুৎ আইন জনগণের জীবন এবং উদ্যোগের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডের উপর গভীর প্রভাব ফেলবে, কারণ বিদ্যুৎ সকল অর্থনৈতিক ও সামাজিক ক্ষেত্রে সেবা প্রদানকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ।

বিশেষ করে, নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করা তাদের জাতীয় গ্রিডের উপর নির্ভরতা কমাতে এবং দীর্ঘমেয়াদী বিদ্যুতের খরচ কমাতে সাহায্য করবে। এটি ব্যবসাগুলিকে পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব কমাতে এবং স্থায়িত্ব বৃদ্ধি করতেও সাহায্য করবে।

ভিয়েতনামে সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প গড়ে তোলার জন্য পেট্রোভিয়েটনাম সম্পদ নিয়ে প্রস্তুত। (ছবি: পিভি/ভিয়েতনাম+)

বিদ্যুতের মূল্য এবং বিদ্যুৎ পরিষেবা মূল্য নীতিমালা সম্পর্কে, নিশ্চিত করুন যে তারা যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং বিদ্যুৎ ইউনিটের ব্যবসায়িক খরচ প্রতিফলিত করে; অর্থনৈতিক ক্ষেত্রগুলির জন্য যুক্তিসঙ্গত লাভের সাথে বিদ্যুৎ উন্নয়নে বিনিয়োগ করার, জ্বালানি সম্পদ সংরক্ষণ করার, বিদ্যুৎ কার্যক্রমে নবায়নযোগ্য শক্তি এবং নতুন শক্তি ব্যবহার করার পরিবেশ তৈরি করুন, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, পাহাড়ি এলাকা, সীমান্তবর্তী এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার অঞ্চলগুলিতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখার পরিবেশ তৈরি করুন।

বিদ্যুতের দাম বাজার ব্যবস্থা অনুসারে বাস্তবায়িত হয় এবং প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুতের বাজারের স্তর অনুসারে রাষ্ট্র কর্তৃক মূল্য নিয়ন্ত্রণ করা হয়; বিদ্যুতের দাম বিদ্যুতের দক্ষ এবং সাশ্রয়ী মূল্যের ব্যবহারকে উৎসাহিত করে।

একটি যুক্তিসঙ্গত এবং ধীরে ধীরে হ্রাসমান খুচরা বিদ্যুতের মূল্য কাঠামো বাস্তবায়ন করা, প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজারে অংশগ্রহণকারী গ্রাহক গোষ্ঠীগুলির মধ্যে বিদ্যুতের দামে ক্রস-ভর্তুকি দূর করার দিকে অগ্রসর হওয়া, যখন তারা অংশগ্রহণের যোগ্য নয় বা প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজারে বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয়ে অংশগ্রহণ করতে পছন্দ করে না।

প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের স্তর অনুসারে গ্রাহক গোষ্ঠী, অঞ্চল এবং এলাকার মধ্যে বিদ্যুতের দামে ক্রস-ভর্তুকি ধীরে ধীরে হ্রাস করা এবং অবশেষে নির্মূল করা; রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত বিদ্যুতের মূল্য কাঠামো এবং খুচরা বিদ্যুতের মূল্য কাঠামোর চেয়ে বিদ্যুতের ক্রয়-বিক্রয় মূল্যের স্ব-নিয়ন্ত্রণের অধিকার নিশ্চিত করা।

বিদ্যুৎ ইউনিট এবং বিদ্যুৎ গ্রাহকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা। বিদ্যুৎ ইউনিটগুলির মধ্যে বিদ্যুতের দাম সর্বজনীন, স্বচ্ছ, সমান এবং বৈষম্যহীন হওয়ার নিশ্চয়তা দেওয়া হয়েছে; প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে রাষ্ট্রের নীতি অনুসারে নির্দিষ্ট গ্রাহক গোষ্ঠীর জন্য উপযুক্ত বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থা তৈরি করা।

রাজ্য বাজেট প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি অনুসারে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মানদণ্ড এবং প্রক্রিয়া অনুসারে দরিদ্র পরিবার এবং সামাজিক নীতি পরিবারগুলির জন্য জীবনযাত্রার জন্য বিদ্যুৎ বিল সমর্থন করে; সরকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন স্থিতিশীল করার জন্য নাগরিক প্রতিরক্ষা আইনের বিধান অনুসারে ঘটনা এবং দুর্যোগের ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ বিল হ্রাসকে সমর্থন করার জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করে।/

উৎস