১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ভূমি রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণে পরিবর্তন

১ জুলাই থেকে, স্থানীয় সরকারগুলিকে কর্তৃত্বের গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন সহ একটি দ্বি-স্তরের মডেলে পুনর্গঠিত করা হবে। অতএব, সরকার ভূমি ক্ষেত্রে কমিউন স্তরে বিকেন্দ্রীকরণের জন্য অনেক নতুন বিষয় সহ ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে।

বিশেষ করে, ১২ জুন, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে, জমি পরিচালনায় নিম্নলিখিত গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনগুলি আসবে:

প্রদেশের যেকোনো জায়গায় জমির আবেদন জমা দিতে পারবেন মানুষ।

ভূমি নিবন্ধন, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ এবং ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ডের জন্য পদ্ধতি এবং ডসিয়ার নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি ধারা ১৮ অনুসারে: সেই অনুযায়ী, ধারা ২১, ডিক্রি ১০১/২০২৪/এনডি-সিপি ধারা ৩ এবং ৪ অনুসারে ডসিয়ার জমা দেওয়ার সময়, নিবন্ধনের জন্য আবেদনকারী প্রদেশে ডসিয়ার জমা দেওয়ার জন্য যে কোনও একটি স্থান বেছে নিতে পারেন। ২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ডগুলি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট অনুসারে সংগ্রহ করা হয়।

ডিক্রিতে আরও স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: যদি ভূমি ব্যবহারকারী বা জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিক একজন ব্যক্তি বা আবাসিক সম্প্রদায় হন, তাহলে তারা কোথায় আবেদন জমা দেবেন তা বেছে নিতে পারবেন।

ভিন সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে জমির প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে মানুষ আসে। ছবি: নগুয়েন হাই

সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এবং জনগণের অসুবিধা এড়াতে, ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: ভূমি সংক্রান্ত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনাকারী সংস্থা দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা এবং সংগঠনের পরে ভূমি ব্যবহারকারীদের ভূমি সম্পর্কিত রেকর্ড এবং নথি সংশোধন করার জন্য অনুরোধ করতে পারবে না, তবে ভূমি ব্যবহারকারীরা যখন প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করবেন বা ভূমি ব্যবহারকারীদের চাহিদার ভিত্তিতে করবেন তখনই তা করতে পারবে।

"

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৩৭, ১৩৮, ১৩৯ এবং ১৪০ ধারায় জমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার সার্টিফিকেট প্রদানের পদ্ধতি বাস্তবায়নের সময়, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিকে পরিকল্পনার সাথে সম্মতি, কোনও বিরোধ নেই এবং স্থিতিশীল ভূমি ব্যবহারের বিষয়টি আলাদাভাবে নিশ্চিত করতে হবে না।

উপরোক্ত নিয়মাবলীর উপর ভিত্তি করে, আবেদনকারীরা নিম্নলিখিত ফর্মগুলিতে তাদের আবেদনপত্র জমা দিতে পারেন: (১) সরাসরি উপরোক্ত সংস্থাগুলিতে জমা দিন; (২) ডাক পরিষেবার মাধ্যমে জমা দিন; (৩) আবেদনকারী এবং ভূমি নিবন্ধন অফিস, ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখার মধ্যে সম্মত স্থানে জমা দিন; (৪) জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল বা প্রাদেশিক পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে জমা দিন।

বর্তমানে, যেহেতু ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি আনুষ্ঠানিকভাবে ১ জুলাই, ২০২৫ পর্যন্ত কার্যকর হবে না এবং নতুন ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল ১ জুলাই থেকে একই সাথে কার্যকর করা হবে (কিছু কমিউন ২০ জুন, ২০২৫ সাল থেকে পরীক্ষামূলকভাবে পরিচালিত হচ্ছে), তাই আমাদের প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দিষ্ট প্রবিধান জারি করার জন্য অপেক্ষা করতে হবে, আন্তঃস্থানীয় সমস্যা গ্রহণ এবং সমাধানের প্রবিধানের সাথে, যাতে এটি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রয়োগ করা যায়।

এছাড়াও, ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখার একজন কর্মকর্তার মতে, ভূমি রেকর্ডের নিজস্ব আইনি কৌশল রয়েছে, তাই এই এলাকার "এক-স্টপ" বিভাগের পক্ষে অন্যান্য এলাকার ইনপুট রেকর্ডগুলি বৈধ কিনা তা পর্যালোচনা করা এবং নিশ্চিত করা কঠিন, তাই আপাতত, ভূমি নিবন্ধন অফিস এবং প্রতিটি এলাকার "এক-স্টপ" বিভাগ সেই এলাকার ভূমি রেকর্ড গ্রহণ করবে। যখন 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল স্থিতিশীলভাবে কাজ করে এবং বিশেষ করে যখন আন্তঃসংযুক্ত "এক-স্টপ" বিভাগগুলির অবকাঠামোগত শর্তগুলি নিশ্চিত করা হয়, তখন যে কোনও জায়গার মানুষ সরাসরি জমা দিতে পারে বা ডাকযোগে পাঠাতে পারে।

