২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য এলাকার মানদণ্ড এবং সীমানা নির্ধারণের নিয়মাবলী

(Chinhphu.vn) - সরকার ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার সীমানা নির্ধারণের জন্য ১৬ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে ডিক্রি নং ২৭২/২০২৫/ND-CP জারি করেছে।

২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য এলাকার মানদণ্ড এবং সীমানা নির্ধারণের নিয়মাবলী।

এই ডিক্রিতে ৬টি অধ্যায় এবং ১৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে যেখানে উল্লেখ করা হয়েছে: (i) গ্রাম, হ্যামলেট, গ্রাম, ফুম, সোস, হ্যামলেট, আবাসিক এলাকা, আবাসিক গোষ্ঠী এবং সমতুল্য (এখন থেকে গ্রাম হিসাবে উল্লেখ করা হবে); কমিউন, ওয়ার্ড, বিশেষ অঞ্চল (এখন থেকে কমিউন হিসাবে উল্লেখ করা হবে); জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় প্রদেশ, শহর (এখন থেকে প্রদেশ হিসাবে উল্লেখ করা হবে); পাহাড়ি গ্রাম, কমিউন এবং প্রদেশ;

(ii) জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত গ্রাম নির্ধারণের মানদণ্ড (এরপরে বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত গ্রাম হিসাবে উল্লেখ করা হবে);

(iii) উন্নয়ন স্তর অনুসারে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে কমিউনগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার মানদণ্ড, যার মধ্যে অঞ্চল I, অঞ্চল II এবং অঞ্চল III-এর কমিউনগুলিও অন্তর্ভুক্ত;

(iv) ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য গ্রাম, কমিউন এবং প্রদেশ নির্ধারণ এবং সীমানা নির্ধারণ, সীমানা নির্ধারণ এবং ফলাফল ঘোষণা করার পদ্ধতি, রেকর্ড, কর্তৃপক্ষ;

(v) জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে অবস্থিত গ্রাম, কমিউন, প্রদেশ; বিশেষ করে দুর্গম গ্রাম; অঞ্চল I, II, III-এর কমিউনের তালিকা বাস্তবায়নের কার্যকর তারিখ;

(vi) এই ডিক্রি বাস্তবায়নের আয়োজনে সংস্থা এবং সংস্থার দায়িত্ব।

ডিক্রিতে এলাকা নির্ধারণের মানদণ্ড নির্ধারণ করা হয়েছে; নির্দিষ্ট উন্নয়ন স্তর অনুসারে গ্রাম এবং কমিউন এলাকা সীমানা নির্ধারণ করা নিম্নরূপ:

জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় গ্রাম, কমিউন এবং প্রদেশ নির্ধারণের মানদণ্ড

১. একটি জাতিগত সংখ্যালঘু গ্রাম হল এমন একটি গ্রাম যেখানে ১৫% বা তার বেশি জাতিগত সংখ্যালঘুরা একটি সম্প্রদায়ে স্থিতিশীলভাবে বাস করে।

২. একটি জাতিগত সংখ্যালঘু কমিউন হল এমন একটি কমিউন যা নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মধ্যে কমপক্ষে একটি পূরণ করে:

ক) ১৫% বা তার বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু স্থিতিশীলভাবে বসবাস করে;

খ) ৪,৫০০ বা তার বেশি জাতিগত সংখ্যালঘুরা স্থিতিশীলভাবে বসবাস করছে।

৩. একটি জাতিগত সংখ্যালঘু প্রদেশ হল এমন একটি প্রদেশ যা নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মধ্যে কমপক্ষে একটি পূরণ করে:

ক) ১৫% বা তার বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু স্থিতিশীলভাবে বসবাস করে;

খ) দুই-তৃতীয়াংশ বা তার বেশি কমিউন হল জাতিগত সংখ্যালঘু কমিউন।

পাহাড়ি গ্রাম, কমিউন এবং প্রদেশ নির্ধারণের মানদণ্ড

১. পাহাড়ি গ্রাম হলো এমন একটি গ্রাম যা নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মধ্যে অন্তত একটি পূরণ করে:

ক) প্রাকৃতিক এলাকার কমপক্ষে ২/৩ অংশ সমুদ্রপৃষ্ঠ থেকে ২০০ মিটার বা তার বেশি উচ্চতায় অবস্থিত;

খ) প্রাকৃতিক এলাকার কমপক্ষে ২/৩ অংশের ভূখণ্ডের ঢাল ১৫% বা তার বেশি।

২. একটি পাহাড়ি কমিউন হল এমন একটি কমিউন যা নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মধ্যে কমপক্ষে একটি পূরণ করে:

ক) প্রাকৃতিক এলাকার কমপক্ষে ২/৩ অংশ সমুদ্রপৃষ্ঠ থেকে ২০০ মিটার বা তার বেশি উচ্চতায় অবস্থিত;

খ) ২/৩ বা তার বেশি গ্রাম পাহাড়ি গ্রাম।

৩. একটি পার্বত্য প্রদেশ হল এমন একটি প্রদেশ যা নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ডের মধ্যে কমপক্ষে একটি পূরণ করে:

ক) প্রাকৃতিক এলাকার কমপক্ষে ২/৩ অংশ সমুদ্রপৃষ্ঠ থেকে ২০০ মিটার বা তার বেশি উচ্চতায় অবস্থিত;

খ) ২/৩ বা তার বেশি কমিউন পাহাড়ি কমিউন।

বিশেষ করে কঠিন গ্রাম নির্ধারণের মানদণ্ড

একটি বিশেষভাবে কঠিন গ্রাম হল একটি জাতিগত সংখ্যালঘু বা পাহাড়ি এলাকার একটি গ্রাম, যেখানে নিম্নলিখিত ৩টি মানদণ্ডের মধ্যে কমপক্ষে ২টি রয়েছে:

১. বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার জাতীয় বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হারের চেয়ে ৪.০ গুণ বা তার বেশি; বিশেষ করে, মেকং ডেল্টা এলাকায় বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার জাতীয় বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হারের চেয়ে ২.০ গুণ বা তার বেশি।

২. সড়ক আইনে নির্ধারিত প্রযুক্তিগত মান অনুসারে সারা বছর যানবাহন চলাচলের সুবিধাজনক ব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য গ্রাম এবং আন্তঃগ্রাম রাস্তার ৬০% এরও কম শক্তিশালী করা হয়েছে।

৩. বিদ্যুৎ ক্রয়ের চুক্তি সম্পন্ন পরিবারের হার ৯০% এর নিচে।

উন্নয়ন স্তর অনুসারে কমিউন শ্রেণীবিভাগ

উন্নয়ন স্তর অনুসারে কমিউনের বিভাজন সম্পর্কে, ডিক্রিতে বলা হয়েছে:

১. উন্নয়ন স্তর অনুসারে শ্রেণীবদ্ধকরণের বিষয়গুলি হল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের কমিউন।

২. উন্নয়ন স্তর অনুসারে কমিউনগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার মানদণ্ড:

ক) জাতীয় গড়ের মাথাপিছু আয়ের ৫০% এর কম মাথাপিছু আয় থাকা;

খ) বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার সমগ্র দেশের সাধারণ বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হারের চেয়ে ২.০ গুণ বা তার বেশি; বিশেষ করে, মেকং বদ্বীপের এলাকাগুলিতে বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার সমগ্র দেশের সাধারণ বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হারের চেয়ে ১.৫ গুণ বা তার বেশি;

গ) বিদ্যুৎ ক্রয়ের চুক্তি সম্পন্ন পরিবারের হার ৯৫% এর নিচে;

ঘ) মান অনুযায়ী পরিষ্কার জল ব্যবহারকারী পরিবারের হার ৩০% এর নিচে;

ঘ) সড়ক আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রযুক্তিগত মান অনুযায়ী সারা বছর যানবাহন চলাচলের সুবিধাজনক নিশ্চিত করার জন্য ৮০% এরও কম কমিউন রাস্তা পাকা বা কংক্রিট করা হয়েছে, অথবা পাকা বা কংক্রিট করা হয়েছে কিন্তু গুরুতরভাবে অবনমিত হয়েছে, যা সম্ভবত ভ্রমণে অসুবিধা এবং অনিরাপদতা সৃষ্টি করে, বিশেষ করে বর্ষাকালে, যার হার ৫০% এরও বেশি;

