দরপত্র বৈধ করার জন্য আইনি ফাঁকফোকরের অপব্যবহার রোধ করুন

"বিশেষ কী" এবং "যুক্তিসঙ্গত কী পদবী" এর সীমানার সংজ্ঞা অস্পষ্ট, যা একটি আইনি ফাঁক তৈরি করতে পারে যা সহজেই বিড পদবীকে বৈধ করার জন্য কাজে লাগানো যেতে পারে।

২৩শে মে বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা হলরুমে বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন; কাস্টমস আইন; রপ্তানি কর ও আমদানি কর আইন; বিনিয়োগ আইন; পাবলিক বিনিয়োগ আইন; পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন (৭টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন) নিয়ে আলোচনা করেন।

দরপত্র আইন সংশোধনের বিষয়ে, ডেপুটি নগুয়েন হু থং ( বিন থুয়ান ) মন্তব্য করেছেন যে সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে ক্রয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার দেওয়ার ক্ষেত্রে খসড়া আইনের বিধানগুলি নির্ধারিত দরপত্র প্রয়োগের ক্ষেত্রে আসলে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

"যদি প্রতিষ্ঠানটিকে নিজস্ব ক্রয় সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে কি বিডিং পদ্ধতি প্রয়োগ করা প্রয়োজন? খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে "ক্রয়ের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসন" এবং "বাধ্যতামূলক বিডিং" এর মধ্যে সীমাগুলি আরও স্পষ্টভাবে অধ্যয়ন এবং সংজ্ঞায়িত করতে হবে, বিশেষ করে এই আইন প্রয়োগের জন্য কোন বিডিং প্যাকেজগুলি প্রয়োজন তা নির্ধারণ করার জন্য স্পষ্ট পরিমাণগত মানদণ্ড।"

২৩শে মে বিকেলে হলে প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং (বিন থুয়ান) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ভিয়েত চুং

ঠিকাদার নির্বাচনের ধরণ সম্পর্কে, এই খসড়ায় "নির্ধারিত বিডিং" বা "বিশেষ ক্ষেত্রে নির্বাচন" এর মতো ফর্ম যুক্ত করা হয়েছে, যদিও এখনও অনেক ঐতিহ্যবাহী বিডিং ফর্ম যেমন খোলা বিডিং, সীমাবদ্ধ বিডিং, প্রতিযোগিতামূলক বিডিং বজায় রাখা হয়েছে। এটি ঠিকাদার নির্বাচন ব্যবস্থাকে অত্যন্ত জটিল এবং অপব্যবহার করা সহজ করে তোলে। "কী বিশেষ" এবং "কী যুক্তিসঙ্গত পদবি" এর সীমানার সংজ্ঞা স্পষ্ট নয়, যা একটি আইনি ফাঁক তৈরি করতে পারে যা মনোনীত বিডিংকে বৈধ করার জন্য সহজেই কাজে লাগানো যেতে পারে।

দরপত্র আইনের সংশোধনীর বিষয়বস্তু সম্পর্কে আগ্রহী ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ ) বিশ্লেষণ করেছেন যে খসড়া প্রবিধানটি বিনিয়োগকারী এবং যোগ্য ব্যক্তিদের প্রতিটি দরপত্র প্যাকেজ এবং প্রকল্পের স্কেল, প্রকৃতি এবং প্রকৃত অবস্থার উপর ভিত্তি করে মান এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার ভিত্তিতে ঠিকাদার এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের ফর্মগুলি নির্বাচন এবং প্রয়োগ করার অনুমতি দেয়; কিন্তু তারপরেও দরপত্র সংগঠিত করতে হয়। "এবং তারপরেও বিজয়ী সেই বিনিয়োগকারী। তাহলে দরপত্র সংগঠিত করার উদ্দেশ্য কী?", ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া বিষয়টি উত্থাপন করেন।

প্রতিনিধির মতে, এই ক্ষেত্রে, অব্যাহত দরপত্রের শর্ত নির্ধারণ করা প্রয়োজন নয়, তবে প্রকল্প মালিক এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে যোগসাজশ এড়াতে ঠিকাদার নির্বাচনের মানদণ্ড স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন, যা বাজেটের ক্ষতি করে।

২৩শে মে বিকেলে ডিয়েন হং হলে অনুষ্ঠিত সভায় ডেপুটিরা উপস্থিত থাকবেন। ছবি: ভিয়েতনাম চুং

বর্তমানে স্বাস্থ্য খাতে কর্মরত, ডেপুটি ট্রান খান থু (থাই বিন) ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য একটি পৃথক ব্যবস্থা (সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য দরপত্র প্রক্রিয়া থেকে ভিন্ন) থাকা খসড়া আইনের সাথে তার একমত প্রকাশ করেছেন।

২৩শে মে বিকেলে হলে প্রতিনিধি ট্রান খান থু (থাই বিন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ভিয়েত চুং

প্রতিনিধির মতে, এটি "জনসেবা ইউনিটগুলির জন্য বহু বছর ধরে চলমান বাধা দূর করেছে, বিশেষ করে স্বাস্থ্য খাতে যখন আর্থিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত হাসপাতালগুলির আইনি আয় থাকে যার আয়ের প্রধান উৎস চিকিৎসা পরিষেবা রাজস্ব"। তবে, প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন যে খসড়ায় বেশ কয়েকটি ধারণা এবং নীতি পর্যালোচনা করা উচিত যাতে এই অধিবেশনে সংশোধন এবং পরিপূরক আইনগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায়, যেমন রাজ্য বাজেট আইন; বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন, পাশাপাশি ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন।

মিঃ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-viec-loi-dung-khoang-trong-phap-ly-de-hop-thuc-hoa-chi-dinh-thau-post796515.html