ডিক্রি নং ০৬/২০২২/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক ডিক্রি সম্পর্কে অনেক মন্তব্য

কর্মশালায় বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা মন্ত্রণালয়, সংশ্লিষ্ট সংস্থা, সমিতি, ইউনিয়ন এবং সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রের উদ্যোগের প্রতিনিধিরা উপস্থিত ছিলেন।

জলবায়ু পরিবর্তন বিভাগের পরিচালক মিঃ তাং দ্য কুওং এবং জলবায়ু পরিবর্তন বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফাম ভ্যান তান কর্মশালায় সভাপতিত্ব করেন।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে জলবায়ু পরিবর্তন বিভাগের পরিচালক মিঃ তাং দ্য কুওং বলেন: পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ এর বিধান বাস্তবায়ন করে, ৭ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখে, সরকার গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস এবং ওজোন স্তর সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি নং ০৬/২০২২/এনডি-সিপি জারি করে। এখন পর্যন্ত, ডিক্রির বিষয়বস্তু এখনও বৈধ এবং এখনও বাস্তবায়িত হচ্ছে। যাইহোক, সাম্প্রতিক সময়ে, কার্বন বাজারের বিকাশ এবং বিশ্বে কার্বন ক্রেডিট বিনিময়ের প্রয়োজনীয়তা খুব দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, যদিও ভিয়েতনামের এখনও নির্গমন কোটা এবং কার্বন ক্রেডিট বিনিময়ের জন্য বাজার চালু করার জন্য আইনি ভিত্তি নেই।

জলবায়ু পরিবর্তন বিভাগের পরিচালক তাং দ্য কুওং পরামর্শ কর্মশালায় উদ্বোধনী বক্তৃতা দেন।

ডিক্রি নং ০৬/২০২২/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের মূল্যায়নের ভিত্তিতে, আন্তর্জাতিক এবং দেশীয় প্রেক্ষাপটে বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তা তৈরি করা হয়েছে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে ডিক্রি নং ০৬/২০২২/এনডি-সিপির বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি ডিক্রি তৈরির সভাপতিত্ব এবং বিকাশের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। এই সংশোধনীর জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া সম্পর্কিত পরিবেশ সুরক্ষা আইন বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণী ০১/২০২২/টিটি-বিটিএনএমটি সংশোধন এবং পরিপূরকও প্রয়োজন।

মিঃ তাং দ্য কুওং-এর মতে, খসড়া ডিক্রি এবং খসড়া সার্কুলার তৈরি করা হয়েছে, যা গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস, কার্বন বাজার বিকাশ এবং ওজোন স্তর রক্ষার নীতি বাস্তবায়নের জন্য সংস্থা, সংস্থা এবং উদ্যোগের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য বেশ কয়েকটি বর্তমান নিয়মকানুন সমন্বয় করে এবং বেশ কয়েকটি নতুন নিয়মকানুন পরিপূরক করে।

খসড়া ডিক্রির খসড়া কমিটি এবং সম্পাদকীয় দলের প্রতিনিধিরা খসড়ার মূল বিষয়বস্তু ভাগ করে নেন।

