তদন্ত এবং বিচারের সময় প্রমাণ এবং সম্পদ, বিশেষ করে অর্থ, পরিচালনার জন্য কঠোর নিয়মকানুন প্রয়োজন।

বিচার বিভাগীয় কমিটি দেখেছে যে প্রাক-বিচার কার্যক্রমের সময় ভুক্তভোগীদের অর্থ প্রদানের অনুমতি দেওয়ার বিকল্পটি ভুক্তভোগী এবং অভিযুক্ত উভয়ের অধিকারকে আরও ভালভাবে সুরক্ষিত করবে (স্বার্থের ক্ষেত্রে)।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া পরীক্ষা-নিরীক্ষার প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। (ছবি: ফাম কিয়েন/ভিএনএ)

অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অব্যাহত রেখে, ৩০শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইনের উপর উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদন শুনেছে; এবং কিছু ফৌজদারি মামলার তদন্ত, মামলা এবং বিচারের সময় প্রমাণ এবং সম্পদ পরিচালনার পাইলটিং সম্পর্কিত প্রস্তাবনা এবং খসড়া উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদন শুনেছে।

পিপিপি প্রকল্পের ক্ষেত্রে আরও অসুবিধা এবং বাধাগুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান, ভু হং থানহ বলেছেন যে অর্থনৈতিক কমিটি মূলত সরকারের জমা নং 675/TTr-CP-তে বর্ণিত রাজনৈতিক , আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তির উপর ভিত্তি করে খসড়া আইনের আইন সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।

খসড়া আইনে বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতি সম্পর্কে, অর্থনৈতিক কমিটি প্রস্তাব করেছে যে সরকার এই বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতিগুলি কোন বিষয়গুলিতে প্রযোজ্য তা সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করবে এবং স্পষ্টভাবে এবং কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত করবে; পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা এবং প্রভাব মূল্যায়ন পরিচালনা করবে, নিশ্চিত করবে যে বিশেষ বিনিয়োগ সার্টিফিকেট জারি করার কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ প্রতিটি ব্যবস্থাপনা স্তরের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা, সাংগঠনিক ক্ষমতা এবং মানব সম্পদ পূরণ করে, আইনি ব্যবস্থার মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করবে; এবং একই সাথে, বাস্তবায়নে সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট দায়িত্ব এবং লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি যোগ করবে, বিশেষ করে জটিল বিশেষায়িত বৈশিষ্ট্য এবং এলাকা, অঞ্চল এবং সমগ্র দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর ব্যাপক প্রভাব সহ বৃহৎ, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য।

পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কে, মিঃ ভু হং থানের মতে, কিছু এলাকায় প্রয়োগের পরিধি সম্প্রসারণ এখনও পাইলট পর্যায়ে রয়েছে এবং এখনও সংক্ষিপ্তসার এবং মূল্যায়ন করা হয়নি। অতএব, তিনি এই প্রস্তাবটি পর্যালোচনা, বিবেচনা এবং সতর্কতা অবলম্বন করার এবং একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন। এছাড়াও, পিপিপি আইন প্রায় ৫ বছর ধরে কার্যকর রয়েছে, তবে পিপিপি প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য বিনিয়োগকারীদের একত্রিত করার ক্ষেত্রে এখনও অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে। অতএব, তিনি আরও উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করার জন্য অতীতে পিপিপি প্রকল্পগুলির সম্মুখীন হওয়া অসুবিধা এবং বাধাগুলি স্পষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছেন।

দরপত্র আইনের কিছু ধারা সংশোধন এবং সংযোজন সম্পর্কে, অর্থনৈতিক কমিটি সরকারকে অনুরোধ করে যে তারা প্রাক-বিডিংয়ের উপর প্রবিধান প্রয়োগের সুনির্দিষ্ট প্রভাব ব্যাখ্যা এবং মূল্যায়ন করুক। একই সাথে, এটি স্পষ্ট করা প্রয়োজন যে, যেখানে প্রাক-বিডিং প্রক্রিয়ার ফলাফলের ভিত্তিতে চুক্তি স্বাক্ষর অনুমোদিত প্রকল্পের প্রয়োজনীয়তা পূরণ নাও করতে পারে, সেখানে পুনঃবিডিং প্রক্রিয়া প্রয়োজন কিনা; এবং ODA তহবিল এবং বিদেশী দাতাদের কাছ থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহার করে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ঠিকাদার নির্বাচনকারী প্যাকেজগুলির জন্য প্রাক-বিডিং এবং অন্যান্য প্যাকেজগুলির জন্য প্রাক-বিডিংয়ের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা।

