ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের উপর নতুন নিয়ম: স্বচ্ছতা বৃদ্ধি, ব্যবহারের দক্ষতা জোরদার করা

ODA মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত ডিক্রি নং 242/2025/ND-CP, নতুন জারি করা হয়েছে, প্রচার, স্বচ্ছতা এবং বিনিয়োগ দক্ষতা এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষমতার সাথে দায়িত্ব সংযুক্ত করার নীতির উপর জোর দেয়।

সরকার ১০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ODA) এবং বিদেশী ছাড়মূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত ডিক্রি নং ২৪২/২০২৫/ND-CP জারি করে।

এই ডিক্রিতে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্র বা সরকারকে বিদেশী সরকার, আন্তর্জাতিক সংস্থা, আন্তঃসরকারি বা আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং বিদেশী সরকার (বিদেশী দাতা) কর্তৃক অনুমোদিত সরকারি সংস্থাগুলি কর্তৃক প্রদত্ত সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ODA) এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ব্যবস্থা করা হয়েছে।

ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্রদানের পদ্ধতি

ডিক্রিতে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্রদানের পদ্ধতিগুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: প্রোগ্রাম; প্রকল্প; অ-প্রকল্প; বাজেট সহায়তা।

ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের অগ্রাধিকার ব্যবহারের বিষয়ে, ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে আর্থ- সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়ন; সক্ষমতা বৃদ্ধি; প্রতিরোধ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ ঝুঁকি প্রশমন, দুর্যোগ ত্রাণ, রোগ প্রতিরোধ; জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া এবং অভিযোজন; সবুজ প্রবৃদ্ধি; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর; সামাজিক নিরাপত্তা; বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রস্তুতি বা ঋণের অগ্রাধিকারমূলক উপাদান বৃদ্ধির জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহার করে প্রকল্পের সহ-অর্থায়নের জন্য অ-ফেরতযোগ্য ODA মূলধনকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

বিন খান সেতুটি বেন লুক-লং থান এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের অংশ যা ২০২৫ সালের আগস্টের শেষে সম্পন্ন হয়েছিল।

স্বাস্থ্য, শিক্ষা , বৃত্তিমূলক শিক্ষা, জলবায়ু পরিবর্তন অভিযোজন, পরিবেশ সুরক্ষা এবং প্রয়োজনীয় অর্থনৈতিক অবকাঠামোর ক্ষেত্রে যেসব কর্মসূচি এবং প্রকল্প সরাসরি মূলধন পুনরুদ্ধারে সক্ষম নয়, সেগুলির জন্য ODA ঋণকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

সরকারের ODA ঋণ এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পুনঃঋণ সংক্রান্ত আইনি নিয়ম অনুসারে পুনঃঋণের জন্য ঋণ নেওয়া প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলির জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়; আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়নের ক্ষেত্রে রাজ্য বাজেট ব্যয়ের কাজের অংশ এমন প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলি।

বিশেষ সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প; পরিস্থিতি পরিবর্তন বা স্থিতি পরিবর্তনের উদ্দেশ্যে তৈরি বৃহৎ, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প কর্মসূচি; প্রতিটি সময়কালে বিদেশী দাতাদের কাছ থেকে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ আকর্ষণ, পরিচালনা এবং ব্যবহারের জন্য প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত অনুসারে অন্যান্য অগ্রাধিকারের মামলা।

ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু এবং মৌলিক নীতিমালা

ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তুর মধ্যে রয়েছে: ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত আইনি নথি বাস্তবায়নের উন্নয়ন, প্রচার এবং সংগঠিত করা; ৫ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য প্রতিটি সময়ের জন্য ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ আকর্ষণ, পরিচালনা এবং ব্যবহারের জন্য ওরিয়েন্টেশন বাস্তবায়নের বিকাশ এবং সংগঠিত করা; এই মূলধন উৎসগুলির কার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের জন্য সমাধান এবং নীতিমালা; ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কে পর্যবেক্ষণ এবং তথ্য প্রদান; আইনের বিধান অনুসারে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের পরিস্থিতি এবং ফলাফল তত্ত্বাবধান, মূল্যায়ন এবং পরিদর্শন করা।

ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার মূল নীতি হল: ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ নিয়মিত ব্যয়ের জন্য নয়, উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের জন্য ব্যবহৃত হয়।

সরকার ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করে।

নিম্নলিখিত বিষয়গুলির জন্য বিদেশী ঋণ ব্যবহার করবেন না: প্রযুক্তি স্থানান্তর, পরিচালনা সরঞ্জাম এবং যন্ত্রপাতিতে দক্ষতা ব্যতীত প্রশিক্ষণ এবং সক্ষমতা বৃদ্ধি; জরিপ সফর; কর, ফি, ​​ঋণের সুদ প্রদান; নিরীক্ষণ খরচ; উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত বিশেষায়িত গাড়ি ব্যতীত গাড়ি ক্রয়; প্রকল্প সম্পন্ন হওয়ার পরে পরিচালনা প্রক্রিয়ার জন্য অতিরিক্ত উপকরণ এবং সরঞ্জাম আইনের বিধান অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত কিছু বিশেষ অতিরিক্ত উপকরণ এবং সরঞ্জাম ব্যতীত; ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন খরচ; প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালনা খরচ।

সরকার কার্যকর মূলধন ব্যবহার এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা নিশ্চিত করার ভিত্তিতে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করে; মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির দায়িত্ব, ক্ষমতা এবং সক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন করে; আইনের বর্তমান বিধান অনুসারে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান এবং মূল্যায়নে সমন্বয় নিশ্চিত করে।

বিভিন্ন খাত, ক্ষেত্র এবং এলাকার মধ্যে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ সংগ্রহ, পরিচালনা এবং ব্যবহারের জন্য নীতি, পদ্ধতি, প্রক্রিয়া এবং ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহারের বাস্তবায়ন অবস্থা এবং ফলাফল সম্পর্কে প্রচার, স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা।

সরকারের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল সিস্টেমে (chinhphu.vn; mof.gov.vn) বিদেশী দাতাদের সহযোগিতা নীতি, অগ্রাধিকার ক্ষেত্র এবং ঋণের শর্তাবলী সম্পর্কে তথ্য ঘোষণা করুন।

মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে দুর্নীতি, ক্ষতি এবং অপচয় রোধ করা

ODA, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ, আইনের বিধান অনুসারে এই কাজগুলি প্রতিরোধ এবং পরিচালনা করে।

রাজ্য বাজেটের অধীনে উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের আইটেম নির্ধারণের পদ্ধতি: উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের আইটেম নির্ধারণ করা হয় পাবলিক বিনিয়োগ আইন, রাজ্য বাজেট আইন, নির্মাণ আইন এবং প্রাসঙ্গিক আইনি নথির বিধান অনুসারে।

এই ডিক্রিতে ODA মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের পদ্ধতিগুলিও নির্ধারণ করা হয়েছে।

ডিক্রি নং 242/2025/ND-CP ১০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে; সরকারের ডিক্রি নং 114/2021/ND-CP এবং ডিক্রি নং 20/2023/ND-CP প্রতিস্থাপন করবে।

ভিয়েতনামপ্লাস.ভিএন

সূত্র: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html