খসড়া কমিটির প্রতিনিধি খসড়ার বিষয়বস্তু উপস্থাপন করেন।

খসড়া ডিক্রিটিতে পাঁচটি বিষয়ের উপর আলোকপাত করা হয়েছে: গ্রিনহাউস গ্যাস ইনভেন্টরি শক্তিশালীকরণ সংক্রান্ত নিয়মাবলী, কার্বন বাজারের প্রস্তুতির জন্য গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কোটা বরাদ্দকরণ; গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কোটা বরাদ্দকরণ সংক্রান্ত নিয়মাবলী; কার্বন বাজারের সংগঠন, দেশীয় কার্বন ক্রেডিট ব্যবস্থাপনা, কার্বন কোটা এবং দেশীয় কার্বন বিনিময়ের উপর ক্রেডিট বিনিময় সম্পর্কিত বিস্তারিত নিয়মাবলী; প্যারিস চুক্তির বিধান অনুসারে আন্তর্জাতিক কার্বন ক্রেডিট বিনিময় সংক্রান্ত নিয়মাবলী; এবং পরিশেষে, ওজোন স্তর সুরক্ষা সংক্রান্ত কিছু নিয়মাবলী।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জনসাধারণের মতামত গ্রহণের জন্য সরকার এবং মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালগুলিতে খসড়া ডিক্রির সম্পূর্ণ লেখা পোস্ট করেছে। মন্ত্রণালয় সংস্থা, বিভাগ এবং শাখাগুলির কাছ থেকে মন্তব্য আহ্বানের জন্য একটি বার্তাও পাঠিয়েছে। আজকের কর্মশালাটি কেবল শুরু এবং আগামী সময়ে পক্ষগুলির কাছ থেকে আরও অনেক পরামর্শ এবং মন্তব্য থাকবে। "ডিক্রি এবং সার্কুলার জারি করার জন্য এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে সম্ভাব্যতা অনুসারে বাস্তবায়িত করার জন্য, বিশেষ করে ব্যবসার জন্য, আমি আশা করি প্রতিনিধিরা তাদের মতামত খোলামেলা এবং স্পষ্টভাবে প্রদান করবেন যাতে খসড়া ডিক্রি এবং সার্কুলারের বিষয়বস্তু খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে সম্পূর্ণ করতে সহায়তা করা যায়" - মিঃ তাং দ্য কুওং জোর দিয়েছিলেন।

ভিয়েতনাম পশুপালন সমিতির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন জুয়ান ডুওং কর্মশালায় মন্তব্য করেন

খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার প্রতিনিধি ডিক্রি নং ০৬/২০২২/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া ডিক্রির বিষয়বস্তু উপস্থাপন করার পর, কর্মশালায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা খসড়া নথির উপর তাদের মতামত প্রদান করেন। বিশেষ করে, খসড়া ডিক্রি সংশোধন ও পরিপূরক এর সংশোধিত ও পরিপূরক বিষয়বস্তুর সম্ভাব্যতা; প্রবিধান বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ার সুবিধা এবং অসুবিধা; খসড়া ডিক্রিতে বর্ণিত বিষয়বস্তু বাস্তবায়নে মন্ত্রণালয়, এলাকা এবং উদ্যোগের দায়িত্ব এবং সমন্বয়ের উপর আলোকপাত করা হয়।

বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তাগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে এবং অত্যন্ত বাস্তবসম্মত এমন একটি খসড়া তৈরির চেতনায়, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি তার সমস্ত সময় সমিতি, ইউনিয়ন, ব্যবসা এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের স্থানীয় প্রতিনিধিদের মতামত শোনার জন্য উৎসর্গ করেছে।

ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) এর আইন বিভাগের মিঃ ফাম ভ্যান হাং এর মতে, বর্তমানে অনেক বৃহৎ উদ্যোগ এবং বিদেশী বিনিয়োগকারী উদ্যোগ গ্রিনহাউস গ্যাস ইনভেন্টরি এবং কার্বন বাজার বাস্তবায়নে আগ্রহী। তবে, দেশীয় উদ্যোগ, বেশিরভাগই ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগ, এখনও এই ক্ষেত্রে খুব বেশি ধারণা রাখে না। অতএব, নতুন নিয়মে নির্ধারিত রোডম্যাপ অনুসারে তারা সময়মতো নিয়ম মেনে চলতে পারে কিনা তা দেখার জন্য খসড়া সংস্থাকে দেশীয় উদ্যোগগুলির দিকেও মনোযোগ দিতে হবে। নির্গমন কোটা বরাদ্দের বিষয়ে, VCCI এর প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে বরাদ্দ পদ্ধতির নিয়মগুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন, বিশেষ করে নির্গমন সহগ বা গণনা পদ্ধতি নির্বাচন করার ক্ষেত্রে...

আরেকটি সমস্যা হল গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনের তালিকা মূল্যায়নকারী ইউনিটগুলির লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া। এই সংস্থাগুলির জন্য ব্যবসা নিবন্ধনের শর্তাবলী সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি বিনিয়োগ আইনের সাথে সাংঘর্ষিক হতে পারে কারণ আইনটি গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়ার বিভাগকে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন হিসাবে স্বীকৃতি দেয় না।

ভিয়েতনাম বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সমিতির প্রতিনিধিরা কর্মশালায় মন্তব্য করেছেন

মূল্যায়ন ইউনিটগুলিকে বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত কার্যক্রমের জন্য নিবন্ধনের শংসাপত্র প্রদানের বিষয়ে, ভিয়েতনাম ইউনিয়ন অফ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি অ্যাসোসিয়েশনের প্রতিনিধি বলেছেন যে কোন ইউনিট কোন ক্ষেত্রে বৈজ্ঞানিক কার্যক্রমের জন্য লাইসেন্স প্রদান করবে সে সম্পর্কে আরও মতামত থাকা প্রয়োজন। এছাড়াও, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলি কোটা বরাদ্দ না করা প্রতিষ্ঠানগুলির মূল্যায়ন পরিচালনা করবে। ইতিমধ্যে, কোটা বরাদ্দ করা প্রতিষ্ঠানগুলিকে স্বাধীন মূল্যায়ন ইউনিট দ্বারা মূল্যায়ন করা হবে। অতএব, গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কোটা বরাদ্দ করা প্রতিষ্ঠানগুলির বিভাগগুলি গ্রিনহাউস গ্যাস ইনভেন্টরি পরিচালনা করতে হবে এমন প্রতিষ্ঠানের তালিকার সিদ্ধান্ত 01-এ অন্তর্ভুক্ত প্রতিষ্ঠান কিনা তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি (EVN) এর পক্ষ থেকে, গ্রুপের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিভাগের মিঃ ট্রান আন তুয়ান কোটা গণনা এবং বরাদ্দের জন্য নির্গমন তথ্য নিশ্চিত করার বিষয়ে উদ্বিগ্ন। বর্তমানে, এখনও অনেক তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র রয়েছে যারা ইনভেন্টরি কাজ এবং ভবিষ্যতের প্রশমন ব্যবস্থাগুলি স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে না। ধার নির্গমন কোটার নিয়ম সম্পর্কে, জাতীয় বিদ্যুতের চাহিদা বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে, যদি একটি তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রস্তুতকারকের প্রস্তাবিত স্বাভাবিক স্তরের বাইরে কাজ করে, তাহলে এটি CO2 নির্গমনের পরিমাণ বাড়িয়ে তুলবে। EVN এর প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে আগামী বছরগুলিতে শুষ্ক মৌসুমে বিদ্যুৎ সরবরাহের কাজ নিশ্চিত করার জন্য তাপবিদ্যুৎ পক্ষ এবং EVN কে সহজতর করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকতে পারে....

কর্মশালায় বক্তব্য রাখেন ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রেফ্রিজারেশন অ্যান্ড এয়ার কন্ডিশনিং সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজির প্রতিনিধি সহযোগী অধ্যাপক নগুয়েন ভিয়েত ডাং।

জ্বালানি খাতে গ্রিনহাউস গ্যাস মজুদ সম্পর্কে একই উদ্বেগ প্রকাশ করে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রেফ্রিজারেশন অ্যান্ড এয়ার কন্ডিশনিং সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজির প্রতিনিধি, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং স্কুলের ভাইস প্রিন্সিপাল, সহযোগী অধ্যাপক নগুয়েন ভিয়েত ডাং বলেন যে মূল্যায়ন সংস্থা এবং গ্রিনহাউস গ্যাস মজুদের জন্য তৃতীয় পক্ষের মানবসম্পদ এখনও দুর্বল, এবং গ্রিনহাউস গ্যাস মজুদ সম্পর্কে তাদের ধারণা খুবই সীমিত। প্রয়োজনীয় মান পূরণ করাও কঠিন। এটি আগামী সময়ে সংশোধিত এবং পরিপূরক ডিক্রি ০৬ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি বাধা।

মিঃ ডাং এই ডিক্রির প্রতি তার সমর্থন ব্যক্ত করেছেন। নতুন নিয়মকানুনগুলি কার্বন বাজার তৈরি, নির্গমন হ্রাস এবং সবুজ প্রযুক্তি রূপান্তর এবং নির্গমন হ্রাসের জন্য সম্পদের পরিপূরক প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে।

