রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ: জ্বালানি নীতির জন্য একটি সন্ধিক্ষণ

রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ কেবল উত্তরাধিকারের জন্যই নয়, বরং মূল বিষয়গুলিতে সরাসরি যাওয়ার জন্যও জারি করা হয়েছিল, যেখানে প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি, বাজার সম্প্রসারণ এবং সমস্ত সামাজিক সম্পদ আকর্ষণের প্রয়োজনীয়তা ছিল।

হোয়ান কিয়েম জেলা বিদ্যুৎ কোম্পানির কর্মীরা ট্রান্সফরমার পরীক্ষা করছেন। (ছবি: হুই হাং/ভিএনএ)

২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে পলিটব্যুরোর ২০ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ, যা ২০৪৫ সালের একটি ভিশন সহ জারি করা হয়েছে, সংস্কার এবং জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রক্রিয়ায় একটি নতুন মাইলফলক চিহ্নিত করে।

২০৩০ সালের দিকে ভিয়েতনামের জাতীয় জ্বালানি উন্নয়ন কৌশলের অভিমুখীকরণ, ২০৪৫ সালের দিকে লক্ষ্য রেখে পলিটব্যুরোর ১১ ফেব্রুয়ারি, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৫-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের ৫ বছর পর, জ্বালানি খাত অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে কিন্তু অনেক সীমাবদ্ধতাও প্রকাশ করেছে: প্রতিযোগিতামূলক বাজার ধীরে ধীরে বিকশিত হচ্ছে, ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা এখনও অপর্যাপ্ত, অনেক প্রকল্প নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে এবং আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল।

সেই প্রেক্ষাপটে, রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ কেবল উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্তির জন্যই নয়, বরং প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি, বাজার সম্প্রসারণ এবং সমস্ত সামাজিক সম্পদ আকর্ষণের প্রয়োজনীয়তার সাথে সরাসরি মূল বিষয়গুলিতে যাওয়ার জন্যও জন্মগ্রহণ করেছিল।

একচেটিয়া বাজার থেকে প্রতিযোগিতামূলক বাজারে

ভিএনএ সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ, ভিয়েতনাম ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক অ্যান্ড পলিসি রিসার্চ (ভিইপিআর), ইউনিভার্সিটি অফ ইকোনমিক্স - ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, হ্যানয়ের প্রাক্তন ডেপুটি ডিরেক্টর, বলেছেন যে রেজোলিউশন ৭০-এর হাইলাইট হল প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের দৃঢ় সংকল্প, "সকল বাধার বাধা" দূর করা, যেখান থেকে রেজোলিউশন ৫৫-এ নির্ধারিত প্রতিযোগিতামূলক বাজার রোডম্যাপ অনুসারে বিদ্যুৎ শিল্পের পুনর্গঠন দ্রুত সম্পন্ন করার একটি স্পষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

মিঃ ভিয়েত জোর দিয়ে বলেন যে এই প্রস্তাবটি জরুরিতা নিশ্চিত করেছে এবং সমতা এবং বৈষম্যহীনতার নীতিকে সুসংহত করেছে, যার ফলে বিদ্যুৎ বাজারে সরবরাহ, উৎপাদন এবং পরিষেবার সকল পর্যায়ে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের সুযোগ তৈরি হয়েছে, পাশাপাশি বিদ্যুৎ গ্রাহকদের তাদের চাহিদা পূরণের জন্য সঠিক বিদ্যুৎ সরবরাহকারী বেছে নেওয়ার অধিকার নিশ্চিত করা একটি সত্যিকারের প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার গঠনের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

উল্লেখযোগ্যভাবে, এই প্রস্তাবটি বিদ্যুৎ সঞ্চালন, বিতরণ এবং খুচরা বিক্রেতার ধীরে ধীরে সামাজিকীকরণের নির্দেশ দেয় - এমন একটি ক্ষেত্র যা দীর্ঘদিন ধরে ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) দ্বারা আধিপত্য বিস্তার করে আসছে।

ট্রুক নিন জেলা বিদ্যুৎ কোম্পানির কর্মীরা গ্রাহকদের জন্য বিদ্যুৎ মিটার স্থাপন করছেন। (ছবি: কং লুয়াট/ভিএনএ)

খুচরা বিদ্যুতের বাজার খোলা হলে, গ্রাহকরা সরাসরি উপকৃত হবেন: স্বচ্ছ বিদ্যুতের দাম, আরও বৈচিত্র্যময় পরিষেবা, যার মধ্যে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ "সবুজ বিদ্যুৎ" প্যাকেজ অন্তর্ভুক্ত।

