শিক্ষক নিয়োগ ও সংগঠিত করার ক্ষমতা কাকে দেওয়া উচিত?

নতুন জারি করা শিক্ষক আইনের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিধানগুলির মধ্যে একটি হল শিক্ষক নিয়োগ এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে শিক্ষা খাতকে কর্তৃত্ব অর্পণ করা। তবে, এটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মতামত বলছে যে আরও স্পষ্ট নির্দেশিকা প্রয়োজন।

১৭ জুলাই, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষক আইন এবং শিক্ষকদের জন্য নীতি বাস্তবায়নের কিছু বিষয়বস্তুর উপর একটি পেশাদার পরামর্শ কর্মশালা আয়োজন করে।

শিক্ষকদের মর্যাদা বৃদ্ধির জন্য ৫টি নিয়ম

শিক্ষক ও ব্যবস্থাপনা কর্মী বিভাগের (শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়) পরিচালক মিঃ ভু মিন ডাক শিক্ষক আইনের বিধানের ৫টি উল্লেখযোগ্য বিষয় তুলে ধরেছেন। প্রথমত, শিক্ষকতা পেশার সম্মান ও মর্যাদা রক্ষা করে পদটি নিশ্চিত করা। শিক্ষকরা হলেন "বিশেষ কর্মকর্তা" এবং "বিশেষ কর্মী" যাদের পেশাগত কর্মকাণ্ডে অধিকার তাদের মর্যাদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

দ্বিতীয়ত, শিক্ষক আইনে বলা হয়েছে যে "শিক্ষকদের বেতন প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায়" এবং সরকারকে শিক্ষকদের জন্য বেতন নীতিমালা বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। এছাড়াও, শিক্ষকরা বিশেষ ভাতা, দায়িত্ব, প্রণোদনা, সুবিধাবঞ্চিত এলাকার জন্য ভর্তুকি, অন্তর্ভুক্তিমূলক শিক্ষার জন্য ভর্তুকি, জ্যেষ্ঠতা, গতিশীলতা ইত্যাদি পাওয়ার অধিকারী, যা তাদের সামগ্রিক আয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

তৃতীয়ত, এটি শিক্ষকদের জন্য উন্নত চিকিৎসা, সহায়তা এবং আকর্ষণের জন্য বেশ কয়েকটি নীতিমালা নির্ধারণ করে। বিশেষ করে, শিক্ষক আইনে বলা হয়েছে যে, সকল শিক্ষক, সরকারি এবং বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই, তাদের কাজের প্রকৃতি এবং অঞ্চল অনুসারে ভর্তুকি ব্যবস্থার অধিকারী; প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের ব্যবস্থা; পর্যায়ক্রমিক স্বাস্থ্যসেবা সহায়তা, পেশাগত স্বাস্থ্যসেবার ব্যবস্থা; বিশেষ করে কঠিন এলাকায় কাজ করার সময় তাদের জন্য সরকারি আবাসন বা যৌথ আবাসন ব্যবস্থা করা হয় অথবা বাড়ি ভাড়া দিয়ে সহায়তা করা হয়। একই সাথে, উচ্চ যোগ্য, প্রতিভাবান, বিশেষভাবে প্রতিভাবান এবং অত্যন্ত দক্ষ ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং ব্যবহার করার নীতি রয়েছে; বিশেষ করে কঠিন এলাকায় কাজ করার জন্য; বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রের শিক্ষকদের...

শিক্ষা খাতকে শিক্ষক নিয়োগ ও ব্যবহারের অধিকার দেওয়ার ক্ষেত্রে আরও স্পষ্ট এবং বিস্তারিত নির্দেশনা থাকা প্রয়োজন।

ছবি: নাট থিন

চতুর্থত, দলকে মানসম্মত ও উন্নত করা, শিক্ষকদের জন্য পেশাদার মানদণ্ডের একটি সাধারণ ব্যবস্থায় দুটি মানদণ্ড (পেশাদার পদবি এবং পেশাদার মান) একত্রিত করে শিক্ষার মান উন্নত করা, যা সরকারি এবং বেসরকারি উভয় শিক্ষকের ক্ষেত্রেই সমানভাবে প্রয়োগ করা হবে। শিক্ষকদের জন্য পেশাদার মানদণ্ড শিক্ষক নিয়োগ, ব্যবস্থা, মূল্যায়ন, প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালন; শিক্ষণ দল বিকাশের জন্য নীতিমালা তৈরি এবং বাস্তবায়নে ব্যবহৃত হয়।

মিঃ ডুকের মতে, এই প্রবিধানটি সরকারি ও বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষক কর্মীদের মানসম্মতকরণ নিশ্চিত করার জন্য, কর্মীদের জন্য একটি সাধারণ মানের স্তর নিশ্চিত করার জন্য এবং সকল ধরণের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষকদের পদোন্নতি এবং কর্মজীবন উন্নয়নের জন্য সমান সুযোগ তৈরি করার জন্য।