কর বিভাগ কর্তৃক অনুমোদিত ব্যাংক শাখাগুলিতে লোকেরা নিবন্ধন ফি প্রদান করে। ছবি: নগুয়েন হাই

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের ভূমি বরাদ্দ বিভাগের প্রধান মিঃ থাই ডুই হাং শেয়ার করেছেন: ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি উপরোক্ত অগ্রগতির কথা উল্লেখ করেছে, তবে সরকার বাস্তব পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে স্থানীয়দের আরও বিস্তারিত নিয়মকানুন রাখার অনুমতি দেয়। উপরোক্ত নিয়মকানুন অনুসারে, অবকাঠামোর অভাবের কারণে, সম্ভবত ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি কিছু সময়ের জন্য কাজ করার পরে এবং "এক-স্টপ" কমিউন বিভাগ, স্থানীয় ভূমি নিবন্ধন অফিস সংযুক্ত থাকলে, এই নিয়মকানুনটি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং কমিউন স্তরে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ

ডিক্রি ১০১/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ২১ নম্বর ধারা অনুসারে, জমি নিবন্ধন এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির ডসিয়ার গ্রহণকারী এবং ফলাফল ফেরত পাঠানোর সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে: প্রাদেশিক, জেলা এবং কমিউন স্তরে প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ডসিয়ার গ্রহণ এবং ফলাফল ফেরত দেওয়ার বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির নিয়ম অনুসারে "এক-স্টপ" বিভাগ; ​​ভূমি নিবন্ধন অফিস; ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখা।

সুতরাং, ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে, প্রথমবারের মতো, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে প্রথমবারের মতো জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র এবং সম্পত্তির মালিকানার শংসাপত্র (লাল বই) জারি করার জন্য অনুমোদিত।

উপরোক্ত মামলাগুলি ছাড়াও, ১ জুলাই, ২০২৪ সালের আগে জারি করা জমির অবদান, জমি সমন্বয় এবং বাগান ও পুকুর সহ প্লটে আবাসিক জমির এলাকার পুনর্নির্ধারণের ক্ষেত্রে লাল বই জারি করার জন্যও কমিউন স্তর দায়ী। পূর্বে প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে থাকা কিছু কর্তৃপক্ষ এখন কমিউন স্তরে বিকেন্দ্রীভূত, যেমন ধর্মীয় সংগঠন এবং বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী ব্যক্তিদের সার্টিফিকেট প্রদান করা।

প্রতিষ্ঠানকে সার্টিফিকেট দেওয়ার আগে জমির পরিবর্তন নির্ধারণ এবং উত্তোলনের জন্য মাঠ পরিমাপ। ছবি: নগুয়েন হাই

সর্বোচ্চ প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩ কার্যদিবস। নিয়ম অনুসারে আবেদন প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল ফেরত দিতে বিলম্ব হলে, আবেদন গ্রহণকারী এবং প্রক্রিয়া পরিচালনাকারী সংস্থা আবেদনকারীকে কারণ উল্লেখ করে একটি লিখিত নোটিশ, ইলেকট্রনিক মাধ্যমে বা এসএমএসের মাধ্যমে পাঠাবে।

ডিক্রিতে আরও উল্লেখ করা হয়েছে: যদি নিবন্ধনের অনুরোধকারী ব্যক্তি প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ফলাফল পাওয়ার সময় নথির অনুলিপি বা ডিজিটালাইজড কপি জমা দেন, তাহলে নিবন্ধনের অনুরোধকারী ব্যক্তিকে নির্মাণ অনুমতি, বিনিয়োগ প্রকল্প অনুমোদনের সিদ্ধান্ত, বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত, বিনিয়োগ লাইসেন্স এবং বিনিয়োগ শংসাপত্রের মতো নথি ব্যতীত নির্ধারিত ডসিয়ার উপাদানগুলির মূল নথি জমা দিতে হবে।

ভিন সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে লোকেরা সরাসরি ভূমি রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল পেতে আসে। ছবি: নগুয়েন হাই

