আমানত বীমা আইনের সংশোধন - আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালভাবে সুরক্ষিত করার জন্য আমানত বীমা সংস্থাগুলির ভূমিকা বৃদ্ধি করা।

১৪ নভেম্বর, জাতীয় পরিষদ হলরুমে আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করবে এবং স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে উদ্বেগের বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ করবেন। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বিশ্বাস করেন যে, দেশের বর্তমান একীকরণ এবং উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে, আমানতকারীদের অধিকার রক্ষা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য আইনি ভিত্তি শক্তিশালী করার জন্য আমানত বীমা আইন সংশোধন করা প্রয়োজন।

লাম ডং প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান নগুয়েন হু থং: আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালভাবে সুরক্ষিত করার জন্য আইনের সমন্বয় সাধন করা

আমানত বীমা আইন (DI) ২০১২ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হয় এবং ১২ বছর ধরে কার্যকর রয়েছে। বাস্তবায়ন দেখিয়েছে যে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন, যা আমানতকারীদের আস্থা জোরদার করতে, আর্থিক ও ব্যাংকিং ব্যবস্থাকে স্থিতিশীল করতে এবং লক্ষ লক্ষ ব্যক্তিগত আমানতকারীর স্বার্থ রক্ষায় অবদান রাখে।

ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স অফ ভিয়েতনাম (DIV) এর পরিসংখ্যান অনুসারে, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে, ১০০% অংশগ্রহণকারী ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান (CI) এবং বিদেশী ব্যাংক শাখা আইনের বিধানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে। বীমা প্রদানের সীমা নমনীয়ভাবে সমন্বয় করা হয়েছে, বর্তমানে ১২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এবং ৯২.৪৬% বীমাকৃত আমানতকারীকে সুরক্ষা দিতে পারে। এই তথ্য দেখায় যে বর্তমান DIV সীমা বেশিরভাগ আমানতকারীকে, বিশেষ করে ছোট খুচরা আমানতকারীদের গোষ্ঠীকে সুরক্ষা দেওয়ার জন্য তুলনামূলকভাবে উপযুক্ত, যা সংখ্যাগরিষ্ঠ।

যাইহোক, অনুশীলন এমন অনেক বিষয়ও উত্থাপন করে যা বিবেচনা করা প্রয়োজন, বিশেষ করে জাতীয় পরিষদে ২০২৪ সালের ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইন পাসের প্রেক্ষাপটে। বীমা প্রদানের বাধ্যবাধকতা কখন দেখা দেয় সে সম্পর্কে, বর্তমান আমানত বীমা আইনে বলা হয়েছে যে বীমা প্রদানের বাধ্যবাধকতা তখনই দেখা দেয় যখন স্টেট ব্যাংক (SBV) বিশেষ নিয়ন্ত্রণ বাতিল করে বা পুনরুদ্ধার ব্যবস্থা প্রয়োগ করে একটি নথি জারি করে, কিন্তু ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানটি এখনও দেউলিয়া হয়ে যায় বা পরিশোধের ক্ষমতা হারায়। ২০২৪ সালের ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনে বলা হয়েছে যে দেউলিয়া পরিকল্পনা অনুমোদিত হওয়ার পরে, আমানত বীমা সংস্থা আমানতকারীদের অর্থ প্রদানের জন্য ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের সাথে সমন্বয় করবে।

এই নিয়মগুলি আমানতকারীদের অধিকারের সময়োপযোগী সুরক্ষা বিলম্বিত করতে পারে, কারণ ঋণ প্রতিষ্ঠানের দেউলিয়া হওয়া একটি সংবেদনশীল ঘটনা, প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়া প্রায়শই দীর্ঘ হয়, আমানতকারীদের আস্থা হারাতে পারে এবং সহজেই ব্যাপকভাবে অর্থ উত্তোলনের দিকে পরিচালিত করতে পারে। অতএব, আমি মনে করি আমানত বীমা আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন যাতে বীমা প্রদানের সময়সীমা ত্বরান্বিত করা যায় যাতে আমানতকারীদের অধিকারের বিচক্ষণতা এবং সময়োপযোগী সুরক্ষা উভয়ই নিশ্চিত করা যায়।