তদন্ত, মামলা এবং বিচারের সময় প্রমাণ এবং সম্পদ, যার মধ্যে অর্থও অন্তর্ভুক্ত, পরিচালনার বিষয়ে কঠোর নিয়মকানুন।

বিচার বিভাগীয় কমিটির সভাপতি লে থি নগা কর্তৃক উপস্থাপিত কিছু ফৌজদারি মামলার তদন্ত, বিচার এবং বিচারের সময় প্রমাণ এবং সম্পদের পরিচালনার পাইলটিং সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাবের প্রতিবেদনে জোর দেওয়া হয়েছে যে প্রস্তাবটি জারি করার লক্ষ্য হল পলিটব্যুরোর উপসংহার নং 87-KL/TW জরুরিভাবে বাস্তবায়ন করা, অসুবিধা এবং বাধা অতিক্রম করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা এবং দুর্নীতি দমন ও নেতিবাচক ঘটনা সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির তত্ত্বাবধানে এবং নির্দেশনায় ফৌজদারি মামলা সমাধানের জন্য ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

কোয়াং বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন মান কুওং বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

এটি অপরাধ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করবে, বিশেষ করে অর্থনৈতিক অপরাধ এবং দুর্নীতি, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থকে আরও ভালভাবে রক্ষা করবে এবং বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব কমিয়ে আনবে। পাইলট ফলাফল ভবিষ্যতে ফৌজদারি আইন এবং ফৌজদারি পদ্ধতির উন্নতির জন্য একটি বাস্তব ভিত্তি প্রদান করবে।

প্রমাণাদি, বিশেষ করে অর্থ (ধারা ১, ধারা ৩) পরিচালনার ক্ষেত্রে, বিচার বিভাগীয় কমিটি দেখেছে যে বিচার-পূর্ব পর্যায়ে ভুক্তভোগীকে অর্থ প্রদানের অনুমতি দেওয়ার বিধান ভুক্তভোগী এবং অভিযুক্ত উভয়ের অধিকারকে আরও ভালভাবে সুরক্ষিত করবে (যেসব ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ সুদের সাপেক্ষে)।

ফৌজদারি কার্যবিধির আইনের বিধান অনুসারে, ক্ষতিপূরণের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদানের অনুমতি দেওয়া একটি ফৌজদারি মামলায় দেওয়ানি নিষ্পত্তির অংশ এবং এই বিষয়টি বিচার পর্যায়ে আদালতের এখতিয়ারের মধ্যে পড়ে। অতএব, বিচার বিভাগীয় কমিটি আবেদনের শর্তাবলী কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে প্রসিকিউটিং কর্তৃপক্ষের ঐক্যমত্য অর্জনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।

প্রমাণ ও সম্পদ ক্রয়, বিক্রয় এবং হস্তান্তরের অনুমতি প্রদানের ব্যবস্থা সম্পর্কে, বিচার বিভাগীয় কমিটি মূলত খসড়ার বিধানগুলির সাথে একমত এবং বিশ্বাস করে যে, মামলা প্রক্রিয়া চলাকালীন, নিলামের মাধ্যমে জব্দকৃত এবং হিমায়িত প্রমাণ ও সম্পদের প্রাথমিক ক্রয়, বিক্রয় এবং হস্তান্তরের অনুমতি দিলে ক্ষতিপূরণ আদায়ের সম্ভাবনা বৃদ্ধি পাবে, যা ক্ষতিগ্রস্ত এবং অভিযুক্ত উভয়ের অধিকার নিশ্চিত করবে। বিচার বিভাগীয় কমিটি খসড়ার বিধানগুলির সাথেও একমত যে লেনদেন সাময়িকভাবে স্থগিত করা; সম্পত্তির নিবন্ধন, মালিকানা হস্তান্তর এবং ব্যবহারের অধিকার সাময়িকভাবে স্থগিত করা (ধারা ৫, ধারা ৩) এবং বিশ্বাস করে যে এটি অর্থনৈতিক অপরাধ ও দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই এবং পরিচালনার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ব্যবস্থা।

উৎস