খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা - চ্যালেঞ্জ

(Baothanhhoa.vn) - থান হোয়া প্রদেশে প্রচুর খনিজ সম্পদ রয়েছে, যা এর আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছে। তবে, প্রাদেশিক গণ কমিটির পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের মাধ্যমে, প্রদেশে খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা, পরিকল্পনা এবং শোষণের অনেক ত্রুটি প্রকাশ পাচ্ছে যা খোলাখুলিভাবে চিহ্নিত করা এবং পরিকল্পনা শৃঙ্খলা এবং পরিবেশগত সুরক্ষা বজায় রেখে উপকরণ সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য দৃঢ়ভাবে সমাধান করা প্রয়োজন।

ALMA সিভিল কনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ট্রান্সপোর্টেশন ইঞ্জিনিয়ারিং জয়েন্ট স্টক কোম্পানি দ্বারা পরিচালিত সমতলকরণ উপকরণ এবং ওয়েদারড ল্যাটেরাইটের জন্য খনিতে তুওং সন কমিউনে (নং কং জেলা) খনিজ শোষণ কার্যকলাপ সম্পর্কিত অসংখ্য লঙ্ঘন রয়েছে।

থান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটির পার্টি কমিটির ১৩ জুন, ২০২৫ তারিখের রিপোর্ট নং ৪৮-বিসি/ডিইউ অনুসারে, ২০১০ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, থান হোয়া প্রদেশ সাধারণ নির্মাণ উপকরণ হিসেবে ব্যবহৃত খনিজ সম্পদের অনুসন্ধান ও শোষণের পরিকল্পনায় চারটি সংশোধন এবং সমন্বয় সাধন করেছে। বিশেষ করে, ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইন বাস্তবায়নের পর, প্রদেশটি ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য খনিজ সম্পদ ব্যবহার পরিকল্পনায় ৫৫৭টি খনি পর্যালোচনা করে অন্তর্ভুক্ত করেছে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সাল।

বিপুল সংখ্যক পরিকল্পিত খনি থাকা সত্ত্বেও, ২০২৫ সালের মে মাসের মধ্যে মাত্র ৩০৪টি খনিকে শোষণের জন্য লাইসেন্স দেওয়া হয়েছে। এর মধ্যে ২১৪টি খনি সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত, যার মোট এলাকা আনুমানিক ১,০৫৭ হেক্টর, যার মোট শোষণযোগ্য মজুদ প্রায় ১৮৭ মিলিয়ন বর্গমিটার এবং শোষণ ক্ষমতা প্রায় ১২ মিলিয়ন বর্গমিটার/বছর; ৬২টি খনি মাটির জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত, যার মোট এলাকা আনুমানিক ৩৯৩ হেক্টর, যার মোট শোষণযোগ্য মজুদ প্রায় ৯৩ মিলিয়ন বর্গমিটার এবং শোষণ ক্ষমতা প্রায় ১৮.৫৩ মিলিয়ন বর্গমিটার/বছর; এবং ২৮টি খনি বালির জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত, যার মোট এলাকা আনুমানিক ২৯৯ হেক্টর, যার মোট শোষণযোগ্য মজুদ প্রায় ৯.৪ মিলিয়ন বর্গমিটার এবং শোষণ ক্ষমতা প্রায় ০.৭৮৪ বর্গমিটার/বছর। যদিও ২০২৫ সালে এই অঞ্চলে প্রকল্পগুলির জন্য নির্মাণ সামগ্রীর চাহিদা খুব বেশি, যার জন্য প্রায় ৩৩.২৭ মিলিয়ন ঘনমিটার ভরাট মাটি; ৫.৪৯ মিলিয়ন ঘনমিটার নির্মাণ বালি; এবং ৮.৪৩ মিলিয়ন ঘনমিটার নির্মাণ পাথর প্রয়োজন... এলাকার খনির কার্যক্রম পরিদর্শনে দেখা গেছে যে লাইসেন্সপ্রাপ্ত মজুদগুলি চাহিদার প্রায় ৫০-৭০% পূরণ করে।

পরিসংখ্যানগুলি দেখলে এটা স্পষ্ট যে অনুমোদিত খনির সংখ্যা প্রচুর হলেও, নির্মাণ সামগ্রীর প্রকৃত শোষণ এবং সরবরাহে উল্লেখযোগ্য অসঙ্গতি দেখা যায়। এটি কাগজে কলমে পরিকল্পনার দৃষ্টিভঙ্গি এবং প্রকৃত বাস্তবায়ন ও ব্যবস্থাপনার ক্ষমতার মধ্যে সমন্বয়ের অভাব নির্দেশ করে। অনুপযুক্ত খনির পরিস্থিতি, পরিবহন রুটের অভাব এবং স্থানীয় ঐক্যমত্যের কারণে পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত অনেক খনি সম্ভব নয়। লাইসেন্স-পরবর্তী পরিদর্শন এবং নিরীক্ষাও একটি বড় "ব্যবধান"। অনেক লাইসেন্সপ্রাপ্ত ব্যবসা এখনও কার্যক্রম শুরু করেনি বা প্রতিশ্রুতিবদ্ধ ক্ষমতায় পরিচালিত হয়নি; অনুপযুক্ত খনির অনুশীলন এবং পরিবেশগত ও পেশাগত সুরক্ষা বিধিমালা মেনে না চলা সাধারণ। তদুপরি, খনিজ শোষণ অধিকারের নিলাম ধীর, দীর্ঘ প্রক্রিয়া সহ, কখনও কখনও 4 মাস থেকে এক বছরেরও বেশি সময় নেয়। কিছু ক্ষেত্রে অবৈধ খনির সময় আইন লঙ্ঘন বা ব্যক্তিগত লাভের জন্য নীতিগত ফাঁকগুলি কাজে লাগানো জড়িত, যার ফলে সম্পদ হ্রাস, পরিবেশ দূষণ এবং স্থানীয় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা ব্যাহত হয়।

উপরোক্ত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, ২০২৩ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রাদেশিক গণ কমিটির স্থায়ী কমিটি নোটিশ নং ০৮, ৪১, ১০২; অফিসিয়াল চিঠি নং ৮২৯১, ৭৮০৫... এর মতো একাধিক নির্দেশনা জারি করেছে... সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং এলাকাগুলিকে জরুরিভাবে পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করার জন্য, খনির অবস্থা পরিদর্শন করার জন্য এবং খনির অধিকারের নিলাম ত্বরান্বিত করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে... তবে, নং কং, ট্রিউ সন, নগোক ল্যাক, বা থুওক... এর মতো অনেক এলাকা ১৭টি মাটি ও পাথরের খনি যুক্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে বলে জানিয়েছে, কিন্তু পরিদর্শনের পর, তাদের কেউই পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্তির শর্ত পূরণ করেনি (সাংস্কৃতিক পরিকল্পনা দ্বন্দ্ব বা নিষিদ্ধ এলাকায় অবস্থিত হওয়ার কারণে)। ডং সন, নগা সন, বিম সন শহরের মতো আরও কিছু এলাকা... পরিকল্পনায় খনি যুক্ত করার প্রস্তাব না দেওয়ার কথা জানিয়েছে, কারণ স্পষ্টভাবে উল্লেখ না করে, অথবা পরিকল্পনার জন্য আর কোনও জমি নেই বা প্রয়োজন নেই বলে জানিয়েছে। পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের জন্য প্রয়োজনীয় নথিপত্রের অভাব ছিল নয়টি জেলায়: নু থান, নু জুয়ান, ভিন লোক, হাউ লোক, হা ট্রুং, ক্যাম থুই, মুওং লাট, ইয়েন দিন এবং ল্যাং চান। এটি স্পষ্টতই খনিজ সম্পদ পরিকল্পনায় জেলা পর্যায়ে সক্রিয়তা এবং শিথিল ব্যবস্থাপনার অভাবকে প্রতিফলিত করে।

সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে ভারসাম্যহীনতা নির্মাণ সামগ্রীর ঘাটতির দিকে পরিচালিত করে, যার ফলে দাম বেড়ে যায়। এটি কেবল সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের অগ্রগতি এবং ব্যয়কে সরাসরি প্রভাবিত করে না বরং আবাসিক নির্মাণ কার্যক্রমের উপরও নেতিবাচক প্রভাব ফেলে, যা প্রদেশের উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করে। আজকের সবচেয়ে বড় বিরোধ হল পরিকল্পিত মজুদগুলি বিশাল হলেও, সেগুলিকে শোষণের জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত মজুদে রূপান্তরিত করা হচ্ছে না। কারণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে যে জরিপ এবং পরিকল্পনা প্রক্রিয়া, সাংস্কৃতিক, প্রতিরক্ষা এবং বনায়ন পরিকল্পনার সাথে একীভূত, অনেক সম্ভাব্য খনির এলাকাকে বাদ দিয়েছে। অনেক খনি পরিকল্পনা করা হলেও সীমিত এলাকায় অবস্থিত অথবা সংশোধিত পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্তির জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করা হয়নি।