গভর্নরের সীমা নির্ধারণের সিদ্ধান্তটি আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) একটি প্রগতিশীল পদক্ষেপ, যা পার্টি ও রাজ্যের ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, আমার মতে, আমানতকারীদের জন্য ভাল সুরক্ষা এবং আর্থিক ব্যবস্থার সুরক্ষা উভয়ই নিশ্চিত করে সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করাও প্রয়োজন। সম্পূর্ণ অর্থ প্রদানের ক্ষেত্রে, নির্দিষ্ট নীতি এবং শর্তাবলী থাকা উচিত, ইচ্ছামত প্রয়োগ এড়িয়ে, আমানত বীমা তহবিলের জন্য সম্পদ নিশ্চিত করা উচিত।

দং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি PHAM VAN HOA : অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত একটি নমনীয় ফি ব্যবস্থা প্রয়োগের দিকে

১২ বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, আমানত বীমা আইনটি এমন কিছু অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে যার সমাধান করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে আমানত বীমা ফি সম্পর্কিত সমস্যা। আমানত বীমা আইনের খসড়ায় (সংশোধিত) প্রস্তাব করা হয়েছে: স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের (SBV) গভর্নর আমানত বীমা ফি স্তর নিয়ন্ত্রণ করেন, প্রতিটি সময়কালে ভিয়েতনামের ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য অনুসারে অভিন্ন বা পৃথক আমানত বীমা ফি প্রয়োগ করেন। প্রতিটি সময়কালে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার অনুশীলন অনুসারে একটি নমনীয় ফি প্রক্রিয়া (অভিন্ন বা পৃথক) প্রয়োগের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরির দিকে এটি একটি সংশোধন হিসাবে বিবেচিত হয়; একই সাথে, আমানত বীমা ফি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা SBV-এর গভর্নরের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়। এদিকে, বর্তমান আমানত বীমা আইনের বিধান অনুসারে, প্রধানমন্ত্রী আমানত বীমা ফি কাঠামো নিয়ন্ত্রণ করেন; SBV এই সংস্থাগুলির মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবিভাগের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির জন্য নির্দিষ্ট আমানত বীমা ফি নিয়ন্ত্রণ করে। আমার মনে হয়, আমানত বীমা ফি নিয়ন্ত্রণের কর্তৃত্ব স্টেট ব্যাংকের গভর্নরের হাতে বিকেন্দ্রীকরণ করা পার্টি ও রাষ্ট্রের বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; একই সাথে, এটি স্টেট ব্যাংকের কর্তৃত্ব, কার্যাবলী এবং কাজের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। স্টেট ব্যাংক একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা, যার কাজ ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থা পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান করা, এবং স্টেট ব্যাংক আমানত বীমা কার্যক্রমের জন্য একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাও। অতএব, আমানত বীমা ফি নিয়ন্ত্রণ এবং একই স্তরের আমানত বীমা ফি প্রয়োগ করার বা বাস্তব পরিস্থিতি অনুসারে তাদের পার্থক্য করার জন্য স্টেট ব্যাংকের প্রয়োজনীয় ভিত্তি রয়েছে।

