প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী সরলীকরণ এবং হ্রাস করার প্রয়োজনীয়তার প্রতিক্রিয়ায়, রেলওয়ে সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বর্তমান আইনের তুলনায় ২০% প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ৩৩% ব্যবসায়িক শর্তাবলী বাদ দিয়েছে।
প্রাতিষ্ঠানিক ত্রুটিগুলি দূর করা এবং নতুন প্রেরণা তৈরি করা।
১০ মার্চ সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি রেলওয়ে আইনের খসড়া (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে। নির্মাণ মন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই খসড়া আইনটি উপস্থাপন করেন।
নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই রেলওয়ে আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন (ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া)।
উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই বলেছেন যে রেলওয়ে উন্নয়নের বিষয়ে পার্টি ও রাজ্যের নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে আরও প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য; বিদ্যমান প্রাতিষ্ঠানিক ত্রুটি এবং অপ্রতুলতাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য; রেলওয়ে শিল্পের উন্নয়নের জন্য নতুন প্রেরণা তৈরি করার জন্য; রেল পরিবহনের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করার জন্য; এবং জনগণের ভ্রমণ চাহিদা পূরণের জন্য খসড়া আইনটি তৈরি করা হয়েছে।
খসড়া আইনটি পাঁচটি নির্দেশিকা নীতির উপর নির্মিত, বিশেষ করে রেলওয়ে কার্যক্রমে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা; রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার, রাজ্য বাজেটকে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে; এবং রেলওয়ে ব্যবসায় অংশগ্রহণের জন্য সমস্ত অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে আকৃষ্ট করা...
তদনুসারে, প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী সরলীকরণ এবং হ্রাস করার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, খসড়া আইনে বর্তমান রেলওয়ে আইনের তুলনায় ২০% প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ৩৩% ব্যবসায়িক শর্তাবলীর উপর প্রবিধানগুলি সরিয়ে দেওয়া হয়েছে।
"২০১৭ সালের রেলওয়ে আইনে ২০টি প্রশাসনিক পদ্ধতি ছিল। বর্তমান খসড়া আইনে ৪টি প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা হয়েছে, বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলিকে আরও সুবিধাজনক করার জন্য ১০টি প্রশাসনিক পদ্ধতি সংশোধন করা হয়েছে এবং মাত্র ৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি বজায় রাখা হয়েছে।"
উপমন্ত্রী হুই জানান, "প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন"-তে নির্মাণ মন্ত্রণালয় এই প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করেছে।
বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার জন্য, খসড়া আইনটি রেলওয়ে অবকাঠামোর বিনিয়োগ, ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় স্থানীয় সরকারগুলিকে শক্তিশালী কর্তৃত্ব অর্পণের প্রস্তাব করে; এটি সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী থেকে নির্মাণ ও স্থানীয় সরকার মন্ত্রীর কাছে কিছু ক্ষমতাও সংশোধন করেছে।
বিশেষ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে ১০টি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদনের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: লেভেল ক্রসিং নির্মাণ অনুমোদন; স্থানীয় এবং বিশেষায়িত রেলপথে লেভেল ক্রসিংয়ের জন্য নির্মাণ অনুমতি প্রদান এবং নবায়ন; রেল যানবাহনের নিবন্ধনের সনদ প্রদান; এবং বিশেষায়িত এবং স্থানীয় রেলপথে ট্রেন চালকদের লাইসেন্স প্রদান।
রেললাইন এবং স্টেশন পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে নির্মাণ মন্ত্রীর কাছে ক্ষমতা অর্পণ।
২০১৭ সালের রেলওয়ে আইনে নির্ধারিত সরকারের পরিবর্তে রেলওয়ে যানবাহনের পরিষেবা জীবন নির্দিষ্ট করার জন্য নির্মাণ মন্ত্রীকে দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।
তিনটি ভিয়েতনামী রেল ব্যবস্থার শ্রেণীবিভাগ।
