কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন রাজধানীর জন্য নতুন গতি তৈরি করে

[বিজ্ঞাপন_১]

বর্তমানে, হ্যানয়ের ২০টি জেলা ও শহরের অনেক কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর কেন্দ্রীয় সরকার এবং শহরের নির্দেশনা অনুসারে ২০২৩-২০২৫ সময়কালে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (AUs) এর বিন্যাস সম্পর্কে মতামত সংগ্রহের জন্য ভোটারদের তালিকা পোস্ট করছে।

হ্যানয়ের কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কে জনসাধারণ এবং জনগণ যে সমস্যাগুলি নিয়ে অত্যন্ত উদ্বিগ্ন, তার মুখোমুখি হয়ে, আজ ৪ মার্চ বিকেলে, ইকোনমিক অ্যান্ড আরবান নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদক হ্যানয়ের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক, সিটি পার্টি কমিটির সদস্য মিঃ ট্রান দিন কানের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

জরুরি, বৈজ্ঞানিক পদক্ষেপ নিন

মহাশয়, ২০২৩-২০৩০ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সম্পর্কিত ১২ জুলাই, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH15 এবং ৩০ জুলাই, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১৭/NQ-CP বাস্তবায়নের জন্য, যা ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস বাস্তবায়নের পরিকল্পনা ঘোষণা করে, হ্যানয় সিটি কীভাবে একটি পরিকল্পনা, রোডম্যাপ তৈরি করেছে এবং নির্দিষ্ট পদক্ষেপ গ্রহণ করবে?

- রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH১৫ এবং রেজোলিউশন নং ১১৭/NQ-CP জারি হওয়ার পর, হ্যানয় পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি দ্রুত একটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠন করে, একটি পরিকল্পনা তৈরি করে, বাস্তবায়ন মোতায়েন করে এবং জেলা, শহর ও শহরের স্থায়ী কমিটি এবং গণ কমিটিগুলিকে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর পরিকল্পনা প্রস্তাব করার জন্য পরিকল্পনা এবং মানদণ্ড পর্যালোচনা করার জন্য নির্দেশনা ও নির্দেশ দেয়। এলাকা এবং জনসংখ্যার মানদণ্ড অনুসারে, হ্যানয়ে ১৭৩টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর এবং জেলা পর্যায়ে ১টি প্রশাসনিক ইউনিট (হোয়ান কিয়েম জেলা) রয়েছে যা এই পর্যায়ে অবশ্যই সাজানো উচিত। বিশেষ করে, হ্যানয়ের জন্য, এটি নগর সরকার, ঐতিহাসিক কারণ, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, অর্থনৈতিক উন্নয়ন স্তর, জনসংখ্যা, নগর উন্নয়ন গতির মানদণ্ডের উপরও নির্ভর করে..., তাই জেলা, শহর ও শহরের গণ কমিটিগুলিকে সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং গবেষণা করতে হবে, যার মধ্যে ২৬/২৬টি জেলা, শহর ও শহর পুনর্বিন্যাস সাপেক্ষে প্রশাসনিক সীমানা সহ নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরি করেছে এবং সেগুলি নগর গণ কমিটির কাছে জমা দিয়েছে।

হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক ট্রান দিন কান

জেলা, শহর এবং শহরগুলি পরিকল্পনাটি সম্পন্ন করার পরে এবং সিটি পিপলস কমিটির স্টিয়ারিং কমিটিতে রিপোর্ট করার পরে, হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগ সরাসরি সিটি পিপলস কমিটির কর্মী কমিটিকে পরিকল্পনাটি পর্যালোচনা করার এবং ইউনিটগুলির দ্বারা প্রস্তাবিত পরিকল্পনাটি বিবেচনা করার পরামর্শ দেয়। যার মধ্যে, 5টি জেলা এবং শহর পরিকল্পনা তৈরির সময় মানদণ্ড এবং মান নিশ্চিত করেনি এবং ব্যবহারিক পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত ছিল না, তাই স্টিয়ারিং কমিটি জেলা, শহর এবং শহরের পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে সরাসরি কাজ করার জন্য একটি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করে যাতে ব্যবস্থা পরিকল্পনার সমন্বয় এবং পরিবর্তনের বিষয়ে একমত হতে পারে।

১৫ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে, সিটি পিপলস কমিটি "হ্যানয় শহরের ২০২৩-২০২৫ সময়কালে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের সামগ্রিক বিন্যাস" পরিকল্পনা নং ০১/PA-UBND স্বাক্ষর করে এবং জারি করে, যা অনুমোদনের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি এবং সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়া হয়েছে। এই পরিকল্পনাটি ২০টি জেলা, শহর ও শহরের ১৫৬টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরকে প্রভাবিত করবে বলে আশা করা হচ্ছে; কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরে প্রায় ৭০টি প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস করবে।