উপরন্তু, এই নিয়ন্ত্রণটি নমনীয় (স্টেট ব্যাংকের গভর্নর প্রতিটি সময়কালে একই পদমর্যাদার আমানত বীমা ফি প্রয়োগ নিয়ন্ত্রণ করেন বা ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য অনুসারে তাদের পার্থক্য করেন), কারণ কোনও ফি ব্যবস্থারই পরম সুবিধা নেই। সেই অনুযায়ী, পৃথকীকৃত ফি ব্যবস্থা (কম রেটিং এবং উচ্চ ঝুঁকি সহ ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে উচ্চ ফি দিতে হবে; উচ্চ রেটিং এবং নিরাপদ ক্রিয়াকলাপ সহ ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে কম ফি দিতে হবে) বাজার নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার সুবিধা রয়েছে, যা ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করতে, সতর্কতার সাথে এবং নিরাপদে কম আমানত বীমা ফি প্রদান করতে উৎসাহিত করে। তবে, এই ফি ব্যবস্থার অসুবিধা হল - কম রেটিং এবং আরও কঠিন আর্থিক পরিস্থিতি সহ ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে আরও বেশি ফি দিতে হবে; অতএব, এই ফি ব্যবস্থা কম রেটিংযুক্ত ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য এটি আরও কঠিন করে তুলতে পারে।

এছাড়াও , তাৎক্ষণিকভাবে ডিফারেনশিয়াল ফি প্রয়োগ আমানতকারীদের আচরণের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলতে পারে; এর ফলে আমানতকারীদের নিম্ন-রেটযুক্ত ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান থেকে বিপুল পরিমাণ অর্থ উত্তোলন করে উচ্চ-রেটযুক্ত ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানে স্থানান্তরিত হওয়ার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে। অতএব, বাজারের বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে ডিফারেনশিয়াল ফি সিস্টেমে রূপান্তর সাবধানতার সাথে গণনা করা প্রয়োজন।

আমার মতে, আমানত বীমা আইনের খসড়া (সংশোধিত) প্রস্তাবিত বিষয়বস্তু ভিয়েতনামের ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য সহ প্রতিটি সময়ের জন্য উপযুক্ত একটি অভিন্ন বা পৃথক ফি ব্যবস্থা প্রয়োগে নমনীয়তা নিশ্চিত করে।

হাই ফং সিটি নগুয়েন থি ভিয়েতনাম এনজিএ- এর জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান : বীমা প্রদানের সীমা বাড়ানোর কথা বিবেচনা করা উচিত

কোনও ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানে কোনও ঘটনা ঘটলে আমানতকারীদের জন্য আমানত বীমা ব্যবস্থার সুরক্ষার স্তর বীমা প্রদানের সীমা নির্ধারণ করে। কোনও অর্থপ্রদানের বাধ্যবাধকতা দেখা দিলে, অংশগ্রহণকারী আমানত বীমা সংস্থায় একজন ব্যক্তির সমস্ত বীমাকৃত আমানতের জন্য আমানত বীমা সংস্থা সর্বোচ্চ যে পরিমাণ অর্থ প্রদান করবে তা হল এটি।

২০১২ সালের আমানত বীমা আইনে, প্রধানমন্ত্রীর বীমা প্রদানের সীমা নির্ধারণের ক্ষমতা রয়েছে। আমানত বীমা সম্পর্কিত খসড়া আইনে (সংশোধিত) প্রতিটি সময়কালে বীমা প্রদানের সীমা নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা স্টেট ব্যাংকের গভর্নরের উপর অর্পণ করা হয়েছে। এটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং দল ও রাজ্যের ক্ষমতা অর্পণের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; একই সাথে, এটি স্টেট ব্যাংকের কর্তৃত্ব, কার্যাবলী এবং কাজের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এই পদ্ধতিটি নমনীয়তা নিশ্চিত করে এবং বীমা প্রদানের সীমা পরিবর্তনের পদ্ধতিগুলিকে হ্রাস করে।

আমানতকারীদের সমস্ত বীমাকৃত আমানত ব্যবহার করে সর্বোচ্চ অর্থপ্রদানের সীমা নির্ধারণের জন্য স্টেট ব্যাংকের গভর্নরকে অনুমতি দেওয়ার জন্য বিশেষ কেস নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজনীয়। এটি একটি সংকট প্রতিক্রিয়া হাতিয়ার, যা নিশ্চিত করে যে গুরুতর ঘটনা ঘটলে রাষ্ট্র আমানতকারীদের সমস্ত বৈধ অধিকার রক্ষা করতে পারে, যার ফলে ব্যাপকভাবে অর্থ উত্তোলনের ঝুঁকি রোধ করা যায় এবং আর্থিক ও ব্যাংকিং ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা বজায় রাখা যায়।

