শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নের জন্য কিছু অনন্য, অসামান্য, যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা

(Chinhphu.vn) - শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতির উপর পলিটব্যুরোর ২২শে আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-NQ/TW বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব হল পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৭১ এর চেতনাকে সুসংহত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ - একটি নথি যা শিক্ষাকে একটি কেন্দ্রীয় অবস্থান, নতুন সময়ের জাতীয় উন্নয়নের জন্য একটি "মূল চালিকা শক্তি" হিসাবে চিহ্নিত করে।

বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ বলেছেন যে রেজোলিউশন জারির লক্ষ্য হল পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW-তে বর্ণিত দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য, কাজ এবং যুগান্তকারী সমাধানগুলিকে দ্রুত, সম্পূর্ণ এবং কার্যকরভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা।

১৭ নভেম্বর সকালে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া রেজোলিউশনের পরীক্ষা-নিরীক্ষার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

সরাসরি প্রভাব এবং উচ্চ সম্ভাব্যতা সহ 6টি মূল নীতি গোষ্ঠী সমন্বয় করা

সভায় খসড়া প্রস্তাবের প্রতিবেদন উপস্থাপনের জন্য প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেন যে প্রস্তাবটি জারি করার লক্ষ্য হল পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW-তে বর্ণিত দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য, কাজ এবং যুগান্তকারী সমাধানগুলিকে দ্রুত, সম্পূর্ণ এবং কার্যকরভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা; সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য একটি অনন্য এবং অসাধারণ আইনি করিডোর তৈরি করা যাতে তারা 2026 সাল থেকে সমন্বিতভাবে এবং ব্যাপকভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে।

খসড়া প্রস্তাবে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট এবং অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা একটি নির্দিষ্ট পরিধি, বিষয় এবং সময়সীমার মধ্যে বর্তমান আইনের বিধান থেকে বিভিন্ন প্রয়োগের অনুমতি দেয়; একই সাথে, এটি ভবিষ্যতে বৈধকরণের ভিত্তি হিসাবে কাজ করার জন্য পর্যবেক্ষণ, মূল্যায়ন এবং সারাংশ প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে।

পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় একটি রেজোলিউশন প্রস্তাব করে যার লক্ষ্য হল সরাসরি প্রভাব এবং উচ্চ সম্ভাব্যতা সহ ৬টি মূল নীতি গোষ্ঠী সমন্বয় করা।

এই নীতিমালার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা খাতে ব্যবস্থাপনা এবং মানবসম্পদ উন্নয়ন; শিক্ষা উন্নয়ন কর্মসূচি, বিষয়বস্তু এবং প্রক্রিয়া; ডিজিটাল রূপান্তর, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন; আন্তর্জাতিক একীকরণ; অর্থ, প্রণোদনা এবং বিনিয়োগ।

বিশেষ করে, শিক্ষক, ব্যবস্থাপনা কর্মী এবং শিক্ষাগত মানব সম্পদের দল গঠনের নীতিমালার বিষয়ে, রেজোলিউশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর তৃতীয় অংশকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের বিষয়ে, খসড়া রেজোলিউশনে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষক এবং কর্মীদের দলের জন্য বিশেষ এবং অসাধারণ অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে; শিল্পে মানব সম্পদের একীভূত ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য নিয়োগ, স্থানান্তর এবং সেকেন্ডমেন্টে বিভাগীয় পরিচালককে ক্ষমতা প্রদান করা; একই সাথে, শিক্ষাদান, গবেষণা এবং ব্যবস্থাপনায় উচ্চমানের মানব সম্পদ আকর্ষণ, প্রচার এবং বিকাশের জন্য একটি ব্যবস্থা ঘোষণা করা।