২১শে ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় হ্যানয় স্টিয়ারিং কমিটির জমা দেওয়া পরিকল্পনার সাথে মূলত একমত পোষণ করে একটি নথি জারি করে, কিছু সমন্বয় এবং সংযোজন সহ। মন্ত্রণালয় আরও অনুরোধ করে যে ৩১শে মে, ২০২৪ সালের মধ্যে, হ্যানয়কে প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে হবে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকারের কাছে অনুমোদনের জন্য প্রতিবেদন করতে হবে এবং ২০২৪ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে এই প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা, একত্রীকরণ এবং একীভূতকরণ সম্পন্ন করতে হবে।

স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন এবং প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সম্পর্কে ভোটারদের পরামর্শ নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি 66 অনুসারে; হ্যানয় শহরের প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস পরিকল্পনা সম্পর্কে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতামত অনুসারে, স্বরাষ্ট্র বিভাগ জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলিকে ভোটারদের তালিকা তৈরি এবং পোস্ট করার নির্দেশ দিয়েছে (ন্যূনতম 30 দিনের জন্য) যাতে কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরগুলিকে একত্রিত এবং সাজানো হবে বলে আশা করা হচ্ছে। একই সময়ে, জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলি ব্যবস্থা সাপেক্ষে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের জন্য ডসিয়ার এবং প্রকল্পগুলির উন্নয়নের নির্দেশ দেয়। স্বরাষ্ট্র বিভাগ বিডিং সংগঠন, আইনি মর্যাদা এবং ইউনিট এবং শহরের জন্য ডসিয়ার প্রস্তুত করার ক্ষমতা সম্পন্ন ইউনিটগুলিকে আমন্ত্রণ জানানোরও সভাপতিত্ব করে। প্রকল্প এবং ভোটারদের পরামর্শ অবশ্যই 5 এপ্রিল, 2024 এর আগে সম্পন্ন করতে হবে।

কাউ ডেন ওয়ার্ডে (হাই বা ট্রুং জেলা) ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য ওয়ার্ড প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কে তাদের মতামত জানার জন্য লোকেরা ভোটার তালিকা দেখে। — কাউ ডেন ওয়ার্ডে (হাই বা ট্রুং জেলা) ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য ওয়ার্ড প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কে মতামত জানার জন্য লোকেরা ভোটার তালিকা দেখে।

একই সাথে, স্থানীয় এলাকাগুলি ভোটারদের মতামত সংগ্রহ সম্পন্ন করার পর, কমিউন স্তরের পার্টি নির্বাহী কমিটি একটি নতুন প্রশাসনিক ইউনিট প্রতিষ্ঠার নীতি অনুমোদনের জন্য একটি প্রস্তাব পাস করার জন্য বৈঠক করবে এবং অনুমোদনের জন্য এটি পার্টি নির্বাহী কমিটি এবং কমিউন স্তরের পিপলস কাউন্সিলের কাছে জমা দেবে। এরপর, কমিউনের পিপলস কমিটি এটি জেলা পর্যায়ে জমা দেবে, যার সমাপ্তির তারিখ ১০ এপ্রিল, ২০২৪ সালের আগে।

২৫শে ফেব্রুয়ারি, ২০২৪ থেকে, যেসব কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর পুনর্গঠিত হতে চলেছে, সেখানে এই ব্যবস্থা সম্পর্কে মতামত জানার জন্য ভোটার তালিকা পোস্ট করা শুরু হবে। সাম্প্রতিক দিনগুলিতে এই বাস্তবায়ন সম্পর্কে আপনার মূল্যায়ন কী?

- স্বরাষ্ট্র বিভাগের নির্দেশনা পাওয়ার পর, জেলা, শহর ও শহরগুলি ডিক্রি ৬৬ এর বিধান অনুসারে কমিউন, ওয়ার্ড ও শহরের গণ কমিটি এবং সম্প্রদায়ের কার্যকলাপ পয়েন্টের সদর দপ্তরে ভোটারদের তালিকা গুরুত্ব সহকারে পর্যালোচনা এবং পোস্ট করেছে। এলাকার ভোটার এবং জনগণের পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে, কমিউন, ওয়ার্ড ও শহরের পরিস্থিতি, যদি কোনও উদ্বেগজনক সমস্যা থাকে, তাহলে জেলা, শহর ও শহরগুলি তাৎক্ষণিকভাবে রিপোর্ট করেছে, যাতে স্বরাষ্ট্র বিভাগ তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশনা প্রদান করতে পারে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, আগে ভোটার তালিকা শুধুমাত্র অস্থায়ী বাসস্থান নিবন্ধনধারীদের জন্য ছিল, ডিক্রি 66 এখন 6 মাস বা তার বেশি সময় ধরে অস্থায়ী বাসস্থান নিবন্ধনধারীদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করবে। 30 দিনের মধ্যে পোস্ট করা ভোটার তালিকার মাধ্যমে, লোকেরা তথ্য পরীক্ষা করবে এবং যদি তারা কোনও ত্রুটি খুঁজে পায়, তবে তারা তাৎক্ষণিকভাবে তা রিপোর্ট করবে। সেখান থেকে, গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর কর্মকর্তারা ভোটার তথ্য সঠিকভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে সংশোধন বা সম্পূরক করার জন্য কমিউন বা ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিতে রিপোর্ট করবেন।