পঞ্চমটি হলো শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা এবং শিক্ষা খাতকে উদ্যোগী করা। সরকারি বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রধানদের, স্বায়ত্তশাসনের স্তর নির্বিশেষে, শিক্ষক নিয়োগের ক্ষেত্রে উদ্যোগ নেওয়ার অধিকার রয়েছে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী প্রাক-বিদ্যালয়, সাধারণ শিক্ষা এবং অব্যাহত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষক নিয়োগের কর্তৃপক্ষ নিয়ন্ত্রণ করেন। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে শিক্ষকদের সক্রিয়ভাবে নিয়ন্ত্রণে শিক্ষা খাতের ভূমিকা নিশ্চিত করার জন্য শিক্ষকদের একত্রিত করার কর্তৃপক্ষ সরকার বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ কি নিয়োগ কেন্দ্র হওয়া উচিত ?

শিক্ষক নিয়োগ ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে শিক্ষা খাতে কর্তৃত্ব অর্পণ করা শিক্ষকদের নীতিগত বাধা দূর করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান হিসেবে বিবেচিত হয়, বিশেষ করে উদ্বৃত্ত এবং কর্মীর ঘাটতির সমস্যা সমাধানের জন্য; ভবিষ্যতে স্বল্পমেয়াদী, মধ্যমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী কর্মী উন্নয়ন পরিকল্পনাগুলির সক্রিয়ভাবে সমন্বয় ও পরিকল্পনা করা।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফং বলেন যে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ এবং কমিউন স্তরে গণ কমিটির কাজ, ক্ষমতা এবং নিয়োগের দায়িত্ব এখনও সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। বিশেষ করে, ১২ জুন জারি করা ডিক্রি ১৪২ অনুসারে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্ব নির্ধারণ করে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের প্রদেশের সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষক, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মচারীদের নিয়োগ, পরিচালনা, ব্যবহার এবং নিয়োগের অধিকার রয়েছে। ১৬ জুন জারি করা স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন অনুসারে, কমিউন স্তরে গণ কমিটির চেয়ারম্যান এলাকার সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, নিয়োগ এবং পরিচালনার জন্য দায়ী।

শিক্ষক আইনে বলা হয়েছে যে প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন সর্বোচ্চ স্থান পায়।

ছবি: নাট থিন

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ এবং কমিউন পিপলস কমিটির দায়িত্বের মধ্যে কোনও অভিন্নতা নেই বিবেচনা করে, মিঃ ফং পরামর্শ দেন যে শিক্ষক আইন বাস্তবায়নের সময় এটি পর্যালোচনা করা এবং স্পষ্ট নির্দেশনা থাকা প্রয়োজন। প্রমাণ উদ্ধৃত করে, মিঃ ফং জানান যে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময়, হো চি মিন সিটিতে 168টি কমিউন/ওয়ার্ড রয়েছে। পরিসংখ্যান অনুসারে, অনেক কমিউন/ওয়ার্ড রয়েছে যেখানে কেবল একটি প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং একটি মাধ্যমিক বিদ্যালয় রয়েছে। বিশেষ করে, 4টি কমিউন/ওয়ার্ড রয়েছে যেখানে কেবল একটি প্রাথমিক বিদ্যালয় রয়েছে, 19টি কমিউন/ওয়ার্ড রয়েছে যেখানে কেবল একটি মাধ্যমিক বিদ্যালয় রয়েছে।

"যদি ব্যবস্থাপনা কর্মীদের আবর্তন, সংগঠিতকরণ এবং কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরে পিপলস কমিটিতে নিয়োগের দায়িত্ব খুব কঠিন হয়, উদাহরণস্বরূপ, হো চি মিন সিটিতে, অনেক কমিউন/ওয়ার্ডে শুধুমাত্র একটি স্কুল আছে এবং আবর্তনের জন্য কোনও স্থান নেই। ইতিমধ্যে, আবর্তন ব্যবস্থাপনা কর্মীদের উপর নিয়ন্ত্রণ এক মেয়াদের জন্য 5 বছর এবং একটি কর্ম ইউনিটে 2 মেয়াদের বেশি নয়," মিঃ ফং বলেন, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রাথমিক দিনগুলিতে, অনেক কমিউন বলেছিল যে তাদের শিক্ষা খাত থেকে কোনও বেসামরিক কর্মচারী নেই, তাই কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরে শিক্ষক নিয়োগ এবং নিয়োগের দায়িত্ব অর্পণ করা খুব কঠিন হবে।