পদ্ধতি, কর্মসূচি এবং শিক্ষা ব্যবস্থার উদ্ভাবন সম্পর্কিত নীতিমালার একটি গ্রুপের সাথে, রেজোলিউশন 71-NQ/TW এর তৃতীয় অংশকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, উচ্চশিক্ষা এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করার জন্য প্রক্রিয়াটি নির্ধারণ করা; প্রাক-বিদ্যালয়, সাধারণ শিক্ষা, বিশ্ববিদ্যালয় এবং অব্যাহত শিক্ষা কর্মসূচি উদ্ভাবন করা; দেশব্যাপী পাঠ্যপুস্তকের একীভূত ব্যবহার সংগঠিত করা; একটি উন্মুক্ত, আন্তঃসংযুক্ত শিক্ষা ব্যবস্থা গড়ে তোলা, জীবনব্যাপী শিক্ষা এবং একটি শিক্ষণীয় সমাজকে উৎসাহিত করা।

রেজোলিউশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর তৃতীয় অংশকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং শিক্ষায় ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত নীতিমালার গ্রুপটি ব্যবস্থাপনা, শিক্ষাদান, শেখার এবং স্বীকৃতিতে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য একটি প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে; স্মার্ট শিক্ষা প্ল্যাটফর্ম এবং জাতীয় শিক্ষা ডাটাবেস তৈরি করা; গবেষণা, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের সাথে যুক্ত উচ্চমানের মানব সম্পদের উন্নয়নে রাজ্য - স্কুল - উদ্যোগের মধ্যে সহযোগিতা প্রচার করা।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং একীকরণ সম্পর্কিত নীতি গোষ্ঠীর লক্ষ্য হল রেজোলিউশন 71-NQ/TW-এর তৃতীয় অংশকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, বিদেশী বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের আকর্ষণ এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করা; সহযোগিতাকে উৎসাহিত করা এবং ভিয়েতনামে বিদেশী শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং বিদেশে ভিয়েতনামী শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শাখা প্রতিষ্ঠা করা; প্রশিক্ষণ সহযোগিতা সম্প্রসারণ করা, "শিক্ষা রপ্তানি" প্রচার করা এবং অঞ্চল এবং আন্তর্জাতিকভাবে ভিয়েতনামী শিক্ষার অবস্থান উন্নত করা।

শিক্ষার জন্য অর্থ, বিনিয়োগ এবং সম্পদ প্রণোদনা সম্পর্কিত নীতিমালার গ্রুপ সম্পর্কে, রেজোলিউশন 71-NQ/TW এর তৃতীয় অংশকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করুন, যেখানে বলা হয়েছে যে শিক্ষার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের হার মোট ব্যয়ের কমপক্ষে 20% পৌঁছাতে হবে, যেখানে উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের হার নিশ্চিত করতে হবে এবং প্রাক-বিদ্যালয়, সাধারণ শিক্ষা এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলিকে অগ্রাধিকার দিতে হবে; সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা এবং সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করার জন্য আর্থিক ব্যবস্থা ঘোষণা করতে হবে; সরকারি ও অলাভজনক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য জমি, কর এবং ঋণের উপর বিশেষ প্রণোদনা প্রদান করতে হবে, শিক্ষায় বিনিয়োগে ন্যায্যতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করতে হবে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের উপর সরাসরি প্রভাব এবং উচ্চ সম্ভাব্যতা সম্পন্ন ৬টি মূল নীতি গোষ্ঠী সমন্বয় করার প্রস্তাব করেছে।

শিক্ষা ব্যবস্থার সংগঠন ও প্রশাসন সংক্রান্ত নীতি গোষ্ঠীর লক্ষ্য হল রেজোলিউশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর তৃতীয় অংশকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, শিক্ষা ব্যবস্থার সংগঠনের উপর ক্রান্তিকালীন বিধান নির্ধারণ করা; একীভূত পাঠ্যপুস্তক প্রয়োগ করা; সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে (আন্তর্জাতিক চুক্তি সম্পন্ন স্কুল ব্যতীত) স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম বন্ধ করা; শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে পার্টি সেক্রেটারির একই সাথে মডেল বাস্তবায়ন করা, ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব ও প্রশাসন নিশ্চিত করা এবং কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা।