২৫শে মার্চ তালিকা প্রকাশের ৩০ দিন পর, আশা করা হচ্ছে যে ২৭শে মার্চ থেকে ৫ই এপ্রিলের মধ্যে, প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সাপেক্ষে সমস্ত কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর ভোটারদের মতামত সংগ্রহ সম্পন্ন করবে।

সরকারি কর্মচারী এবং জনগণের জন্য সর্বোচ্চ সহায়তা

প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের ক্ষেত্রে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল কর্মীদের কাজ। ২০২৩-২০২৫ সময়কালে সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর সময় আপনি কি এই কাজে হ্যানয় শহরের অভিমুখীকরণ ভাগ করে নিতে পারেন?

- সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাসের কারণে কর্মীদের কাজের বিষয়ে, রেজোলিউশন নং 35/2023/UBTVQH15 স্পষ্টভাবে বলেছে: দুটি যন্ত্রপাতি একত্রিত করার সময়, ব্যক্তিগত ইচ্ছা অনুসারে চাকরি স্থানান্তরকারী বা অবসর গ্রহণের অনুরোধকারী বেসামরিক কর্মচারীদের পাশাপাশি, তাদের ব্যবস্থা করতে হবে, বাকিদের উভয় পক্ষের মূল বেসামরিক কর্মচারীদের সংখ্যায় একীভূত করা হবে এবং 5 বছর পরে (একীভূতকরণের সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার সময় থেকে) রোডম্যাপ অনুসারে ধাপে ধাপে সমাধান করা হবে।

বিশেষ করে, কমিউন-স্তরের ইউনিটগুলির বিশেষায়িত পদগুলির জন্য (পার্টি সেক্রেটারি, পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির চেয়ারম্যান, ৫টি সংগঠনের প্রধান ইত্যাদি), শহরের একটি পরিকল্পনা থাকবে এবং জেলা, শহর এবং শহরগুলিকে যথাযথ ব্যবস্থা করার নির্দেশ দেবে। দুটি একীভূত ইউনিটের ডেপুটি পদ এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদ অক্ষত রাখা হবে, তাই তারা যে পদগুলিতে অধিষ্ঠিত আছেন তা কোনও পরিবর্তন ছাড়াই অব্যাহত থাকবে। অতএব, দেখা যাচ্ছে যে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনের কারণে বেসামরিক কর্মচারীদের উদ্বৃত্ত নিয়ে হ্যানয়ের কোনও চিন্তা করার নেই।

কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে, হ্যানয় শহরের নীতি হল ব্যক্তিগত পরিচয়পত্র পরিবর্তনের সময় নাগরিকদের সর্বাধিক সহায়তা প্রদান করা, প্রশাসনিক সীমানা নামের পরিবর্তনের কারণে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি সমাধান করা। — কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে, হ্যানয় শহরের নীতি হল নাগরিকদের তাদের পরিচয়পত্র পরিবর্তন করার সময় এবং প্রশাসনিক সীমানার নামের পরিবর্তনের কারণে সম্পর্কিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি সমাধান করার সময় সর্বাধিক সহায়তা প্রদান করা।

তার ভূমিকা পালন করে, হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগ জেলা, শহর এবং শহরগুলিকে সক্রিয়ভাবে কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের দল গঠনের জন্য নির্দেশনা দিয়েছে, জেলা-স্তরের সংস্থাগুলিতে কাজ করার জন্য কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ এবং নিয়োগের দিকে মনোযোগ দিয়েছে যেগুলির অভাব রয়েছে; এক ইউনিট থেকে অন্য ইউনিটে বেসামরিক কর্মচারীদের স্থানান্তর করা যা ব্যবস্থা দ্বারা প্রভাবিত হয় না; অবসরের বয়সের কাছাকাছি এবং তাড়াতাড়ি অবসর নিতে ইচ্ছুক অপ্রয়োজনীয় ক্যাডারদের জন্য নীতিমালা সমাধান করা... সিটি পিপলস কাউন্সিল ব্যবস্থার পরে অপ্রয়োজনীয় ক্যাডারদের জন্য নীতি এবং সহায়তার বিষয়ে একটি প্রস্তাবও জারি করেছে।

কর্মীদের কাজের পাশাপাশি, প্রশাসনিক পদ্ধতির (এপি) নিষ্পত্তি নিয়েও মানুষ উদ্বিগ্ন। কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা দ্বারা প্রভাবিত এলাকার লোকেদের সহায়তা করার জন্য হ্যানয় সিটির কী পরিকল্পনা আছে তা কি দয়া করে আমাদের জানাতে পারেন?

