দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, আজ ৮ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করে।
অনুশীলন থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলি অবিলম্বে সমাধান করুন
আজ সকালে জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইন অনুসারে, খসড়া আইনটি মূল্য সংযোজন কর আইন নং 48/2024/QH15 এর ধারা 1, ধারা 5, ধারা 5, ধারা 9, ধারা 14 এবং ধারা 9, ধারা 15-এ কৃষি পণ্য, পশুখাদ্য, ইনপুট মূল্য সংযোজন কর কর্তন এবং কর ফেরতের শর্তাবলীর জন্য মূল্য সংযোজন কর নীতির বিধানগুলিকে সংশোধন এবং পরিপূরক করে।
বিশেষ করে, কৃষি পণ্য ব্যবসায়িক কার্যক্রমে উদ্যোগ, সমবায় এবং সমবায়িক ইউনিয়নগুলিকে সমর্থন ও সহায়তা প্রদান এবং কৃষকদের পণ্য ব্যবহারে সহায়তা অব্যাহত রাখার জন্য, সরকার করযোগ্য বিষয়ে ধারা ৫ এর ধারা ১ এর পরিপূরক প্রস্তাব করছে (এই বিষয়বস্তু পূর্বে আইন নং ১০৬/২০১৬/কিউএইচ১৩ এর ধারা ১ এর ধারা ১ এ উল্লেখ করা হয়েছিল এবং মূল্য সংযোজন কর নং ৪৮/২০২৪/কিউএইচ১৫ আইনে বিলুপ্ত করা হয়েছিল) এবং মূল্য সংযোজন কর নং ৪৮/২০২৪/কিউএইচ১৫ আইনের ইনপুট মূল্য সংযোজন কর কর্তনের ধারা ১৪ এ ১ টি ধারা (ধারা ৩ক) যুক্ত করার প্রস্তাব করছে।
সরকার মূল্য সংযোজন কর নং 48/2024/QH15 (এই বিষয়বস্তুটি মূল্য সংযোজন কর নং 48/2024/QH15 আইনে যোগ করা হয়েছে) এর ধারা 15 এর ধারা c, ধারা 9, কর ফেরতের শর্তাবলী (ক্রেতারা কেবল তখনই কর ফেরতের অধিকারী হবেন যখন বিক্রেতা কর ঘোষণা করেছেন এবং পরিশোধ করেছেন) অপসারণের প্রস্তাব করেছে...
ক্যান থো সিটি এবং ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ গ্রুপ ১১-এ, প্রতিনিধিরা মূলত "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার জন্য আইন সংশোধন করার বিষয়ে একমত হয়েছেন, অনুশীলন থেকে উদ্ভূত জরুরি সমস্যা, অসুবিধা এবং অপ্রতুলতাগুলি অবিলম্বে সমাধান করার জন্য। যাইহোক, কিছু মতামত মূল্য সংযোজন কর আইন সম্পর্কেও উদ্বিগ্ন ছিল, যা ২০২৪ সালে জাতীয় পরিষদ দ্বারা সংশোধিত হয়েছে এবং এখন এটি সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রস্তাব করা হয়েছে, এবং সরকারকে এই বিষয়টি আরও স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করার জন্য অনুরোধ করেছে।
খসড়া সংস্থার দৃষ্টিকোণ থেকে, গ্রুপ ১১-এর সভায়, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে অর্থ মন্ত্রণালয় অত্যন্ত গ্রহণযোগ্য ছিল এবং জাতীয় পরিষদকে এই অধিবেশনে মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব দেওয়ার সময় "কঠিন পথ বেছে নিয়েছিল" কারণ আইনটি ২০২৫ সালের জুলাই মাসে কার্যকর হবে। পর্যালোচনা সংস্থারও দুটি ধারার মতামত ছিল, যার মধ্যে অনেকগুলি ২০২৪ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দিয়েছিল।
"কিন্তু কেন আমাদের এখনও আইন সংশোধনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিতে হচ্ছে? কারণ এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়িত হলে, সারা দেশের সমস্ত অঞ্চলে সমস্ত কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্য ক্রয় কার্যক্রমকে প্রভাবিত করবে। এবং এটি খুবই কঠিন। ব্যবসার জন্য অসুবিধা মানুষের জন্য অসুবিধার কারণ হয়," মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং স্পষ্টভাবে বলেছেন।
উপরোক্ত সমস্যাগুলি এখন কেবল স্বীকৃতি না দেওয়ার বিষয়ে প্রতিনিধিদের মতামত ভাগ করে নিয়ে মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে ২০২৪ সালে মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধন করার সময়ও এই বিষয়টি উত্থাপিত হয়েছিল কিন্তু "আমরা যথেষ্ট সাহসী ছিলাম না"।
এটি খসড়া সংস্থার দায়িত্ব স্বীকার করে মন্ত্রী আরও উল্লেখ করেন যে অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি তাদের মতামত প্রকাশ করেছেন এবং বাস্তবে, সাম্প্রতিক প্রক্রিয়ায়, বৃহত্তম কৃষি ও বন কর্পোরেশনগুলি এই বিষয়ে তাদের মতামত প্রকাশ করেছে। "যদি অবিলম্বে সংশোধন না করা হয়, তবে এটি মূলত কৃষকদের উপর প্রভাব ফেলবে, যারা সাম্প্রতিক বন্যা এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগের প্রেক্ষাপটে ঝুঁকিপূর্ণ বলা যেতে পারে," মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।
ব্যবসা এবং মানুষের জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করুন
২০০৮ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনে বলা হয়েছে যে, ফসল, বন, পশুপালন, জলজ পালন এবং মাছ ধরার যে পণ্যগুলি অন্য পণ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি অথবা যেসব সংস্থা এবং ব্যক্তিরা নিজেরাই উৎপাদন, ধরা এবং আমদানি করে তাদের দ্বারা স্বাভাবিক প্রাথমিক প্রক্রিয়াজাতকরণ করা হয়েছে, সেগুলি মূল্য সংযোজন কর আওতাধীন নয়। বাণিজ্যিক পর্যায়ে অন্যান্য ব্যবসা বা সমবায় বা ভোক্তাদের কাছে বিক্রি করা হলে, চূড়ান্ত ভোক্তা ৫% কর হারের অধীন।
মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, উপরোক্ত নিয়ন্ত্রণের ফলে অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে চালান কেনা-বেচার জন্য অনেক ধাপ অতিক্রম করতে হচ্ছে, যার ফলে কর জালিয়াতি হচ্ছে।
এই সমস্যা সমাধানের জন্য, ২০১৬ সালে, জাতীয় পরিষদ আইনে একটি বিধান যুক্ত করে যা ব্যবসাগুলিকে আউটপুট ভ্যাট ঘোষণা এবং প্রদান না করার অনুমতি দেয়, তবে বাণিজ্যিক পর্যায়ে বিদ্যুৎ, জল এবং পরিবহনের মতো সুস্পষ্ট খরচের জন্য ইনপুট ভ্যাট ঘোষণা এবং কর্তন করার অনুমতি দেয়; এবং ভোক্তাদের কাছে বিক্রি করার সময়, তারা এখনও ৫% কর হারের অধীন। এই বিধানটি এখনও ভ্যাটের প্রকৃতি নিশ্চিত করে, তবে একই সাথে ভ্যাট ফেরতের জালিয়াতির পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠে।
তবে, মন্ত্রীর মতে, যখন ২০২৪ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনে উপরোক্ত বিধানটি সরিয়ে দেওয়া হবে, তখন এটি অসুবিধার সৃষ্টি করবে। অতএব, ২০১৬ সালের মূল্য সংযোজন কর আইনের অধীনে এটি নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। কর ফেরতের শর্তাবলী সংশোধন করে কর প্রশাসন আইনে অন্তর্ভুক্ত করা উপযুক্ত।