লাল বই বিনিময়ের আরও কেস যোগ করুন

বিশেষ করে, ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি সহ জারি করা ধারা ৭ (সি) পার্ট ভি পরিশিষ্ট I অনুসারে, জারি করা সার্টিফিকেট (লাল বই) পুনঃপ্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কিত প্রবিধানগুলির মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: যেসব ভূমি ব্যবহারকারীকে ১ আগস্ট, ২০২৪ সালের আগে জারি করা সার্টিফিকেটটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্রে পরিবর্তন করতে হবে; জারি করা সার্টিফিকেটটি দাগযুক্ত, ঝাপসা, ছিঁড়ে যাওয়া বা ক্ষতিগ্রস্ত; অনেক জমির জন্য সার্টিফিকেট জারি করা হয়েছে তবে ভূমি ব্যবহারকারীর চাহিদা অনুসারে প্রতিটি জমির জন্য আলাদাভাবে জারি করা হয় এবং প্রবিধান অনুসারে জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং সম্পত্তির মালিকানার শংসাপত্র পুনঃপ্রদানের ক্ষেত্রে।

এছাড়াও, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে স্বীকৃতির শংসাপত্র প্রদানও প্রযোজ্য:

- ইস্যুকৃত সার্টিফিকেট ইস্যু করার সময় ভূমি আইনের বিধান অনুসারে জারিকৃত সার্টিফিকেটে উল্লেখিত ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৯ নং ধারায় নির্ধারিত ভূমি শ্রেণীবিভাগ এবং ভূমি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিস্তারিত সরকারের ডিক্রি অনুসারে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য থেকে ভিন্ন;

- ইস্যুকৃত সার্টিফিকেটে জমির অবস্থান ইস্যুকৃত সার্টিফিকেট ইস্যু করার সময় ভূমি ব্যবহারের প্রকৃত অবস্থানের তুলনায় ভুল;

- জমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানা স্বামী ও স্ত্রীর সাধারণ সম্পত্তি, তবে জারি করা শংসাপত্রে কেবল স্ত্রী বা স্বামীর পুরো নাম লিপিবদ্ধ থাকে। এখন স্ত্রীর পুরো নাম এবং স্বামীর পুরো নাম উভয়ই লিপিবদ্ধ করার জন্য জমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানার শংসাপত্র পুনরায় জারি করার অনুরোধ করা হচ্ছে।

- ইস্যু করা সার্টিফিকেটটিতে পরিবারের নাম লিপিবদ্ধ থাকে, এখন সেই পরিবারের ভূমি ব্যবহারের অধিকার ভাগ করে নেওয়া সদস্যরা ভূমি ব্যবহারের অধিকার, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি নতুন সার্টিফিকেট জারি করার অনুরোধ করেন যাতে পরিবারের ভূমি ব্যবহারের অধিকার ভাগ করে নেওয়া সদস্যদের পুরো নাম লিপিবদ্ধ করা যায় অথবা জমির প্লটের ক্যাডাস্ট্রাল ম্যাপিং এবং ক্যাডাস্ট্রাল পরিমাপের কারণে জমির প্রান্ত, এলাকা এবং সংখ্যার মাত্রা পরিবর্তন করা যায়। জমির প্লটের সীমানা পরিবর্তন না করেই।

"

ভূমি ব্যবহারকারী এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকরা এই ধারায় উল্লেখিত ডসিয়ারগুলি "এক-স্টপ" বিভাগ বা ভূমি নিবন্ধন অফিস বা ভূমি নিবন্ধন অফিসের একটি শাখায় জমা দেবেন। ডসিয়ার গ্রহণকারী সংস্থা ডসিয়ারের উপাদানগুলির সম্পূর্ণতা পরীক্ষা করবে এবং ডসিয়ারের একটি রসিদ জারি করবে এবং ফলাফলের রিটার্ন নির্ধারণ করবে। যদি ডসিয়ারের উপাদানগুলি সম্পূর্ণ না হয়, তাহলে ডসিয়ারটি অতিরিক্ত নথিপত্রের জন্য অনুরোধ এবং ডসিয়ারের সমাপ্তির সাথে ফেরত পাঠানো হবে যাতে আবেদনকারী নিয়ম অনুসারে সম্পূর্ণ এবং পরিপূরক করতে পারেন। যদি ডসিয়ার গ্রহণকারী সংস্থা একটি "এক-স্টপ" বিভাগ হয়, তাহলে ডসিয়ারটি ভূমি নিবন্ধন অফিসে স্থানান্তর করা হবে যাতে অফিস ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ড এবং ভূমি ডাটাবেসে সংশোধন এবং পরিবর্তন করতে পারে; জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং মালিকানার শংসাপত্র জারি এবং মঞ্জুর (অথবা পাঠাতে) অথবা অনুদানকারীকে দেওয়ার জন্য ডসিয়ার গ্রহণকারী সংস্থায় পাঠাতে পারে।/

বিজ্ঞাপন বিজ্ঞাপন

সূত্র: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html