এছাড়াও, রেজোলিউশন ৭০ ব্যাটারি, এলএনজি গুদাম এবং পেট্রোলিয়াম গুদামের মতো শক্তি সঞ্চয়ের অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে। এটি বেসরকারি উদ্যোগের জন্য একটি উর্বর ভূমি, বিশেষ করে বায়ু এবং সৌরশক্তির দ্রুত কিন্তু অস্থির উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে।

মিঃ ভিয়েত আরও বলেন যে, গবেষণা, প্রযুক্তি উন্নয়ন এবং উদ্ভাবনের প্রচারের পাশাপাশি পুঁজি আকর্ষণের জন্য পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) আরও স্বচ্ছভাবে ডিজাইন করা দরকার, যার ফলে একটি আধুনিক, স্মার্ট এবং টেকসই জ্বালানি শিল্প গড়ে তোলা সম্ভব হবে।

এই প্রস্তাবে জাতীয় জ্বালানি শিল্প কেন্দ্র গঠন, উৎপাদন, সঞ্চালন, বিতরণ থেকে শুরু করে হাইড্রোজেন, সবুজ অ্যামোনিয়ার মতো নতুন ধরণের শক্তির ব্যবহার পর্যন্ত অবকাঠামোর সমন্বিত উন্নয়নের উপর জোর দেওয়া হয়েছে... এটি একটি বাস্তুতন্ত্রের মানসিকতা, যার লক্ষ্য জ্বালানি শিল্পের জন্য প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং টেকসই উন্নয়নে দক্ষতা অর্জন করা।

ইনস্টিটিউট ফর প্রাইস মার্কেট রিসার্চের প্রাক্তন পরিচালক অধ্যাপক-পিএইচডি এনগো ট্রাই লং বলেন যে একচেটিয়া মানসিকতা থেকে স্বচ্ছ বাজার ব্যবস্থায় রূপান্তর বিদ্যুৎ শিল্পের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়। মানুষ এবং ব্যবসা এখন শুধুমাত্র একটি ইউনিট, ইভিএন-এর উপর নির্ভর না করে সরবরাহকারীদের বেছে নেওয়ার সুযোগ পেয়েছে।

মিঃ লং-এর মতে, এই পরিবর্তন সংস্কারকে উৎসাহিত করে এবং কৌশলগত ক্ষেত্রে বেসরকারি খাতের অবস্থান জোরদার করার জন্য জায়গা উন্মুক্ত করে।

যদিও বিদ্যুৎ উৎপাদনে ইভিএন-এর আর একচেটিয়া অধিকার নেই, তবুও গ্রুপটি এখনও পাইকারের একক ভূমিকা পালন করে এবং ট্রান্সমিশন এবং খুচরা বিক্রেতাও নিয়ন্ত্রণ করে।

এই মডেলটি বহু বছর ধরে টিকে আছে, যার ফলে বাজার বিকৃতভাবে পরিচালিত হচ্ছে এবং বিদ্যুতের দাম এখনও সরবরাহ ও চাহিদার প্রতিফলন ঘটাতে পারেনি। অতএব, রেজোলিউশন ৭০-এর জন্য বিদ্যুৎ উৎপাদনকারী এবং বৃহৎ গ্রাহকদের মধ্যে একটি সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (DPPA) দ্রুত বাস্তবায়ন এবং বিনিয়োগকারীদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করার জন্য স্বচ্ছ, দীর্ঘমেয়াদী চুক্তির বিকাশ প্রয়োজন।

জ্বালানি ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন উপ-পরিচালক ডঃ এনগো ডুক ল্যামের মতে, যদি আমরা পুরানো ব্যবস্থার অধীনে কাজ চালিয়ে যাই, তাহলে জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা কঠিন হবে। তিনি জোর দিয়ে বলেন: "মূল বিষয় হল বাজারকে বাস্তবে বাস্তবায়ন করা, একচেটিয়া শাসনের অবসান ঘটানো, বিদ্যুতের দাম সঠিক মূল্যে ফিরিয়ে আনা এবং অংশগ্রহণকারীদের বৈচিত্র্য আনা।"

আর্থিক দৃষ্টিকোণ থেকে, মিঃ ল্যাম অনুমান করেন যে আগামী দশকে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির চাহিদা মেটাতে ভিয়েতনামের প্রায় ২০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বা প্রতি বছর গড়ে ২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার প্রয়োজন হবে। এটি এমন একটি সংখ্যা যা EVN বা ভিয়েতনাম জাতীয় শক্তি শিল্প গ্রুপ (পেট্রোভিয়েতনাম) এর স্ব-ভারসাম্য ক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যায়। অতএব, আন্তর্জাতিক মূলধন প্রবাহের পাশাপাশি বেসরকারি খাত থেকে সম্পদ সংগ্রহ করা একটি অনিবার্য প্রয়োজন।

থাই বিন বিদ্যুৎ কোম্পানির কর্মীরা এলাকার লোডগুলিতে বিদ্যুৎ সরবরাহের জন্য একটি ১১০ কেভি ট্রান্সফরমার স্টেশন পরিচালনা করছেন। (ছবি: ভিএনএ)

জ্বালানি নিরাপত্তার এক নতুন অধ্যায়

শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী নগুয়েন হোয়াং লং বলেছেন যে রেজোলিউশন ৫৫ ভিত্তি স্থাপন করেছে এবং রেজোলিউশন ৭০ "সত্যের দিকে সরাসরি তাকানো, পরিস্থিতি সঠিকভাবে বিশ্লেষণ করার" চেতনা নিয়ে ৬ মাসেরও বেশি জরুরি কাজের পর তৈরি করা হয়েছে।

মিঃ লং জোর দিয়ে বলেন: "রেজোলিউশন ৭০ কেবল কঠোর পরিশ্রমের ফলাফল নয় বরং নতুন যুগে সমগ্র শিল্পের জন্য একটি পথপ্রদর্শক আলো।"

উপমন্ত্রীর মতে, এখন থেকে বাস্তবায়ন হবে সবচেয়ে কঠিন পদক্ষেপ, যার জন্য সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপের প্রয়োজন হবে, আর "ধাপে ধাপে অগ্রগতি" ধারণাটি থাকবে না, বরং "এখনই এটি করা, এখনই করা" ধারণাটি থাকবে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি মূল ভূমিকা পালন করে, এই প্রস্তাবটিকে বাস্তব পদক্ষেপে রূপান্তরিত করার জন্য মন্ত্রণালয়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধন করে।

ইভিএন-এর জেনারেল ডিরেক্টর নগুয়েন আন তুয়ান নিশ্চিত করেছেন যে এই প্রস্তাবটি ইভিএন-এর জন্য কর্মসূচীকে সুসংহত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যার মধ্যে দ্বি-উপাদান বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থার প্রয়োগ অন্তর্ভুক্ত।

ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড এনার্জি গ্রুপ (পেট্রোভিয়েতনাম) এর প্রতিনিধি, মিঃ ফান তু গিয়াং মূল্যায়ন করেছেন যে রেজোলিউশন নং 70-NQ/TW রেজোলিউশন নং 55-NQ/TW এর চেয়ে বেশি উন্মুক্ত, যার ফলে বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হয়।

ন্যাশনাল ইলেকট্রিসিটি সিস্টেম অ্যান্ড মার্কেট অপারেশন ওয়ান মেম্বার লিমিটেড লায়াবিলিটি কোম্পানি (এনএসএমও) এর জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন ডুক নিন জোর দিয়ে বলেছেন যে, বাস্তবায়নটি সময়সাপেক্ষ এবং কঠোর হতে হবে, কারণ ২০২৭-২০৩২ সময়কাল বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হবে।

সামগ্রিকভাবে, রেজোলিউশন ৭০ পূর্ববর্তী অভিমুখগুলিকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে এবং উন্নত করে। নতুন বিষয় হল এর দৃঢ়তা এবং নির্দিষ্টতা, বাজার প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করার জন্য একচেটিয়া ব্যবস্থার অবসানের প্রয়োজনীয়তা থেকে শুরু করে নতুন শক্তির উৎস তৈরি থেকে শুরু করে একটি ব্যাপক শক্তি শিল্প বাস্তুতন্ত্র তৈরি পর্যন্ত।

অথবা মিঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত যেমন জোর দিয়েছিলেন: "রেজোলিউশন ৭০ একটি স্বয়ংসম্পূর্ণ জ্বালানি বাজার গড়ে তোলার, আমদানি নির্ভরতা কমানোর এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট জিরোতে এগিয়ে যাওয়ার পথ খুলে দিয়েছে।"

স্পষ্টতই, ক্রমবর্ধমান জ্বালানি চাহিদার প্রেক্ষাপটে, এই প্রস্তাবটি কেবল একটি রাজনৈতিক দলিলই নয়, জাতীয় জ্বালানি সমস্যার একটি মৌলিক সমাধানও, যার একটি জরুরি প্রয়োজন: দ্রুত, সিদ্ধান্তমূলক এবং সমকালীন পদক্ষেপ।/।

ভিএনএ অনুসারে

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-70-nq-tw-buoc-ngoat-cho-chinh-sach-nang-luong-260810.htm