খসড়া প্রস্তাবে এমন অনেক বিষয় উল্লেখ করা হয়েছে যা এখনও আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয়। বিশেষ করে, শিক্ষায় ডিজিটাল রূপান্তর, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের প্রক্রিয়া সম্পর্কে, বর্তমানে এমন কোনও আইনি দলিল নেই যা শিক্ষা খাতে ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য সম্পদ একত্রিতকরণ, সমন্বয় এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়াটিকে অভিন্নভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। খসড়ার ৫ নম্বর অনুচ্ছেদে এই কার্যকলাপের জন্য একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে, যা সামাজিকীকরণ, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব, ডিজিটাল অবকাঠামোর উন্নয়ন এবং জাতীয় শিক্ষা ডাটাবেসের অনুমতি দেয়।

শিক্ষাক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং একীকরণের প্রক্রিয়া সম্পর্কে, আইনটি এখনও বিদেশী বিশেষজ্ঞ ও বিজ্ঞানীদের আকর্ষণ ও ব্যবস্থাপনা এবং বিদেশী উপাদানগুলির সাথে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান স্থাপন ও সংযুক্ত করার প্রক্রিয়া সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রণ করতে পারেনি। খসড়া রেজোলিউশনের ধারা 6 আন্তর্জাতিক সহযোগিতার আইনি কাঠামোর পরিপূরক, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন প্রসারিত এবং জাতীয় শিক্ষাগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে একীকরণকে সংযুক্ত করে।

একই সাথে, সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষার্থীদের জন্য বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক (২০৩০ সালের মধ্যে সম্পন্ন) এবং বিশ্ববিদ্যালয় এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিক্ষার জন্য বিনামূল্যে শিক্ষাদান এবং পাঠ্যক্রম সম্পর্কিত ধারা ৫, ধারা ৭ যোগ করুন। একই সাথে, সরকারকে একটি রোডম্যাপ নির্ধারণের দায়িত্ব দিন, যা শিক্ষার প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট, প্রাসঙ্গিক আইন এবং প্রয়োজনীয়তার ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করবে...

প্রশিক্ষণের পর "ব্রেন ড্রেন" এড়িয়ে চলুন

পর্যালোচনা সংস্থার পক্ষ থেকে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন এই প্রস্তাবের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেছেন, এবং উল্লেখযোগ্য সাফল্যের প্রশংসা করেছেন। তবে, পর্যালোচনা সংস্থাটি আরও উল্লেখ করেছে যে খসড়া প্রস্তাবে এখনও কিছু বিষয় স্পষ্ট করা প্রয়োজন, যাতে আইনি নথিটি কার্যকরভাবে, স্বচ্ছভাবে এবং সম্ভাব্যভাবে বাস্তবায়িত করা যায়।

খসড়ার উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি হল শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালককে শিক্ষক নিয়োগ, সংগঠিতকরণ, বদলি এবং দ্বিতীয় শিক্ষক নিয়োগের ক্ষমতা প্রদান করা। এটি একটি শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের মনোভাব প্রদর্শনকারী পদক্ষেপ, যার লক্ষ্য প্রদেশ - জেলা - কমিউনের মধ্যে বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনার পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা, যার ফলে স্থানীয় উদ্বৃত্ত এবং বহু বছর ধরে চলমান ঘাটতি দেখা দেয়।

সরকারের দাখিলে বলা হয়েছে: "বিভাগীয় পরিচালকদের বিকেন্দ্রীকরণ পুরো সেক্টর জুড়ে একীভূত মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করতে, বিভক্তি কাটিয়ে উঠতে এবং ব্যবহারিক চাহিদা অনুসারে শিক্ষক সম্পদকে নমনীয়ভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে সহায়তা করে।" পরামর্শের ফলাফলে দেখা গেছে যে নথি পাঠানো ১৭/১৭টি প্রদেশ এবং শহর একমত হয়েছে, নীতির সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করেছে।