১৯৯৯ সালে বাস্তবায়নের পর থেকে, বীমা প্রদানের সীমা চারবার সমন্বয় করা হয়েছে: ৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (১৯৯৯ - আগস্ট ২০০৫), ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (সেপ্টেম্বর ২০০৫ - জুলাই ২০১৭), ৭৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (আগস্ট ২০১৭ - নভেম্বর ২০২১), এবং বর্তমানে ১২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (ডিসেম্বর ২০২১ থেকে বর্তমান)। প্রতিটি সমন্বয়ের লক্ষ্য আমানতকারীদের অধিকার রক্ষা করার ক্ষমতা উন্নত করা।

BHTGVN-এর মতে, ১২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বর্তমান সীমা ৯২.৪৬% বীমাকৃত আমানতকারীকে সুরক্ষা দিতে পারে। এটি একটি স্পষ্ট পদক্ষেপ, তবে প্রশ্নও উত্থাপন করে: দ্রুত মুদ্রাস্ফীতি, আয় এবং আমানতের আকার বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে বর্তমান সীমা কি বেশিরভাগ আমানতকারীকে সুরক্ষা দেওয়ার জন্য যথেষ্ট?

প্রকৃতপক্ষে, উন্নত আমানত বীমা ব্যবস্থা সম্পন্ন অনেক দেশের তুলনায় ১২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর মাত্রা বেশ কম। এছাড়াও, আমানতের সুদের হার নিম্নমুখী হওয়ার প্রেক্ষাপটে, লোকেরা দীর্ঘমেয়াদী আমানত এবং উচ্চ আমানত ব্যালেন্সের প্রেক্ষাপটে, ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কে প্রতিকূল তথ্য থাকলে কম সীমা আমানতকারীদের মনোবিজ্ঞানের উপর প্রভাব ফেলতে পারে। বিপরীতে, যদি সীমা যথেষ্ট বড় হয়, তাহলে ব্যাংকিং ব্যবস্থার উপর জনসাধারণের আস্থা জোরদার হবে, ব্যাপকভাবে অর্থ উত্তোলনের ঝুঁকি হ্রাস পাবে, আর্থিক ও ব্যাংকিং বাজার স্থিতিশীল করতে অবদান রাখবে।

অতএব, আমি মনে করি আমানতকারীদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করার জন্য বীমা প্রদানের সীমা অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করার সময় এসেছে, একই সাথে আন্তর্জাতিক প্রবণতা এবং ব্যাংকিং ব্যবস্থার সুরক্ষা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। এই বৃদ্ধি একটি বিস্তৃত প্রভাব বিশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে করা হয়েছে, যা আমানত বীমা সংস্থার আর্থিক ক্ষমতা, ঋণ প্রতিষ্ঠানের অবদানের খরচ এবং আমানতকারীদের স্বার্থের মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করে।

আইন ও বিচার কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান দো ডাক হং হা : ভিয়েতনাম সামাজিক বীমার কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করার জন্য চারটি মূল বিষয়বস্তু

আমার মতে, নতুন পরিস্থিতিতে BHTGVN-এর কার্যক্ষম দক্ষতা উন্নত করার জন্য, আমাদের 4টি মূল বিষয়বস্তুর দিকে মনোযোগ দিতে হবে, বিশেষ করে:

প্রথমত, ১৪ নম্বর ধারায় বর্ণিত খসড়া আইনের পরিদর্শন কার্যক্রম সম্পর্কে, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশনের স্টেট ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা এবং বিষয়বস্তু অনুসারে আমানত বীমায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির পরিদর্শন পরিচালনা করার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা রয়েছে। আমি নিম্নলিখিত পাঁচটি কারণে এই বিধানের সাথে একমত: (১) এটি স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান কার্যাবলী সমর্থনে ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশনের ভূমিকা জোরদার করার বিষয়ে আমাদের রাষ্ট্রের ধারাবাহিক দৃষ্টিভঙ্গি নির্দিষ্ট করে; (২) ব্যবহারিক ভিত্তিতে, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশনকে পাইলট হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছে এবং ২০১৯ সাল থেকে এখন পর্যন্ত অভিজ্ঞতা রয়েছে, ৩৫৪ জন ব্যক্তির ক্রেডিট তহবিল পরিদর্শন করেছে এবং ব্যবহারিক সক্ষমতা প্রদর্শন করেছে; (৩) স্টেট ব্যাংক তার যন্ত্রপাতিকে সহজতর করেছে, ৬৩টি প্রাদেশিক এবং পৌর শাখা থেকে ১৫টি আঞ্চলিক শাখায় হ্রাস করেছে, পরিদর্শন কাজকে সমর্থন করার জন্য ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন থেকে আরও সম্পদ সংগ্রহের প্রয়োজন এবং এই কাজটি, আমার মতে, স্টেট ব্যাংকের পরিদর্শন কার্যক্রমের সাথে ওভারল্যাপ করে না; (৪) BHTGVN শুধুমাত্র SBV দ্বারা নির্ধারিত পরিকল্পনা এবং বিষয়বস্তু অনুসারে বাস্তবায়ন করে। তার অগ্রণী ভূমিকায়, SBV কোনও ওভারল্যাপ না নিশ্চিত করার জন্য সমন্বয় করবে; (5) আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে, আন্তর্জাতিক আমানত বীমা সংস্থা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কোরিয়া এবং জাপানের মতো দেশগুলির আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে আমানত বীমা সংস্থার আমানত বীমা তহবিলের ঝুঁকি কমাতে, দ্রুত এবং দূরবর্তীভাবে ত্রুটিগুলি সনাক্ত করতে, প্রতিরোধ করতে এবং সংশোধন করার জন্য একটি পরিদর্শন ফাংশন থাকা প্রয়োজন।

দ্বিতীয়ত, আইন প্রকল্পের অনুচ্ছেদ ২১ এবং অনুচ্ছেদ ৩৬-এ বীমা অর্থ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা উত্থানের সময় নির্ধারণ করা হয়েছে, যা আগে পরিশোধের বাধ্যবাধকতা উত্থানের সময় যোগ করে, যার মধ্যে ৩টি ঘটনা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: (১) যখন কোনও ঋণ প্রতিষ্ঠানের দেউলিয়া পরিকল্পনা অনুমোদিত হয় বা স্টেট ব্যাংক নির্ধারণ করে যে কোনও বিদেশী ব্যাংক শাখা দেউলিয়া; (২) যখন স্টেট ব্যাংকের কাছে একটি নথি থাকে যেখানে বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন একটি ঋণ প্রতিষ্ঠানের আমানত গ্রহণ কার্যক্রম স্থগিত করা হয় যেখানে সাম্প্রতিক নিরীক্ষিত আর্থিক প্রতিবেদন অনুসারে চার্টার মূলধন এবং রিজার্ভ তহবিলের ১০০% এর বেশি পুঞ্জীভূত ক্ষতি রয়েছে; (৩) সিস্টেমের সুরক্ষা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য অর্থপ্রদানের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে যখন স্টেট ব্যাংক সরকারকে রিপোর্ট করে যে বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন কোনও ঋণ প্রতিষ্ঠান হারিয়ে গেলে বা ঋণ প্রতিষ্ঠানের আইন অনুসারে অর্থপ্রদানের ক্ষমতা হারানোর ঝুঁকিতে থাকলে আমানত বীমা সংস্থাকে অর্থ প্রদানের জন্য অনুরোধ করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।

এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ, আমি মনে করি কেস ২ যোগ করা খুবই প্রয়োজনীয়, কারণ বাস্তবে, দেউলিয়া পরিকল্পনার অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করতে প্রায়শই দীর্ঘ সময় লাগে, যার ফলে আমানতকারীরা বীমার অর্থ দেরিতে পান। কেস ২-এ প্রাথমিক অর্থপ্রদানের সময়টি 3টি কঠোর শর্তের সাথে সম্পর্কিত, যা হল: বিশেষ নিয়ন্ত্রণে থাকা, আমানত গ্রহণ থেকে স্থগিত থাকা এবং মূলধনের 100% এর বেশি পুঞ্জীভূত ক্ষতি। সেই সময়ে, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানটি আসলে কার্যক্রম চালিয়ে যেতে অক্ষম, প্রাথমিক অর্থপ্রদান আমানতকারীদের দ্রুত বীমাকৃত অর্থ অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করে, আত্মবিশ্বাস জোরদার করে এবং দুর্বল ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করতে সহায়তা করে।

তৃতীয়ত, BHTGVN এর সাংগঠনিক মডেল সম্পর্কে:
খসড়া আইনের ২৭ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে:
১. আমানত বীমা সংস্থা হল প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত একটি রাষ্ট্রীয় আর্থিক সংস্থা এবং এর কার্যাবলী এবং কার্যাবলী নিয়ন্ত্রিত।
২. সামাজিক বীমা সংস্থা একটি আইনি সত্তা, লাভের জন্য পরিচালিত হয় না, আর্থিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত এবং নিজস্ব খরচ বহন করে।
৩. বিএইচটিজি সংস্থার ব্যবস্থাপনা কাঠামোর মধ্যে রয়েছে পরিচালনা পর্ষদ, তত্ত্বাবধায়ক বোর্ড এবং সাধারণ পরিচালক।
৪. সামাজিক বীমা সংস্থার প্রধান কার্যালয়; শাখা; প্রতিনিধি অফিস এবং অন্যান্য অনুমোদিত ইউনিট (যদি থাকে) রয়েছে।
৫. সরকার সামাজিক বীমা সংস্থার কার্যক্রমের প্রকৃতি অনুসারে সামাজিক বীমা সংস্থার সংগঠন, পরিচালনা, বেতন, পারিশ্রমিক এবং বোনাস ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করবে।
এই প্রবিধানটি ১৯৯৯ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত স্থিতিশীল অপারেটিং মডেলের উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, যা আমানত বীমার প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ যা আমানতকারীদের সুরক্ষা এবং ব্যাংকিং ব্যবস্থার নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, অলাভজনক মডেলটি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। আইনে স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া এবং অপারেটিং মডেলের আইনি কাঠামোর নিয়ন্ত্রণ যথাযথ, যখন সরকারকে নির্দিষ্ট বিষয়গুলি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

চতুর্থত, ভিয়েতনাম আমানত বীমার বিনিয়োগ কার্যক্রম সম্পর্কে। খসড়া আইনের ২৯ অনুচ্ছেদ ভিয়েতনাম আমানত বীমার জন্য বিনিয়োগ পোর্টফোলিও প্রসারিত করে, যেমন স্টেট ব্যাংকে অর্থ জমা করা; সরকারি বন্ড কেনা-বেচা, ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং বিদেশী ব্যাংক শাখার সাথে SBV বিল। খসড়া আইন ভিয়েতনাম আমানত বীমাকে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংক বা যৌথ-স্টক বাণিজ্যিক ব্যাংক দ্বারা জারি করা বন্ড এবং জমা সার্টিফিকেট কিনতে এবং বিক্রি করার অনুমতি দেয় যার রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ মূলধন ৫০% এর বেশি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংক, যৌথ-স্টক বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে অর্থ জমা করতে পারে যার রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ মূলধন ৫০% এর বেশি। একই সময়ে, খসড়া আইনে বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে বিনিয়োগ না করার শর্ত দেওয়া হয়েছে এবং স্টেট ব্যাংকের গভর্নরকে ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি নির্ধারণের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। নিম্নলিখিত চারটি কারণে আমি এই বিধানের সাথে একমত: (১) প্রধানমন্ত্রীর ১৬৬০ নম্বর সিদ্ধান্ত অনুসারে বিনিয়োগ পোর্টফোলিওর বৈচিত্র্যকরণ ভিয়েতনাম আমানত বীমার উন্নয়ন কৌশলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; (২) বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে বাদ দেওয়ার ক্ষেত্রে নিরাপত্তা এবং বিচক্ষণতা নিশ্চিত করা এবং বিচক্ষণতার নীতি নিশ্চিত করার জন্য ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব স্টেট ব্যাংককে দেওয়া; (৩) ভিয়েতনাম আমানত বীমা তহবিলের আর্থিক সক্ষমতার উপর জরুরি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা কারণ বর্তমানে মোট বীমাকৃত আমানতের ভারসাম্যের উপর তহবিলের অনুপাত মাত্র ১.৩%, যেখানে সরকারি বন্ডের সুদের হার তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছে, যা তহবিলের বৃদ্ধির হারকে দুর্বল করে দিয়েছে। নিরাপদ উপায়ে তহবিল সংগ্রহের গতি ত্বরান্বিত করা একটি জরুরি এবং অত্যন্ত প্রয়োজনীয় প্রয়োজনীয়তা; (৪) এই নিয়ন্ত্রণ আন্তর্জাতিক আমানত বীমা সমিতির আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, ইইউ, জাপান এবং কোরিয়ার মতো দেশগুলি সকলেই দেখিয়েছে যে বিনিয়োগ নীতিগুলি সুরেলা, নিরাপদ, তরল, লাভজনক হওয়া উচিত এবং সুস্থ আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিতে আমানতের অনুমতি দেওয়া উচিত।

জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির পূর্ণকালীন সদস্য সিএও মান লিন : " তাড়াতাড়ি টাকা পরিশোধ করা উচিত " আমানতকারীদের স্বার্থ আরও ভালোভাবে রক্ষা করার জন্য

জমা দেওয়া রাজনৈতিক, আইনি এবং বাস্তবিক ভিত্তির উপর ভিত্তি করে আমানত বীমা আইন (সংশোধিত) জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে আমি একমত। একই সাথে, আমি কিছু মন্তব্য করতে চাই:

প্রথমত, আমানত বীমা প্রিমিয়ামের কম পরিশোধ বা বিলম্বে পরিশোধের ঘটনা মোকাবেলার ব্যবস্থা সম্পর্কে: খসড়া আইনে আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি আমানত বীমা প্রিমিয়াম প্রদানের সময়সীমা লঙ্ঘন করে এমন ক্ষেত্রে ব্যবস্থা গ্রহণের ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে, তবে আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থা যখন দেরিতে বা কম পরিশোধ করে তখন আমানতকারীর অধিকার কীভাবে সমাধান করা হবে এবং বীমা প্রিমিয়াম প্রদানের বাধ্যবাধকতার ক্ষেত্রে তাদের বীমা করা হবে কিনা তা স্পষ্ট করা হয়নি। অতএব, প্রস্তাব করা হচ্ছে যে খসড়া আইনে আমানতকারীর প্রতি আমানত বীমা অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির দায়িত্বের বিধানগুলি পরিপূরক করা হবে যখন বীমা প্রিমিয়াম প্রদানের বাধ্যবাধকতার ক্ষেত্রে আমানত বীমা প্রিমিয়ামের কম পরিশোধ বা বিলম্বে পরিশোধ করা হয়।

দ্বিতীয়ত, আমানত বীমা সংস্থার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে, এটি শর্তযুক্ত যে আমানত বীমা সংস্থাকে স্টেট ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত বিষয়বস্তু পরিকল্পনা অনুসারে পরিদর্শন পরিচালনা এবং আমানত বীমায় অংশগ্রহণের ব্যবস্থা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। আমার মতে, এটি আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা এবং পেশাদার ক্ষমতা প্রচারের জন্য একটি অতিরিক্ত প্রক্রিয়া, যা স্টেট ব্যাংক (অর্থাৎ উপযুক্ত পরিদর্শন সংস্থা) কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনা এবং বিষয়বস্তু দ্বারা সম্পূর্ণ এবং কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত। আমাদের সাহসের সাথে এই অতিরিক্ত কাজটি অর্পণ করা উচিত, স্টেট ব্যাংক কর্তৃক নিয়ন্ত্রণ এবং সমন্বয়ের ভিত্তিতে এটি অর্পণ করা হলে, কোনও দ্বিগুণতা থাকবে না এবং মানব সম্পদ একত্রিত করার পাশাপাশি ঋণ প্রতিষ্ঠান নিয়ন্ত্রণে অংশগ্রহণের জন্য একটি অতিরিক্ত প্রক্রিয়া থাকবে।

বীমা প্রদানের বাধ্যবাধকতা কখন দেখা দেয় সে সম্পর্কে, খসড়া আইন অধ্যয়ন করে, আমি দেখতে পাচ্ছি যে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনে নির্ধারিত অর্থপ্রদানের মামলাগুলি ছাড়াও, খসড়া আইনটি আমানত বীমা প্রদানের আরও 2টি মামলা প্রসারিত করে:

প্রথমত, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে, ধারা ২১-এর ধারা ২-এ বর্ণিত সাম্প্রতিকতম নিরীক্ষিত আর্থিক প্রতিবেদন অনুসারে, যেখানে স্টেট ব্যাংকের কাছে একটি বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত ঋণ প্রতিষ্ঠানের আমানত গ্রহণ কার্যক্রম স্থগিত করার নথি রয়েছে, যেখানে চার্টার ক্যাপিটাল এবং রিজার্ভ তহবিলের মূল্যের ১০০% এর বেশি পুঞ্জীভূত ক্ষতি রয়েছে।

দ্বিতীয়ত, বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত ঋণ প্রতিষ্ঠান ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন অনুসারে অর্থ প্রদানের ক্ষমতা হারায় বা হারানোর ঝুঁকিতে থাকে এমন ক্ষেত্রে প্রবিধান। এই ক্ষেত্রে, স্টেট ব্যাংক আমানত বীমা সংস্থাকে অর্থ প্রদানের জন্য অনুরোধ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য সরকারকে রিপোর্ট করবে - এটি ধারা 3, ধারা 21 যা ধারা 1, ধারা 36 এর উল্লেখ করে।

ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনের বিধান অনুসারে, ভিয়েতনাম আমানত বীমা কেবলমাত্র ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের দেউলিয়া পরিকল্পনা অনুমোদিত হওয়ার পরেই আমানতকারীদের অর্থ প্রদান করতে পারে। তবে, বাস্তবে, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের দেউলিয়া অবস্থা সমাধানের প্রক্রিয়া, পদ্ধতি এবং সময় প্রায়শই দীর্ঘ হয়, যা আমানতকারীদের অধিকারকে কিছুটা প্রভাবিত করে। অতএব, এই দুটি মামলা যোগ করলে আমানতকারীদের দ্রুত বীমাকৃত আমানত অ্যাক্সেস করতে সাহায্য করবে, জনসাধারণের আস্থা জোরদার করতে সাহায্য করবে এবং একই সাথে দুর্বল ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিকে দ্রুত এবং সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করার জন্য একটি ব্যবস্থা হবে যখন জনগণের আমানত নিয়ম অনুসারে পরিশোধ করা হয়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-bao-hiem-tien-gui-nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395436.html