খসড়া আইনটিতে রেলওয়ে অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগ; রেলওয়ে অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা; রেল পরিবহন কার্যক্রম; পরিবহন পদ্ধতির সংযোগ; এবং রেলওয়ে শিল্প ও মানব সম্পদের উন্নয়ন সম্পর্কিত পাঁচটি বিধান সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে।
বিশেষ করে, রেলওয়ে অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামের রেল ব্যবস্থার শ্রেণীবিভাগ সংক্রান্ত প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক করার খসড়া আইনের মধ্যে রয়েছে জাতীয় রেলওয়ে, স্থানীয় রেলওয়ে (শহুরে রেলওয়ে এবং সাধারণ রেলওয়ে যা স্থানীয়দের উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য যাত্রী ও পণ্য উভয় পরিবহন করে), এবং বিশেষায়িত রেলওয়ে।
এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য বিন ডুওং, তাই নিন, থান হোয়া ইত্যাদি এলাকার ব্যবহারিক চাহিদা পূরণ করা, যেখানে প্রচলিত রেলপথে (শহুরে রেলপথ নয়) বিনিয়োগের প্রয়োজন।
অধিবেশনের দৃশ্য (ছবি: জাতীয় পরিষদের মিডিয়া)।
খসড়া আইনটি এমন প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করে যেখানে বলা হয়েছে যে রাজ্য কর্তৃক বিনিয়োগকৃত রেলওয়ে অবকাঠামো সম্পদ পরিচালনার দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাগুলি রেলওয়ে অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা এবং রক্ষণাবেক্ষণের দায়িত্ব পালন করবে, যার লক্ষ্য ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের কাছে জাতীয় রেলওয়ে অবকাঠামো সম্পদ হস্তান্তরের ক্ষেত্রে দীর্ঘস্থায়ী বাধাগুলি সমাধান করা।
একই সাথে, রেলওয়ে ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নে অংশগ্রহণকারী বিভিন্ন ধরণের উদ্যোগকে আকৃষ্ট এবং বৈচিত্র্যময় করার জন্য সীমিত সময়ের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক বিনিয়োগকৃত রেলওয়ে অবকাঠামো সম্পদের লিজ এবং হস্তান্তরের অধিকার সংশোধন এবং পরিপূরক করুন, যেমন "জননেতৃত্ব - ব্যক্তিগত ব্যবস্থাপনা", "জনগণের বিনিয়োগ - ব্যক্তিগত ব্যবস্থাপনা", "ব্যক্তিগত বিনিয়োগ - জনসাধারণের ব্যবহার"...
রেল শিল্পের উন্নয়নের জন্য নীতিমালা সংযোজনের প্রস্তাব।
যাচাই প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই বলেন যে খসড়া আইনটি অনুমোদিত পাঁচটি প্রধান নীতি গোষ্ঠীকে সুসংহত করেছে।
রেলওয়ের শ্রেণীবিভাগ এবং প্রযুক্তিগত মানদণ্ডের প্রস্তাবিত পর্যালোচনা সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ কমিটি প্রতিটি ধরণের রেলওয়ের জন্য, বিশেষ করে বিশেষায়িত রেলওয়ের জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির ভূমিকা এবং দায়িত্ব স্পষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছে।
বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই যাচাই প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন (ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া)।
একই সাথে, জাতীয় রেল ব্যবস্থার মধ্যে পরিবহনের এই পদ্ধতিগুলির মধ্যে সমন্বয়ের সম্ভাব্য অভাব স্পষ্ট করাও প্রয়োজন, যা পরিবহন দক্ষতা এবং বিভিন্ন ধরণের পরিবহনের মধ্যে সংযোগকে প্রভাবিত করতে পারে।
এই কমিটি রেল শিল্প এবং রেল পরিবহনের উন্নয়নে নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করারও সুপারিশ করেছিল।
উদাহরণস্বরূপ, এর মধ্যে রয়েছে স্থানীয়করণ এবং দেশীয় শিল্পের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা, রেল শিল্প এবং সহায়ক শিল্পের মধ্যে সংযোগ স্থাপন করা; উৎপাদন দক্ষতা, পরিচালনা এবং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার জন্য প্রযুক্তি উদ্ভাবন এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর করা; উৎপাদন, সমাবেশ, রক্ষণাবেক্ষণ থেকে শুরু করে রেল যানবাহন পরিচালনা পর্যন্ত সকল পর্যায়ে নিরাপত্তা, দক্ষতা এবং পরিবেশগত সুরক্ষা নিশ্চিত করা; এবং রেলওয়ে খাতে গবেষণা এবং কার্যকলাপে জড়িত মানব সম্পদের জন্য প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন পরিকল্পনার সমন্বয় সাধন, প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতার দিকে এগিয়ে যাওয়া।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/luat-duong-sat-sua-doi-luoc-bo-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-phan-quyen-manh-me-192250310105227512.htm
মন্তব্য (0)