তবে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি উল্লেখ করেছে যে খসড়ার বিধানগুলি "সংঘবদ্ধকরণের পরিধির দিক থেকে কঠোর নয়", যা স্থানীয়দের মধ্যে কর্তৃত্ব সম্পর্কে ভুল বোঝাবুঝির কারণ হতে পারে। কমিটি "একই প্রদেশের কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির মধ্যে" স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব করেছে, এবং একই সাথে, নেতিবাচকতা এড়াতে এবং কর্মীদের সংঘবদ্ধকরণে ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদনের ব্যবস্থার পরিপূরক।

এছাড়াও, অনেক প্রতিনিধি এই বিষয়টিও উত্থাপন করেছিলেন: যদি নিয়ন্ত্রণ ছাড়াই বিকেন্দ্রীকরণ খুব বেশি শক্তিশালী হয়, তাহলে নিয়োগের ক্ষেত্রে "চাওয়া - দেওয়ার" ঝুঁকি নতুন আকারে ফিরে আসতে পারে।

সরকারের প্রস্তাবে বর্তমানে ব্যবহৃত অনেক সেটের পরিবর্তে দেশব্যাপী একক সেট পাঠ্যপুস্তক ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে। বই নির্বাচনের ক্ষেত্রে ব্যয়, অভিন্নতার অভাব এবং সামাজিক চাপের কারণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে।

পর্যালোচনা সংস্থাটি স্বীকার করেছে যে এটি "স্থিতিশীলতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার" একটি সমাধান, কিন্তু একই সাথে প্রশ্ন তুলেছে যে এই নীতিটি কি রেজোলিউশন 88 এবং শিক্ষা আইন দ্বারা নিশ্চিত পাঠ্যপুস্তকের সামাজিকীকরণ এবং বৈচিত্র্যকরণের চেতনার বিরুদ্ধে যায় কিনা।

এছাড়াও, কিছু মতামত বলে যে সমস্যাটি বইয়ের সংখ্যার মধ্যে নয়, বরং মূল্যায়ন, মান নিয়ন্ত্রণ এবং বাস্তবায়নের মধ্যে। যদি একক বইয়ের সেটে ফিরে যেতে হয়, তাহলে গুণমান নিশ্চিতকরণ প্রক্রিয়াটি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন, অতীতে অনেক সমস্যার সৃষ্টিকারী "একচেটিয়া" ব্যবস্থায় ফিরে যাওয়া এড়িয়ে চলুন।

অনেকের আগ্রহের একটি ইতিবাচক দিক হল, খসড়াটিতে ২০৩০ সাল থেকে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক, বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিক্ষার জন্য বিনামূল্যে শিক্ষাদান এবং গুরুত্বপূর্ণ ডক্টরেট প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে ডক্টরেট শিক্ষার্থীদের জীবনযাত্রার ব্যয়ের জন্য সহায়তার প্রস্তাব করা হয়েছে।

তবে, রিভিউ এজেন্সি কিছু বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছে যেমন: সমৃদ্ধ অঞ্চলগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হচ্ছে এমন ভুল বোঝাবুঝি এড়াতে স্থানীয়ভাবে পাঠ্যপুস্তক অব্যাহতি নীতি কীভাবে বাস্তবায়ন করা যায়; নতুন ডক্টরেট স্কলারশিপ প্রোগ্রাম এবং প্রকল্প 89 এর মতো বর্তমান প্রোগ্রামগুলির মধ্যে সম্পর্ক, যাতে সম্পদের অপচয় না হয়, যাতে দ্বিগুণ না হয়; প্রশিক্ষণের পরে "মস্তিষ্ক নিষ্কাশন" পরিস্থিতি এড়াতে বৃত্তিভোগীদের দায়িত্ব এবং বাধ্যবাধকতা স্পষ্ট করা।

ফুওং লিয়েন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dao-tao-102251117104217572.htm