রেফ্রিজারেশন এবং এয়ার কন্ডিশনিং ক্ষেত্রে, বর্তমানে ব্যবহৃত রেফ্রিজারেন্টের পরিমাণ অনেক বেশি এবং পরবর্তী বছরগুলিতে এটি তীব্রভাবে বৃদ্ধি পাবে। ভিয়েতনামের বাজার ইতিমধ্যেই আসিয়ানের মধ্যে বৃহত্তম, যদিও মূলত ছোট, আবাসিক সরঞ্জাম তৈরি করা হচ্ছে এবং খুব কম সংখ্যক বড় সরঞ্জাম রয়েছে। শিল্প রেফ্রিজারেশন এবং শিল্প এয়ার কন্ডিশনিং খাত আগামী সময়ে বিস্ফোরকভাবে বৃদ্ধি পেতে পারে, যার অর্থ প্রচুর বিদ্যুৎ এবং রেফ্রিজারেন্ট ব্যবহার করা। নতুন খসড়া ডিক্রিতে রেফ্রিজারেন্ট সংগ্রহ এবং পুনঃব্যবহারকে উৎসাহিত করা হয়েছে। কীভাবে পরিবর্তন করা যায়, মান পরিবর্তন করা প্রয়োজন যাতে বর্জ্য বিপজ্জনক বর্জ্য না হয়।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখেন হ্যানয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের প্রতিনিধি মিসেস লে থি মাই হোয়া।

মূল্যায়নের কাজের জন্য নিযুক্ত স্থানীয় রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থার দৃষ্টিকোণ থেকে, হ্যানয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের প্রতিনিধি মিসেস লে থি মাই হোয়া আশা করেন যে নতুন ডিক্রি মূল্যায়নের বিষয়বস্তু, পদ্ধতি এবং কার্যক্রম, মূল্যায়ন কাউন্সিলের পরিচালনা ব্যবস্থা, রাজ্য বাজেটের ব্যবহার বা ফি এবং চার্জের সাথে একীভূতকরণ সম্পর্কে আরও স্পষ্ট নির্দেশনা প্রদান করবে... মূল্যায়নের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির বিকাশের জন্য বাস্তবে বাস্তবায়নের জন্য আরও সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা এবং ভিত্তি প্রয়োজন।

স্থানীয়দের জন্য, এটি একটি নতুন এবং কঠিন ক্ষেত্র, যেখানে কর্মী সংখ্যা কম। স্থানীয় পর্যায়ে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির জন্য মূল্যায়ন কাজের জন্য একটি রোডম্যাপ থাকা উচিত, যা সময়সীমা বরাদ্দ না থাকলে পরিদর্শন, পর্যালোচনা এবং সংশ্লেষণের প্রকৃতির হবে। তারপর, পূর্ণ এবং সমলয় বিধিমালা থাকলে এটি ধীরে ধীরে আরও পদ্ধতিগতভাবে বাস্তবায়িত হবে। এছাড়াও, মূল্যায়নের ফলাফল প্রয়োজনীয় প্রয়োজনীয়তাগুলি নিশ্চিত না করলে মূল্যায়ন ইউনিটের দায়িত্বের উপরও বিধি থাকা উচিত।

স্থানীয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ এই বিষয়বস্তুগুলির উপর সহায়তা, নির্দেশনা এবং পেশাদার প্রশিক্ষণ পাওয়ার আশা করে যাতে এটি বিশেষ করে হ্যানয়ের অন্যান্য বিভাগ এবং শাখাগুলিকে নির্দেশনা দিতে পারে এবং এই কাজটি ভালভাবে করার জন্য সাধারণভাবে অন্যান্য বিভাগ এবং শাখাগুলির সাথে বিনিময় করতে পারে।

সম্মেলনের দৃশ্য

পরিচালক তাং দ্য কুওং-এর মতে, পরামর্শের ফলাফল খসড়া ডিক্রি এবং সার্কুলারের বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ করতে সাহায্য করবে যাতে মান নিশ্চিত করা যায় এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়। এছাড়াও, মিঃ তাং দ্য কুওং মন্ত্রণালয়, শাখা, সংস্থা, ইউনিট এবং বিশেষজ্ঞদের ধন্যবাদ জানান যারা নিয়মিতভাবে জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলায় নীতিমালা তৈরি এবং বাস্তবায়নে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় ও সমর্থন করেছেন এবং খসড়া ডিক্রি এবং সার্কুলারের উন্নয়নে সমন্বয় ও সমর্থন করেছেন।

সূত্র: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-y-kien-dong-cong-cho-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-nghi-dinh-so-06-2022-nd-cp-373978.html