উচ্চ-প্রযুক্তির উন্নয়ন - নীতি "উপকরণ" যথেষ্ট শক্তিশালী হতে হবে

দশম অধিবেশনের কর্মসূচী অব্যাহত রেখে, আজ (২১ নভেম্বর) সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে। এই আইনটি ঘোষণার লক্ষ্য হল উচ্চ প্রযুক্তির বর্তমান বিকাশের পথে বাধা এবং বাধা দূর করা, নতুন পরিস্থিতিতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে উচ্চ প্রযুক্তির বিকাশকে উৎসাহিত করার জন্য আইনি করিডোরকে নিখুঁত করা। তবে, উচ্চ প্রযুক্তির বিকাশের জন্য, নীতি "লিভার" যথেষ্ট শক্তিশালী হতে হবে।

১৭ বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, অর্জিত ফলাফল ছাড়াও, উচ্চ প্রযুক্তি আইন অনেক সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা প্রকাশ করেছে। উচ্চ প্রযুক্তির গবেষণা, উন্নয়ন এবং প্রয়োগের প্রচারের নীতিগুলি দেশীয় উদ্যোগ এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করতে পারেনি। উচ্চ প্রযুক্তি অঞ্চলের উন্নয়ন গবেষণা ও উন্নয়ন বাস্তুতন্ত্র, প্রযুক্তি ইনকিউবেটর, গবেষণা প্রতিষ্ঠান, স্টার্ট-আপ ইত্যাদির সাথে যুক্ত করা হয়নি।

শুধুমাত্র আইনি নিয়ন্ত্রণের সমস্যাই নয়, উচ্চ-প্রযুক্তিগত কার্যক্রম এবং উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার প্রয়োজনীয়তাগুলি বাস্তবায়ন এখনও পূরণ করতে পারেনি। উচ্চ-প্রযুক্তিগত উন্নয়নের প্রচার নিশ্চিত করার জন্য এটিও একটি বাধা যা অপসারণ করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের সাথে সম্পর্কিত উচ্চ-প্রযুক্তি উন্নয়নের দিকনির্দেশনা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে। এর জন্য উচ্চ প্রযুক্তির গবেষণা, উন্নয়ন, প্রয়োগ এবং স্থানান্তরকে সহজতর করার জন্য আইনি ব্যবস্থা এবং নীতিমালা নিখুঁত করা প্রয়োজন।

এই অসুবিধা এবং বাধাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য, উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তিকে কৌশলগত অগ্রগতি হিসাবে চিহ্নিত করেছে, ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে সম্পর্কিত গবেষণা ও উন্নয়ন সম্পদ এবং বাণিজ্যিকীকরণকে অগ্রাধিকার দিয়েছে। উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তির বিকাশের জন্য একটি নীতি তৈরি করার জন্য, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্র বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি তৈরি করার জন্য গবেষণা প্রতিষ্ঠান, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগের মধ্যে সংযোগ জোরদার করতে উৎসাহিত করবে এবং সমর্থন করবে; প্রযুক্তি বিকাশ, স্থানীয়করণ, আয়ত্ত এবং প্রয়োগ, উচ্চ প্রযুক্তির উদ্যোগ, কৌশলগত প্রযুক্তি উদ্যোগ এবং উচ্চ প্রযুক্তির স্টার্টআপ গঠন এবং বিকাশের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগ করবে।

এর পাশাপাশি, ভিয়েতনামে কর্মরত উচ্চ-প্রযুক্তি মানবসম্পদকে আকর্ষণ ও বিকাশের জন্য রাজ্যের অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং নির্দিষ্ট ব্যবস্থা রয়েছে, যা ভিয়েতনামে কর্মরত উচ্চ-প্রযুক্তি মানবসম্পদগুলির জন্য সবচেয়ে অনুকূল জীবনযাত্রা এবং কর্মপরিবেশ তৈরি করে। রাজ্য উচ্চ-প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তি পরীক্ষার কার্যক্রমকে উৎসাহিত করে এবং সমর্থন করে এবং উদ্ভাবন প্রচার, উচ্চ-প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তি পণ্য এবং পরিষেবা স্থাপন ইত্যাদির জন্য নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষামূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ করে।

উচ্চ-প্রযুক্তি গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে উচ্চ-প্রযুক্তি এবং মূল প্রযুক্তি গবেষণা এবং উদ্ভাবন কার্যক্রম পরিচালনাকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিরা; উচ্চ প্রযুক্তি আয়ত্ত ও উন্নত করার উপর গবেষণা; উচ্চ প্রযুক্তি প্রয়োগ ও পরীক্ষা করার উপর গবেষণাকে বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন কর্মসূচি থেকে তহবিল এবং আর্থিক সহায়তা বিবেচনা করার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে, এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন অনুসারে তহবিল; এবং ব্যক্তিগত আয়কর, কর্পোরেট আয়কর, রপ্তানি কর, আমদানি কর ইত্যাদি আইন অনুসারে কর প্রণোদনা ভোগ করবে।

সুতরাং, দেখা যায় যে খসড়া আইনে অনেক "প্রণোদনা" এবং "অগ্রাধিকার" নীতিগত ব্যবস্থা নির্দিষ্ট করা আছে। তবে, নীতির সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে এবং বাস্তবায়ন সহজতর করার জন্য, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে নীতিগত সরঞ্জাম, নিশ্চিত সম্পদ এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্ট করতে হবে। উচ্চ-প্রযুক্তিগত পণ্য উৎপাদন কার্যক্রমে প্রণোদনা নির্দিষ্ট করুন যাতে কেবলমাত্র সেই সময়কালে সেগুলি প্রয়োগ করা যায় যখন উদ্যোগগুলি নির্ধারিত মানদণ্ড পূরণ করে এবং বিশেষ আইনের প্রণোদনা নীতি অনুসারে সেগুলি বাস্তবায়ন করে যাতে নীতিতে ফোকাস এবং মূল বিষয়গুলি থাকে এবং নীতির সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়।

গ্রামীণ, পাহাড়ি, সীমান্তবর্তী, দ্বীপ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের জন্য, এই অঞ্চলগুলি কঠিন অবকাঠামো এবং অর্থনৈতিক অবস্থার অধিকারী। অতএব, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পাশাপাশি এই অঞ্চলের সাথে অন্যান্য অঞ্চলের ব্যবধান কমাতে, এই অঞ্চলে উচ্চ-প্রযুক্তি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য বিশেষ প্রণোদনা সহ নীতিমালা থাকা প্রয়োজন। এগুলি হল কর্পোরেট আয়কর অব্যাহতি এবং হ্রাস, ডিজিটাল অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য 0% সুদের হারের ঋণের জন্য সহায়তা এবং উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলগুলির জন্য অগ্রাধিকারমূলক জমি বরাদ্দ সংক্রান্ত নীতি।

উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তির জন্য শক্তিশালী প্রণোদনা এবং অগ্রাধিকারমূলক নীতি তৈরির জন্য নিয়মকানুনগুলি নিখুঁত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। এটি উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তি বিকাশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতিগত লিভার, যা নতুন সময়ে দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghe-cao-don-bay-chinh-sach-phai-du-manh-10396485.html