- সিটি পুলিশকে প্রশাসনিক নথির রূপান্তর পরিচালনা করার নির্দেশ দিয়েছে কারণ সিটির পূর্ণ সহায়তার ব্যবস্থা অনুসারে জনগণের জন্য কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থা করা হয়েছে। যারা নাগরিক পরিচয়পত্র, পরিবারের নিবন্ধন বই বা সংশ্লিষ্ট নথি তৈরি করেন এমন নিয়ম অনুসারে ফি প্রয়োজন হয় তাদের সম্পূর্ণরূপে অব্যাহতি দেওয়া হবে এবং ফলাফল যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ফেরত দেওয়া হবে। সিটির নীতি হল ব্যক্তিগত পরিচয়পত্র পরিবর্তন করার সময়, প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তনের কারণে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক নথি পরিচালনা করার সময় নাগরিকদের সর্বাধিক সহায়তা প্রদান করা। অদূর ভবিষ্যতে সিটির এই বিষয়বস্তুর উপর সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা থাকবে...

প্রকৃতপক্ষে, হ্যানয়ে কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের পূর্ববর্তী প্রথম ধাপে, কিছু জেলায়, শহর পুলিশ জনগণকে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীতে গিয়ে জনগণের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার দিকে সহায়তা করেছিল। সেই অভিজ্ঞতা থেকে, এই ব্যবস্থায়, প্রশাসনিক ইউনিটের স্থানের নাম এবং নাম পরিবর্তনের জন্য সমস্ত প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য, শহর পরিচালনা কমিটি শহর পুলিশ এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীতে সরাসরি যাওয়ার জন্য কর্মী গোষ্ঠী স্থাপনের নির্দেশ দিয়েছে যাতে জনগণ যত তাড়াতাড়ি সম্ভব, কোনও বাধা ছাড়াই এবং ঝামেলা এড়ানোর লক্ষ্যে সহায়তা করতে পারে।

"হ্যানয়ের জেলা ও কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি, স্থায়ী কমিটি এবং সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি খুব সুনির্দিষ্টভাবে এবং নিবিড়ভাবে নির্দেশিত হয়েছে, যার মধ্যে একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ, অগ্রগতি, বিষয়বস্তু এবং এলাকায় সমকালীন বাস্তবায়ন রয়েছে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, শহরটি জেলা, শহর এবং শহরের স্থায়ী কমিটিগুলিকে জনসাধারণের মধ্যে এবং গণতান্ত্রিকভাবে এটি বাস্তবায়নের জন্য নিবিড়ভাবে নির্দেশ দেবে, জনগণের মধ্যে ঐক্য ও ঐক্যমত্য তৈরি করবে, বিশেষ করে নতুন প্রশাসনিক ইউনিটের নাম সাজানোর পরিকল্পনা, রেজোলিউশন নং 35/2023/UBTVQH15 এবং রেজোলিউশন নং 117/NQ-CP এর প্রয়োজনীয়তাগুলির ভাল বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থা এবং নিয়োগের পরিকল্পনা; ব্যবস্থার পরে, এটি বিশেষ করে স্থানীয় এলাকা এবং সাধারণভাবে রাজধানীর জন্য উন্নয়ন এবং গতির একটি নতুন ধাপ তৈরি করবে।"

সম্প্রতি, কিছু প্রেস এজেন্সি রিপোর্ট করেছে যে হ্যানয়ে জেলা এবং কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট সাজানোর কাজ সম্পূর্ণ এবং ব্যাপক নয়, যার ফলে ভুল বোঝাবুঝি, নেতিবাচক মনোবিজ্ঞান এবং তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং জনগণের মধ্যে জনমত তৈরি হচ্ছে। এই বিষয়ে, হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগ সিটি পিপলস কমিটি এবং সিটি স্টিয়ারিং কমিটিকে আরও সম্পূর্ণ, ব্যাপক এবং সময়োপযোগী প্রচারণা প্রচারের পরামর্শ দেবে যাতে তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং জনগণ লক্ষ্য এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে, বাস্তবায়ন সংস্থায় একটি উচ্চ ঐক্যমত্য তৈরি করে" - হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক ট্রান দিন কান।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস