জাতীয় পরিষদ বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠায় সম্মত হয়েছে।

বিনিয়োগ সহায়তা তহবিলটি বিশ্বব্যাপী কর ভিত্তি ক্ষয় এবং অন্যান্য আইনি উৎসের বিরুদ্ধে নিয়ম অনুসারে অতিরিক্ত কর্পোরেট আয়কর রাজস্ব থেকে প্রতিষ্ঠিত হয় যাতে বিনিয়োগ পরিবেশ স্থিতিশীল করা যায়, কৌশলগত বিনিয়োগকারী, বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলিকে উৎসাহিত করা যায় এবং আকর্ষণ করা যায় এবং বিনিয়োগ উৎসাহের প্রয়োজন এমন বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে দেশীয় উদ্যোগগুলিকে সহায়তা করা যায়।

২৯শে নভেম্বর বিকেলে, ৪৪৪/৪৪৬ জন জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি পক্ষে ভোটে অংশগ্রহণ করে (যা জাতীয় পরিষদের মোট প্রতিনিধি সংখ্যার ৯২.৬৯% এর সমান), জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইন (৪টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইন) এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আনুষ্ঠানিকভাবে আইনটি পাস করা হয়েছে।

তদনুসারে, সমন্বয় সম্পর্কে পরিকল্পনা সংক্ষিপ্ত ক্রম ও পদ্ধতি অনুসারে, আইনটি নির্ধারণ করে যে সংক্ষিপ্ত ক্রম ও পদ্ধতি অনুসারে পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করা পরিকল্পনার দৃষ্টিভঙ্গি এবং উদ্দেশ্যগুলিকে পরিবর্তন করে না; পরিকল্পনাগুলির মধ্যে সংযোগ, সমন্বয়, উত্তরাধিকার এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে।

জাতীয়, আঞ্চলিক এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে সমন্বয় করা হয় যখন নিম্নলিখিতগুলির মধ্যে একটি কারণ থাকে: জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বা সরকারের প্রস্তাব বাস্তবায়ন; প্রশাসনিক ইউনিট এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের বিন্যাস এক বা একাধিক পরিকল্পনার বিষয়বস্তু পরিবর্তন করে; পরিকল্পনা উচ্চতর পরিকল্পনার সাথে দ্বন্দ্ব করে; পরিকল্পনা একই স্তরে পরিকল্পনার সাথে দ্বন্দ্ব করে; জরুরি প্রকল্প এবং কার্য বাস্তবায়ন সরকারি বিধি অনুসারে এক বা একাধিক পরিকল্পনার বিষয়বস্তু পরিবর্তন করে।

সম্পর্কে আইনে বলা হয়েছে, বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল, সরকার বিশ্বব্যাপী কর ভিত্তি ক্ষয় এবং অন্যান্য আইনি উৎসের বিরুদ্ধে নিয়ম অনুসারে অতিরিক্ত কর্পোরেট আয়কর রাজস্ব থেকে একটি বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা করবে যাতে বিনিয়োগ পরিবেশ স্থিতিশীল করা যায়, কৌশলগত বিনিয়োগকারী, বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলিকে উৎসাহিত করা যায় এবং আকৃষ্ট করা যায় এবং বিনিয়োগ উৎসাহের প্রয়োজন এমন বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে দেশীয় উদ্যোগগুলিকে সহায়তা করা যায়।

সরকার তহবিলের পরিচালনা মডেল, আইনি অবস্থা, বার্ষিক এবং অতিরিক্ত বাজেটের উৎস, সহায়তা ফর্ম, সহায়তা পরিশোধ প্রক্রিয়া এবং তহবিলের অন্যান্য নির্দিষ্ট নীতিগুলি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবে এবং ঘোষণার আগে মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন করবে।

ভোটের ফলাফলে ৪টি আইন সংশোধন করে ১টি আইন পাস হয়েছে। (ছবি: DUY LINH)

বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতির উপর প্রবিধানের পরিপূরককরণ

বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতির ক্ষেত্রে, আইনের বিধান অনুসারে, এই আইনের ৩০ অনুচ্ছেদে উল্লেখিত বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি ব্যতীত, বিনিয়োগকারীদের শিল্প পার্ক, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল, ঘনীভূত তথ্য প্রযুক্তি অঞ্চল, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলে কার্যকরী অঞ্চলগুলিতে বিভিন্ন ক্ষেত্রে প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নিবন্ধন করার অধিকার রয়েছে।

বিশেষ করে, উদ্ভাবন কেন্দ্র, গবেষণা ও উন্নয়ন কেন্দ্র নির্মাণে বিনিয়োগ; সেমিকন্ডাক্টর ইন্টিগ্রেটেড সার্কিট শিল্প, ডিজাইন প্রযুক্তি, উপাদান উৎপাদন, ইন্টিগ্রেটেড ইলেকট্রনিক মাইক্রোসার্কিট, নমনীয় ইলেকট্রনিক্স, চিপস, সেমিকন্ডাক্টর উপকরণের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ; প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত অনুসারে উন্নয়নের জন্য উৎসাহিত উচ্চ-প্রযুক্তি পণ্যের তালিকায় পণ্য উৎপাদন, উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য উচ্চ-প্রযুক্তি ক্ষেত্রে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে।

নিবন্ধন ডসিয়ারটি শিল্প উদ্যান, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা বোর্ডে পাঠানো হয়। ডসিয়ারটি প্রাপ্তির তারিখ থেকে ১৫ দিনের মধ্যে, শিল্প উদ্যান, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা বোর্ড ডসিয়ারটি মূল্যায়ন করবে এবং বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র জারি করবে।

আইনটিতে আরও বলা হয়েছে যে পিপিপি পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি পাবলিক বিনিয়োগ ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিতে বাস্তবায়িত হয় যাতে কাজ, অবকাঠামো ব্যবস্থায় বিনিয়োগ এবং নির্মাণ এবং পাবলিক পণ্য ও পরিষেবা প্রদান করা যায়, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে প্রকল্পগুলি ব্যতীত: আইন দ্বারা নির্ধারিত রাষ্ট্রীয় একচেটিয়া ক্ষেত্রে প্রকল্প; পাবলিক বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন দ্বারা নির্ধারিত জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা ও সুরক্ষার ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিতে প্রকল্প।

জাতীয় পরিষদে আইনটির অনুমোদনের জন্য ভোট দেওয়ার আগে অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান খসড়া আইনটির ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। (ছবি: ডুই লিনহ)

এই আইনের বিধান অনুসারে, মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থা দ্বারা পরিচালিত ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে পাবলিক বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে গ্রুপ এ প্রকল্পের সমতুল্য মোট বিনিয়োগের প্রকল্প; ৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি মূল বই মূল্যের কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে ভূমি তহবিল এবং পাবলিক সম্পদের জন্য ভূমি তহবিল এবং পাবলিক সম্পদ নিলামের পরে প্রাপ্ত রাজ্য বাজেট উৎস দ্বারা প্রদত্ত বিটি চুক্তি প্রয়োগকারী প্রকল্প।

বিশেষ ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের বিষয়ে, আইনে বলা হয়েছে যে বিশেষ ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে প্রযোজ্য হবে যেখানে বিনিয়োগ পদ্ধতির উপর এক বা একাধিক বিশেষ প্রয়োজনীয়তা এবং শর্ত রয়েছে; জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, সমুদ্র এলাকা বরাদ্দের পদ্ধতি; পদ্ধতি, পদ্ধতি, বিনিয়োগকারী নির্বাচনের মান এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প চুক্তির বিষয়বস্তু বা জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, বৈদেশিক বিষয়, আঞ্চলিক সীমানা, জাতীয় স্বার্থ এবং জাতীয় রাজনৈতিক কার্যাবলী বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয়তা যার জন্য এই আইনের ধারা 34 এর ধারা 1 এবং ধারা 2 এ নির্ধারিত বিনিয়োগকারী নির্বাচনের একটি রূপ প্রয়োগ করা যাবে না।

আইনে আরও বলা হয়েছে যে, উন্মুক্ত দরপত্র এবং সীমাবদ্ধ দরপত্রের জন্য দরপত্রের নথি প্রস্তুত করার সময় অভ্যন্তরীণ দরপত্রের জন্য কমপক্ষে ১৮ দিন এবং আন্তর্জাতিক দরপত্রের জন্য ৩৫ দিন, দরপত্রের নথি জারির প্রথম দিন থেকে দরপত্র শেষ হওয়ার তারিখ পর্যন্ত।

২০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি প্যাকেজ মূল্যের নির্মাণ এবং মিশ্র বিডিং প্যাকেজ এবং ১০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি প্যাকেজ মূল্যের পণ্য এবং পরামর্শহীন পরিষেবা ক্রয়ের জন্য বিডিং প্যাকেজের জন্য, বিডিং ডকুমেন্ট প্রস্তুত করার জন্য সর্বনিম্ন সময় হল অভ্যন্তরীণ বিডিংয়ের জন্য ৯ দিন এবং আন্তর্জাতিক বিডিংয়ের জন্য ১৮ দিন।

সাধারণ পরামর্শ প্যাকেজ বা ৫০ কোটি ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি মূল্যের পরামর্শ প্যাকেজ বা অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তার কারণে অবিলম্বে বাস্তবায়নের প্রয়োজন এমন জরুরি পরামর্শ প্যাকেজের জন্য, দেশীয় বিডিংয়ের জন্য বিডিং ডকুমেন্ট প্রস্তুত করার জন্য সর্বনিম্ন সময় হল ৭ দিন।

উৎস