ঙ) ২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় মানদণ্ড অনুসারে কমিউন স্বাস্থ্যসেবা মান পূরণ করেনি;

ছ) সকল স্তরের (প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক, মাধ্যমিক বা বহু-স্তরের বিদ্যালয়, যার সর্বোচ্চ স্তর মাধ্যমিক) বিদ্যালয়গুলি স্তর ১-এ নির্ধারিত উপকরণগত সুবিধার মান পূরণ করে, তাদের হার ৫০% এর নিচে;

জ) শিক্ষার্থীদের জন্য কোন বোর্ডিং থাকার ব্যবস্থা নেই বা আছে কিন্তু এটি শিক্ষার্থীদের থাকার চাহিদা পূরণ করে না (জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য বোর্ডিং স্কুলের জন্য, এটি ৮০% এর কম পূরণ করে, জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য আধা-বোর্ডিং স্কুলের জন্য, এটি ৬০% এর কম পূরণ করে);

i) সক্রিয় সেচ ও নিষ্কাশন ব্যবস্থা সম্পন্ন কৃষি জমির অনুপাত ৫০% এর নিচে;

ট) কোন কমিউন-স্তরের সাংস্কৃতিক- ক্রীড়া কেন্দ্র নেই অথবা কমিউন-স্তরের সাংস্কৃতিক-ক্রীড়া কেন্দ্র নির্ধারিত মান পূরণ করে না;

l) মোবাইল ইন্টারনেট বা ফিক্সড ব্রডব্যান্ড ইন্টারনেট সুবিধা সম্পন্ন গ্রামগুলির হার ৯৫% এর নিচে;

ম) স্বাস্থ্যকর শৌচাগার আছে এমন পরিবারের হার ৫০% এর নিচে।

৩. উন্নয়ন স্তর অনুসারে কমিউনগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করুন (অঞ্চল I, অঞ্চল II, অঞ্চল III এর কমিউনগুলি):

ক) এলাকা I (উন্নয়নশীল কমিউন) এর কমিউন হল এমন একটি কমিউন যা উপরের ধারা 2 এ বর্ণিত 03 টিরও কম মানদণ্ড পূরণ করে।

খ) অঞ্চল II-এর কমিউনগুলি (অসুবিধাগ্রস্ত কমিউনগুলি) হল সেই কমিউনগুলি যাদের উপরোক্ত ধারা 2-এ বর্ণিত 03 থেকে 05 মানদণ্ড রয়েছে;

গ) অঞ্চল III-এর একটি কমিউন (বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত কমিউন) হল এমন একটি কমিউন যার নিম্নলিখিত দুটি ক্ষেত্রের মধ্যে একটি রয়েছে: উপরের ধারা 2-এ বর্ণিত 06 বা তার বেশি মানদণ্ড থাকা; অথবা উপরের ধারা 2-এ বর্ণিত 03 বা তার বেশি মানদণ্ড থাকা এবং একই সাথে এই ডিক্রির ধারা 7-এ বর্ণিত 50% বা তার বেশি কমিউনের গ্রামগুলিকে বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত গ্রাম হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা।

এই ডিক্রি ১ ডিসেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। যদি এই ডিক্রিতে বর্ণিত গ্রাম, কমিউন এবং প্রদেশের তালিকা ১ জানুয়ারী, ২০২৬ এর মধ্যে ঘোষণা না করা হয়, তাহলে প্রধানমন্ত্রীর ১২ নভেম্বর, ২০২০ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৩৩/২০২০/QD-TTg এর অধীনে জারি করা বর্তমান তালিকাটি অস্থায়ীভাবে প্রযোজ্য থাকবে। আবেদনের সময়কাল ৩১ মার্চ, ২০২৬ এর বেশি হবে না।

তুষার পত্র

সূত্র: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-tieu-chi-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-102251017181805638.htm