বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন: ব্যবসাকে কেন্দ্রে রাখা, একাডেমিক স্বাধীনতা এবং নতুন ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা প্রচার করা

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন (S&I) আইন ভিয়েতনামে জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতি গড়ে তোলার জন্য প্রতিষ্ঠানটিকে নিখুঁত করার প্রক্রিয়ার একটি মোড়। কেবল পুরানো ত্রুটিগুলি সংশোধন করাই নয়, আইনটি একটি সম্পূর্ণ নতুন পদ্ধতির সংজ্ঞাও দেয়: সামাজিক উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা, উদ্যোগের উপর মনোযোগ দেওয়া, মধ্যস্থতাকারী সংস্থাগুলিকে অনুঘটক হিসাবে বিবেচনা করা এবং গবেষণার ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করা।

২৭শে জুন, ২০২৫ তারিখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সংক্রান্ত আইনটি উচ্চ অনুমোদনের হারের সাথে পাস করার জন্য ভোট দেয়, যা ৪৩৫/৪৩৮ জন প্রতিনিধির (৯১.০০%) ভোটে পৌঁছে। এটি পার্টির গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতি হিসাবে বিবেচিত হয়, বিশেষ করে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের উন্নয়নের উপর ৫৭ নম্বর প্রস্তাব, জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতির উন্নয়নের উপর ৬৬ নম্বর প্রস্তাব এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্যাবলীর ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থায় উদ্ভাবনের উপর ৬৮ নম্বর প্রস্তাব।

এই আইনটি ১ অক্টোবর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে, যা নিম্নলিখিত কার্যক্রমের প্রচারে অবদান রাখবে: প্রযুক্তি বিনিময় গঠন, গবেষণার ফলাফলের স্থানান্তর এবং বাণিজ্যিকীকরণ প্রচার, প্রশাসনিক বাধা অপসারণ এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকার সুরক্ষা জোরদার করা।

জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন পাস করেছে।

জ্ঞানের যুগে প্রবেশের প্রেক্ষাপটে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সকল উন্নয়নশীল দেশের জন্য মূল চালিকা শক্তি হয়ে উঠেছে। ভিয়েতনামের জন্য, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন প্রণয়ন কেবল একটি আইনি সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং একটি কৌশলগত অভিমুখী পদক্ষেপ, যা ভিয়েতনামী বুদ্ধিমত্তার উপর ভিত্তি করে উন্নয়নের জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি তৈরি করে। নতুন আইনটি এমন একটি বিশেষ সময়ে জন্মগ্রহণ করেছে যখন সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা উদ্ভাবনকে তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির মধ্যে একটি হিসাবে চিহ্নিত করেছে। এবার আইন তৈরির চিন্তাভাবনা কেবল পুরানো প্রযুক্তিগত বিষয়বস্তু সংশোধন করা নয়, বরং একটি উন্মুক্ত, আন্তঃসংযুক্ত এবং বাজার-ভিত্তিক উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্র পরিচালনা করার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে "পুনর্নির্মাণ" করা।

নীতিগতভাবে এবং নিয়ন্ত্রণের পরিধি

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সংক্রান্ত আইনটি নিয়ন্ত্রণের পরিধি, প্রয়োগের বিষয়বস্তু, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন, উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্র, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম এবং জাতীয় ডাটাবেসের মতো মৌলিক ধারণাগুলিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। টেকসই উন্নয়নের অভিমুখীকরণ নিশ্চিত করা, গবেষণার স্বাধীনতাকে সম্মান করা, বৈজ্ঞানিক অখণ্ডতা প্রচার করা এবং আন্তর্জাতিক সংহতি প্রচার করার জন্য অপারেটিং নীতিগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। শুরু থেকেই, আইনটি একটি পোস্ট-অডিট ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি বেছে নিয়েছে, একই সাথে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন কর্মকাণ্ডে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করেছে।

প্রথমবারের মতো, উদ্ভাবনকে একটি স্বাধীন ক্ষেত্র হিসেবে সংহিতা করা হয়েছে, জাতীয় আইনি ব্যবস্থায় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির সমতুল্য মর্যাদা সহ। এটি ধারণার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন, যা এই দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রমাণ করে যে উদ্ভাবন হল ধারণা তৈরি, পরীক্ষা থেকে শুরু করে ব্যবহারিক প্রয়োগ এবং বাণিজ্যিকীকরণ পর্যন্ত কার্যকলাপের একটি নিরবচ্ছিন্ন শৃঙ্খল।

সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই নতুন সাংগঠনিক মডেল, উদ্ভাবনী উৎপাদন প্রক্রিয়া এবং উদ্ভাবনী ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য আইনের পরিধিও সম্প্রসারিত করা হয়েছে। যেসব কার্যকলাপ আগে আইন দ্বারা কম স্বীকৃত ছিল, যেমন সম্প্রদায়ের উদ্যোগ, সরকারি পরিষেবায় উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগ, এখন আনুষ্ঠানিকভাবে জাতীয় উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্রের একটি অংশ হয়ে উঠেছে।

আইনটি গবেষণা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয়, ব্যবসা, মধ্যস্থতাকারী সংস্থা থেকে শুরু করে উন্মুক্ত প্রযুক্তি সম্প্রদায় এবং অলাভজনক সংস্থা পর্যন্ত বিভিন্ন অভিনেতার ভূমিকাকে স্বীকৃতি দেয় এবং প্রচার করে। এর ফলে, কেবল সরকারি খাতই নয়, সমগ্র সমাজকে ব্যাপক উদ্ভাবন প্রক্রিয়ায় একত্রিত করা হয়।

ব্যবস্থা তৈরি এবং পরিচালনায় রাষ্ট্রের ভূমিকা সম্পর্কে

প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবনের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো প্রাক-নিয়ন্ত্রণ থেকে উত্তর-নিয়ন্ত্রণ মডেলে শক্তিশালী পরিবর্তন, প্রাথমিক কার্যক্রমে গভীরভাবে হস্তক্ষেপ করার পরিবর্তে প্রক্রিয়া স্বচ্ছতা, ফলাফল মূল্যায়ন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা। এটি একটি আধুনিক পদ্ধতি, যা বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের ক্ষেত্রের নমনীয় এবং ধারাবাহিক পরীক্ষামূলক বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আইনটি একটি "স্যান্ডবক্স" প্রক্রিয়াও প্রতিষ্ঠা করে, একটি নতুন আইনি হাতিয়ার যা সীমিত সময়সীমা এবং সুযোগের মধ্যে নতুন মডেল, প্রযুক্তি বা নীতি বাস্তবায়নের অনুমতি দেয়। এই পদ্ধতিটি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, ব্লকচেইন, স্বাস্থ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল শিক্ষার মতো উচ্চ-প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনগুলিকে ব্যাপকভাবে প্রয়োগের আগে একটি নিরাপদ আইনি পরিবেশে পরিচালনা করার অনুমতি দেয়।

একই সাথে, আইনটি স্পষ্টভাবে বিজ্ঞানী এবং আয়োজক সংস্থাগুলিকে সুরক্ষা দেওয়ার নীতিটি প্রদর্শন করে যখন তারা সঠিক পদ্ধতি এবং আইনি বিধি অনুসরণ করে, এমনকি ফলাফল প্রত্যাশা অনুযায়ী নাও হতে পারে। এটি একটি উদ্ভাবনী এবং অগ্রণী বিজ্ঞানের অপরিহার্য গুণাবলী - নিষ্ঠা, সৃজনশীলতা এবং পরীক্ষা-নিরীক্ষার ইচ্ছার চেতনাকে লালন করতে অবদান রাখে।

এছাড়াও, দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন কৌশল প্রণয়ন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কাজের জন্য সম্পদের স্বচ্ছ এবং নমনীয় বরাদ্দের মাধ্যমেও রাষ্ট্রের ভূমিকা প্রমাণিত হয়। আইনটি স্পষ্টভাবে তহবিল, অবকাঠামোগত সহায়তা এবং কার্যকরভাবে এবং নিরাপদে উদ্যোগ বাস্তবায়নের জন্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ নিশ্চিত করার দায়িত্ব নির্ধারণ করে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী বাজারের উন্নয়নের জন্য

এই আইন গবেষণার ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণকে উৎসাহিত করার এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরের ধরণগুলিকে রক্ষা করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি স্থাপন করে। গবেষণার ফলাফল থেকে অর্থনৈতিক সুবিধার মালিকানা বা ভাগাভাগি প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তিদের অবদানের স্তর অনুসারে নিশ্চিত করা হয়, যার ফলে বিজ্ঞানী এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির সক্রিয় অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা হয়।

বিশেষ করে, আইনটি রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে গবেষণা ফলাফলের মালিকানা সম্পর্কিত একটি দীর্ঘস্থায়ী বাধা দূর করেছে। উচ্চতর সংস্থার কাছ থেকে অনুমতি নেওয়ার পরিবর্তে, আয়োজক সংস্থা স্বয়ংক্রিয়ভাবে গবেষণা ফলাফলের মালিকানা বা ব্যবহারের অধিকার লাভ করে। এটি ব্যবহারিক প্রয়োগ প্রচার এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা বৃদ্ধির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

এই আইনটি প্রযুক্তি বিনিময়, বৌদ্ধিক সম্পত্তি মূল্যায়ন সংস্থা, স্থানান্তর সহায়তা কেন্দ্র ইত্যাদির মতো সরঞ্জামগুলির মাধ্যমে বাণিজ্যিকীকরণকে সমর্থন করার জন্য একটি বাস্তুতন্ত্রের বিকাশকেও সহজতর করে যাতে গবেষণা এবং উৎপাদন - ব্যবসা কার্যকরভাবে সংযুক্ত হয়। বিজ্ঞানীদের বৌদ্ধিক পণ্য থেকে সরাসরি অর্থনৈতিক সুবিধা গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়, অন্যদিকে পক্ষগুলির মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য রাজস্ব ভাগাভাগির অনুপাত স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়।

ডিজিটাল রূপান্তর এবং জাতীয় তথ্য পরিকাঠামো সম্পর্কে

এই আইনটি গবেষণা সংস্থা, ব্যবসা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে ডেটা সংযোগ বৃদ্ধির লক্ষ্যে একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম এবং একটি জাতীয় বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী তথ্য ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। পর্যায়ক্রমিক তথ্য আপডেট করা সরকারি বাজেট ব্যয় ইউনিটগুলির দায়িত্ব হয়ে উঠেছে। একই সাথে, অ-রাষ্ট্রীয় খাতকেও স্বেচ্ছাসেবী এবং স্বচ্ছ ভিত্তিতে তথ্য প্রদানের জন্য উৎসাহিত করা হয়, যার ফলে গবেষণা এবং উদ্ভাবনী সম্প্রদায়ের জন্য উন্মুক্ত তথ্য সংগ্রহস্থল সম্প্রসারিত হয়।

শুধুমাত্র একটি ব্যবস্থাপনা সহায়তা হাতিয়ার নয়, ডেটা প্ল্যাটফর্মটি সমগ্র শিল্প জুড়ে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তর প্রচারে ভূমিকা পালন করে। আইনটি তথ্য ব্যবস্থার মধ্যে একীকরণ, ভাগাভাগি এবং সমন্বয়ের উপর জোর দেয়, প্রযুক্তিগত সমাধানগুলি দ্রুত, কার্যকরভাবে এবং সঠিক দিকে স্থাপনের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে। ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার ডিজিটালাইজেশন, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কার্যকলাপের পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের মাধ্যমে, আইনটি একটি টেকসই এবং নমনীয় ডেটা অবকাঠামোর ভিত্তি স্থাপন করে যা ডিজিটাল যুগে উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

কার্যকর বাস্তবায়ন এবং বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কে

আইনটি বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন নীতি বাস্তবায়নে সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ভূমিকা এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে। বিশেষ করে, স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অবস্থার জন্য উপযুক্ত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রোগ্রাম তৈরি এবং পরিচালনা করার জন্য প্রদেশ এবং শহরগুলিকে উদ্যোগ দেওয়া হয়। এর মাধ্যমে, স্থানীয়দের উদ্ভাবন তহবিল, প্রাদেশিক উদ্ভাবন কেন্দ্র এবং প্রাদেশিক সৃজনশীল স্টার্টআপ সহায়তা কেন্দ্র স্থাপনের অনুমতি দেওয়া হয়, যার ফলে স্থানীয় সম্ভাবনার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত একটি অনন্য উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্র তৈরি হয়।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সংস্থাগুলির জন্য, আইনটি স্বায়ত্তশাসনকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত করেছে। এই সংস্থাগুলির গবেষণার দিকনির্দেশনা, সহযোগিতা মডেল, মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনার পাশাপাশি সম্পদের ব্যবহার এবং মুনাফা ভাগাভাগি সহ আর্থিক সম্পদ বরাদ্দের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার পূর্ণ ক্ষমতা রয়েছে। এটি কেবল দীর্ঘস্থায়ী অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়াকে দূর করে না, বরং আধুনিক উদ্ভাবনী পরিবেশে ইউনিটগুলিকে নমনীয়তা এবং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতেও সহায়তা করে।

এছাড়াও, আইনটি বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের সাথে সম্পর্কিত বহু-ক্ষেত্রগত সমস্যা সমাধানের জন্য মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের মধ্যে একটি আন্তঃক্ষেত্রগত সমন্বয় ব্যবস্থাও প্রতিষ্ঠা করে। স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি, বা নবায়নযোগ্য শক্তির মতো ক্ষেত্রগুলিতে নীতি, সম্পদ এবং প্রযুক্তিগত সমাধানের ঘনিষ্ঠ এবং সমকালীন সমন্বয় প্রয়োজন। এই ব্যবস্থার জন্য ধন্যবাদ, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কার্যক্রম আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হবে, ওভারল্যাপ সীমিত করবে এবং সমগ্র ব্যবস্থায় স্তর এবং খাতগুলির মধ্যে সংযোগ বৃদ্ধি করবে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্রের উন্নয়নে ব্যবসা এবং বিজ্ঞানীদের সক্রিয় অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করে।

ভিয়েতনামের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সংক্রান্ত আইনের সাথে কোরিয়া, সিঙ্গাপুর এবং ইসরায়েলের সফল প্রাতিষ্ঠানিক মডেলগুলির অনেক মিল রয়েছে।

দক্ষিণ কোরিয়ায়, আইন অনুসারে বিজ্ঞানীরা কোনও নিয়ন্ত্রক সংস্থার মাধ্যমে না গিয়েই তাদের গবেষণা বাণিজ্যিকীকরণ করতে পারবেন। সিঙ্গাপুর নিরীক্ষা-পরবর্তী বিষয়গুলিকে অগ্রাধিকার দেয়, দক্ষতা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের গতির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। ইসরায়েল প্রযুক্তি স্থানান্তর কেন্দ্রগুলি স্বাধীন কোম্পানি হিসাবে পরিচালনা করে, ব্যবসার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত।

নতুন আইনের মাধ্যমে ভিয়েতনাম, ফলিত গবেষণার প্রচার; জাতীয় ও আঞ্চলিক উদ্ভাবন কেন্দ্রগুলির একটি নেটওয়ার্ক তৈরি; সামাজিক উৎস থেকে বিনিয়োগ তহবিল প্রতিষ্ঠা; উন্মুক্ত তথ্য কাজে লাগানো এবং বাজার-ভিত্তিক পদ্ধতিতে বৌদ্ধিক সম্পত্তি পরিচালনার মতো প্রবণতাগুলিকেও গ্রহণ করেছে। এটি একটি ইতিবাচক লক্ষণ যে ভিয়েতনাম উদ্ভাবনের বৈশ্বিক প্রবাহের বাইরে নয়।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সংক্রান্ত আইন কেবল একটি আইনি দলিলই নয়, জ্ঞানের মাধ্যমে উন্নয়নের জন্য একটি ইশতেহারও। সৃষ্টির চেতনার সাথে, আইনটি একটি নতুন প্রাতিষ্ঠানিক স্থান উন্মুক্ত করে, সামাজিক উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করে, গবেষণার বাণিজ্যিকীকরণকে উৎসাহিত করে, কার্যকর বিকেন্দ্রীকরণ করে এবং গবেষণাকে বাজারের সাথে সংযুক্ত করে। দেশের নতুন উন্নয়ন যাত্রায়, এটি একটি মৌলিক আইন যা ভিয়েতনামকে ত্বরান্বিত করতে, বৌদ্ধিক মানের সাথে প্রতিযোগিতা করতে, অন্তর্জাত ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে এবং বিশ্বব্যাপী একীকরণের পথে দৃঢ়ভাবে পদক্ষেপ নিতে সহায়তা করে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/luat-khcndmst-dua-doanh-nghiep-vao-vi-tri-trung-tam-thuc-day-tu-do-hoc-thuat-va-tu-duy-quan-tri-moi-197250627094445475.htm