নির্মাণ সামগ্রীর ঘাটতির কারণে, যা মূল প্রকল্পগুলির অগ্রগতিকে সরাসরি প্রভাবিত করে, খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনার মানসিকতাকে নথি-ভিত্তিক থেকে উন্নয়ন-চালিতে রূপান্তরিত করার সময় এসেছে; নিষ্ক্রিয় লাইসেন্সিং থেকে কেন্দ্রীভূত খনি এলাকায় সক্রিয় পূর্বাভাস, পরিকল্পনা এবং নিলামে রূপান্তরিত করার সময় এসেছে; এবং একটি খণ্ডিত এবং ওভারল্যাপিং প্রক্রিয়া থেকে স্পষ্ট দায়িত্ব এবং যথেষ্ট শক্তিশালী নিষেধাজ্ঞা সহ একটি ঐক্যবদ্ধ সমন্বয় ব্যবস্থায় রূপান্তরিত করার সময় এসেছে। জারি করা সমস্ত পরিকল্পনা পর্যালোচনা করা উচিত, তাদের সম্ভাব্যতা, কার্যকারিতা এবং উন্নয়নের প্রয়োজনের জন্য উপযুক্ততা মূল্যায়ন করা উচিত। একই সাথে, ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা উচিত, উৎপাদন, মজুদ এবং খনির কার্যক্রম কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য স্যাটেলাইট পজিশনিং এবং নজরদারি ক্যামেরার মতো খনির কার্যক্রম পর্যবেক্ষণে আধুনিক প্রযুক্তি প্রয়োগ করা উচিত। লঙ্ঘন কঠোরভাবে মোকাবেলা করা উচিত। তদুপরি, পুনরুদ্ধার এবং গভীর প্রক্রিয়াকরণ, শিল্প বর্জ্য ব্যবহার এবং নতুন নির্মাণ উপকরণ উৎপাদনের জন্য সম্পদের শোষণকে উৎসাহিত করা উচিত। এটি কেবল প্রাকৃতিক সম্পদের উপর চাপ কমায় না বরং নির্মাণ উপকরণ শিল্পের জন্য একটি টেকসই উন্নয়নের পথও উন্মুক্ত করে।

একই সাথে, সমগ্র খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া স্বচ্ছ হওয়া প্রয়োজন; পরিকল্পনা, লাইসেন্সিং, মজুদ এবং উৎপাদন আউটপুট সম্পর্কিত তথ্য সর্বজনীনভাবে উপলব্ধ এবং সহজেই অ্যাক্সেসযোগ্য হওয়া উচিত। এটি কেবল মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে সময়মত তথ্য উপলব্ধি করতে সহায়তা করবে না বরং দুর্নীতি এবং নেতিবাচক অনুশীলন প্রতিরোধে একটি কার্যকর হাতিয়ার হিসেবেও কাজ করবে।

খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য এখন একটি নতুন, নমনীয় এবং সিদ্ধান্তমূলক পদ্ধতি গ্রহণের সময় এসেছে। এটি কেবল জোনিং এবং লাইসেন্সিংয়েই থেমে থাকা উচিত নয়; এটি পরিকল্পনা, অনুসন্ধান, উত্তোলন, ব্যবহার, প্রক্রিয়াকরণ এবং পরিবেশ সুরক্ষা থেকে শুরু করে ব্যাপক ব্যবস্থাপনাকে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। এর জন্য নীতিগত সমন্বয়, প্রক্রিয়াগুলিতে স্বচ্ছতা এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য খনিজ সম্ভাবনাকে একটি প্রকৃত চালিকা শক্তিতে রূপান্তরিত করার জন্য সর্বোচ্চ স্তরের রাজনৈতিক দৃঢ়তা প্রয়োজন।

লেখা এবং ছবি: মিন হিউ

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm