সাম্প্রতিক এক সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের (SBV) স্থায়ী ডেপুটি গভর্নর দাও মিন তু বলেন যে প্রধানমন্ত্রী ২০২৪ সালে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে একটি আইন প্রণয়নের SBV-এর প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছেন।

যেখানে, ঋণ প্রতিষ্ঠানের খারাপ ঋণ নিষ্পত্তির পাইলটিং সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ২১ জুন, ২০১৭ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪২/২০১৪/কিউএইচ১৪ (রেজোলিউশন ৪২) এর কিছু বিষয়বস্তু বৈধ করা হয়েছে।

রেজোলিউশন ৪২, যা ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত বর্ধিত করা হয়েছিল, এখন মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে। রেজোলিউশনের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে খারাপ ঋণ পরিচালনার জন্য জামানত জব্দ করার অনুমতি দেওয়া।

ব্যাংকগুলিকে সুরক্ষিত সম্পদ বাজেয়াপ্ত, পরিচালনা এবং নিলাম করার ক্ষমতা প্রদানের লক্ষ্যে, ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন ২০২৪ সংশোধন এবং পরিপূরক করে বৈধকরণের পর রেজোলিউশন ৪২ "সংস্করণ ২.০" উচ্চ স্তরে উন্নীত করা হয়েছে,... আদালতে নিষ্পত্তি হওয়া এবং কার্যকর করা হচ্ছে এমন সুরক্ষিত সম্পদ পরিচালনা করার জন্য ব্যাংকগুলির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা হয়েছে।

" সরকার মে মাসে জাতীয় পরিষদের নিয়মিত অধিবেশনে বিবেচনার জন্য বিষয়টি জাতীয় পরিষদে পেশ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। যদি এটি সময়মতো না হয়, তাহলে সেপ্টেম্বরে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে এটি পেশ করা হবে। এটি বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির জন্য সুখবর, যাদের খারাপ ঋণ রয়েছে যা পরিচালনা করা সম্ভব নয়," ডেপুটি গভর্নর দাও মিন তু বলেন।

ভিয়েটকমব্যাংক ২০২৪ (৯৭).jpg
খেলাপি ঋণ পরিচালনার ক্ষেত্রে ব্যাংকগুলিকে আরও ক্ষমতা প্রদানের জন্য রেজোলিউশন ৪২ বৈধ করা হবে। ছবি: হোয়াং হা।

খসড়া তৈরিকারী সংস্থা হিসেবে, স্টেট ব্যাংক মার্চের শুরুতে সরকারের কাছে খসড়াটি জমা দেয়।

এই সংস্থার মতে, রেজোলিউশন ৪২-এর বিধানগুলির অব্যাহত বৈধকরণের লক্ষ্য হল খারাপ ঋণ পরিচালনার জন্য একটি সমকালীন আইনি কাঠামো তৈরি করা, বাস্তবতার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান, ঋণ ব্যবসা এবং পরিচালনাকারী সংস্থাগুলিকে খারাপ ঋণ এবং খারাপ ঋণের জামানত সম্পদ পরিচালনায় তাদের আইনি অধিকার প্রয়োগ করতে বাধাগ্রস্ত করে এমন বাধা এবং অসুবিধাগুলি মোকাবেলা করা, যা পরোক্ষভাবে মূলধন ঘোরানোর ক্ষমতার পাশাপাশি মানুষ এবং ব্যবসার জন্য যুক্তিসঙ্গত খরচে ঋণের অ্যাক্সেসকে প্রভাবিত করে।

সুরক্ষিত সম্পদ পরিচালনার বর্তমান সমস্যা হল যে সম্পদের মালিক ব্যক্তি সম্পদ হস্তান্তর করেন না, ঋণ ক্রয়-বিক্রয় সংস্থা, ঋণ নিষ্পত্তি সংস্থা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানকে ২০১৫ সালের দেওয়ানি আইনের ৩০১ ধারা অনুসারে মামলা দায়ের করতে হবে এবং আদালতের রায় বা সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার জন্য অপেক্ষা করতে হবে।

এর পাশাপাশি, বর্তমান আইন কেবলমাত্র সেই মামলার নিষ্পত্তির জন্য আদালতের কাছে অনুরোধ করার অধিকারকে স্বীকৃতি দেয় যেখানে সম্পত্তির মালিক ব্যক্তি সুরক্ষিত সম্পত্তি পরিচালনার জন্য সুরক্ষিত পক্ষের কাছে সম্পত্তি হস্তান্তর না করে, তবে সুরক্ষিত পক্ষের সুরক্ষিত সম্পত্তি জব্দ করার অধিকার সরাসরি নির্দিষ্ট করে না।

"এই নিয়ন্ত্রণের অভাব ঋণ লেনদেন এবং পরিচালনাকারী সংস্থা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের সুরক্ষিত সম্পদ পরিচালনার অধিকারের জন্য বড় ধরনের অসুবিধার সৃষ্টি করেছে কারণ ঋণ লেনদেন এবং পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির পাশাপাশি ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি যদি সম্পদের মালিকরা একমত না হন, ইচ্ছাকৃতভাবে বিরোধিতা না করেন, এমনকি সুরক্ষিত সম্পদ পরিচালনার সময় দীর্ঘায়িত করার জন্য সুরক্ষিত সম্পদ সম্পর্কিত অন্যান্য বিরোধ তৈরি না করেন তবে তারা জব্দ করতে পারবেন না" - স্টেট ব্যাংক বিশ্লেষণ করেছে।

অধিকন্তু, ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং ঋণ বাণিজ্য ও নিষ্পত্তি সংস্থাগুলি এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে কারণ সুরক্ষিত সম্পদগুলি রায় কার্যকর করার জন্য জব্দ করা যেতে পারে, যার মধ্যে জীবন বা স্বাস্থ্যের ক্ষতির জন্য ভরণপোষণ বা ক্ষতিপূরণ সম্পর্কিত রায় বা সিদ্ধান্ত কার্যকর করার ক্ষেত্রে পড়ে না এমন বাধ্যবাধকতা পূরণ করাও অন্তর্ভুক্ত; এটি ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং ঋণ বাণিজ্য ও নিষ্পত্তি সংস্থাগুলির ঋণদাতাদের অধিকারকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে।

খসড়ায় প্রস্তাব করা হয়েছে যে প্রমাণ নির্ধারণের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার পর এবং এটি মামলা পরিচালনার উপর প্রভাব ফেলছে না তা খুঁজে বের করার পর, প্রসিকিউশন এজেন্সি সুরক্ষিত পক্ষের অনুরোধে, যা একটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান বা একটি সংস্থা যা খারাপ ঋণ ক্রয়, বিক্রয় এবং পরিচালনা করে, ফৌজদারি মামলার ভৌত প্রমাণ, যা খারাপ ঋণের জামানত, তা ফেরত দেওয়ার জন্য দায়ী।

২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, তালিকাভুক্ত ব্যাংকগুলির খেলাপি ঋণের অনুপাত ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় ১% কমে ১.৯২%-এ পৌঁছাবে, যা ২০২৪ সালের তৃতীয় প্রান্তিকের তুলনায় ০.৩১% কম।

তবে, তালিকাভুক্ত ২৭টি ব্যাংকের খেলাপি ঋণ এখনও ২০২০ সালের আগের তুলনায় প্রায় ০.৪২% বেশি।

২০২৪ সালের চতুর্থ প্রান্তিকের ব্যাংকগুলির জন্য VietNamNet-এর আর্থিক প্রতিবেদনের পরিসংখ্যান দেখায় যে, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত, ২৫টি তালিকাভুক্ত ব্যাংকের গ্রুপ ৫ ঋণ (মূলধন হারানোর সম্ভাবনা সহ ঋণ) ১১৮,৯১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (প্রায় ৪.৭৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) ছিল, যা ২০২৪ সালের শুরুর তুলনায় ৩৯.৩% বেশি।

উপরের পরিসংখ্যানে LPBank এবং VIB-এর গ্রুপ 5 ঋণ অন্তর্ভুক্ত নয় কারণ এই দুটি ব্যাংক কেবল অতিরিক্ত ঋণের তথ্য প্রকাশ করে এবং প্রতিটি ঋণ গ্রুপের বিবরণ প্রকাশ করে না।

যেসব বাণিজ্যিক ব্যাংক প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে, তাদের ক্ষেত্রে দেখা যায় যে, গ্রুপ ৫ ঋণই বেশিরভাগ খারাপ ঋণের জন্য দায়ী। বাস্তবে, এমন কিছু ব্যাংক আছে যেখানে গ্রুপ ৫ ঋণ মোট খারাপ ঋণের (গ্রুপ ৩-৫ ঋণ) ৯০% এরও বেশি।