একইভাবে, কোয়াং নিনহ-এর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ দিন নগক সন বলেন যে দ্বি-স্তরের সরকারে রূপান্তরিত হওয়ার সময়, কোয়াং নিনহ প্রদেশ শিক্ষকদের একত্রিতকরণ এবং আবর্তনের ক্ষেত্রেও সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল। দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময়, কোয়াং নিনহ-এর ৫৪টি নতুন কমিউন-স্তরের ইউনিট ছিল, কিন্তু কমিউনের অর্ধেকেরও বেশি সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বিভাগে শিক্ষা ক্ষেত্রের লোক ছিল না যারা এলাকার শিক্ষার বিষয়ে পরামর্শ দিতে পারে।

অতএব, মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফং প্রস্তাব করেছেন: নিয়োগের কাজে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে থাকা স্কুলগুলির জন্য, নিয়োগের সময়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের মতামত থাকতে হবে যাতে বিভাগ আন্তঃ-কমিউন এবং আন্তঃ-ওয়ার্ড স্তর অনুসারে ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তাদের একত্রিত করতে অংশগ্রহণ করতে পারে, কম স্কুল ইউনিট সহ কমিউনগুলির জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে পারে। দ্বিতীয়ত, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগকে এই খাতে নিয়োগের সভাপতিত্ব করার জন্য নিযুক্ত করা উচিত অথবা সরকারি নিয়ম অনুসারে নিয়োগ সংগঠিত করার জন্য যোগ্য স্কুল ইউনিটগুলির প্রধানদের হস্তান্তর, পরিকল্পনা অনুমোদন এবং তত্ত্বাবধানের জন্য দায়ী করা উচিত, কারণ কমিউনের যন্ত্রপাতিতে এটি করার জন্য পর্যাপ্ত মানব সম্পদ নেই।

হ্যানয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস ট্রান লু হোয়া-এর মতে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগগুলিকে শিক্ষক নিয়োগের জন্য বরাদ্দ করার সময়, নির্দেশিকা বিজ্ঞপ্তি জারি করার সময়, খসড়া কমিটিকে শিক্ষাগত অনুশীলন এবং মানদণ্ডগুলি সুনির্দিষ্টভাবে বর্ণনা করতে হবে যাতে এলাকাগুলি তাদের স্থানীয় অবস্থার সাথে সেগুলি প্রয়োগ করতে পারে।

১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হতে যাওয়া শিক্ষক আইনের জন্য ৩টি ডিক্রি এবং ১২টি সার্কুলার

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী ফাম নগক থুওং বলেন যে জাতীয় পরিষদ আইনটি পাস করার পরপরই, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় জরুরিভাবে শিক্ষক আইন বাস্তবায়নের জন্য নথি তৈরি এবং সম্পন্ন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের কর্তৃত্বাধীন ৩টি ডিক্রি এবং ১২টি সার্কুলার যা ১ জানুয়ারী, ২০২৬ তারিখে শিক্ষক আইনের সাথে সাথেই তাৎক্ষণিকভাবে জারি এবং কার্যকর করা হবে।

"সর্বোচ্চ শিক্ষক বেতন" কি অতিরিক্ত শিক্ষাদান কমায়?

এর আগে, শিক্ষক আইন আনুষ্ঠানিকভাবে জারি করার সময় সংবাদমাধ্যমের প্রশ্নের উত্তরে: "শিক্ষকদের সর্বোচ্চ বেতন স্তর কি অতিরিক্ত শিক্ষাদান এবং শেখার পরিস্থিতি কমাতে সাহায্য করবে?", উপমন্ত্রী ফাম নগক থুং বলেছিলেন যে শিক্ষকরা অতিরিক্ত শিক্ষা দেবেন কিনা তা কেবল বেতনের উপর নয়, অনেক বিষয়ের উপর নির্ভর করে। এমন শিক্ষক আছেন যারা খুব নিবেদিতপ্রাণ এবং বিনামূল্যে শিক্ষাদান করতে ইচ্ছুক, আবার কেউ কেউ অভিভাবকদের আরও নিরাপদ বোধ করার জন্য প্রতীকী ফি গ্রহণ করেন। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল অতিরিক্ত শিক্ষাদান কার্যক্রম কঠোরভাবে, নিয়ম অনুসারে, স্বচ্ছভাবে এবং শিক্ষার্থীদের সুবিধার জন্য পরিচালিত হতে হবে।

"আমাদের এই নিয়মটি রয়েছে যাতে অভিভাবকদের আস্থাভাজন ভালো, নিবেদিতপ্রাণ শিক্ষকরা সঠিকভাবে অতিরিক্ত ক্লাস পড়াতে পারেন, ভুল বোঝাবুঝি না করে বা শিক্ষার্থীদের জোর করার অভিযোগ না করে। অতএব, বেতন কেবল একটি কারণ। উচ্চ বেতন শিক্ষকদের সম্মান এবং সুরক্ষার প্রচেষ্টার অংশ, পাশাপাশি এই দলের ক্রমবর্ধমান দায়িত্ব এবং নিষ্ঠা," মিঃ থুং জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://thanhnien.vn/nen-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-nha-giao-cho-ai-185250717211533701.htm