এছাড়াও, মন্ত্রী আরও বলেন যে সম্প্রতি অর্থ মন্ত্রণালয় কৃষি, বন এবং মৎস্য সম্পর্কিত কর্পোরেশন, সাধারণ কোম্পানি এবং সমিতিগুলির কাছ থেকে অনেক মতামত পেয়েছে। বিচার মন্ত্রণালয়ের মতামত হল যে কর ঘোষণা এবং অর্থ প্রদান স্পষ্টতই বিক্রেতার দায়িত্ব, যেখানে কর ফেরত ক্রেতার অধিকার।
"এর মানে এই দুটি একেবারেই আলাদা। বর্তমান নিয়ম অনুসারে, যদি কোনও ক্রেতা কর ফেরত পেতে চান, তাহলে তাদের প্রমাণ করতে হবে যে বিক্রেতার কাছে চালান এবং নথি রয়েছে। ক্রেতা কর ফেরত পাওয়ার আগে বিক্রেতাকে মূল্য সংযোজন কর ঘোষণা এবং পরিশোধ করতে হবে এমন একটি নিয়ম যুক্ত করা বিক্রেতা এবং ক্রেতার মধ্যে দায়িত্বের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ, এবং এটি অনিবার্যভাবে ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করবে কারণ ক্রেতা যাচাই করতে বা প্রমাণ করতে পারবেন না যে বিক্রেতা কর ঘোষণা করেছেন এবং পরিশোধ করেছেন কিনা।"
এই বিষয়ে জোর দিয়ে মন্ত্রী আরও বলেন যে, কেবল কৃষি খাতই নয়, আরও অনেক খাতও এই পরিস্থিতির মধ্যে পড়ছে এবং অদূর ভবিষ্যতে মন্ত্রণালয়কে আরও পর্যালোচনার প্রস্তাব দিতে হবে।
"এই প্রস্তাবিত সংশোধনী ব্যবসা এবং জনগণের জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য এবং কর প্রশাসন আইনে ন্যায্যতা, স্বচ্ছতা এবং ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত নিয়মকানুন অন্তর্ভুক্ত করা নিশ্চিত করার জন্য," মন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন।
কর প্রশাসন আইনের চেতনা অনুসারে বাস্তবায়ন সংগঠিত করুন
জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে মিন নাম (ক্যান থো) কর ফেরতের ক্ষেত্রে বাধা দূর করতে এবং ঝড় ও বন্যার পরিণতি কাটিয়ে উঠতে, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম দ্রুত পুনরুদ্ধার করতে, বিশেষ করে কৃষি খাতে অবদান রাখতে আইন সংশোধনের সাথে একমত পোষণ করেছেন; জোর দিয়ে বলেছেন যে এটি বাস্তবতা থেকে উদ্ভূত একটি জরুরি প্রয়োজন, তাই এটি অবিলম্বে বিবেচনা করা এবং সমাধান করা প্রয়োজন।
প্রতিনিধি লে মিন নাম আরও বলেন যে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির প্রাথমিক পর্যালোচনা অধিবেশনের পর, সরকারের কাছে একটি প্রতিবেদন ছিল যা গ্রহণ করে এবং নিশ্চিত করে যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহার অনুসারে সংশোধিত বিষয়বস্তু কোনও সমস্যা বা ঝুঁকি সৃষ্টি করবে না।
তবে, প্রতিনিধিদল সরকারকে পরিদর্শন সংস্থা কর্তৃক উত্থাপিত বিষয়গুলি এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্তের প্রতি মনোযোগ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন যাতে কর প্রশাসন আইনের চেতনা অনুসারে বাস্তবায়ন সংগঠিত করা যায়, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় অপ্রতুলতা এবং ঝুঁকি হ্রাস করা নিশ্চিত করা যায়।
পূর্বে, খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছিলেন, "অনেক মতামত বিশ্বাস করে যে মূল সমস্যাটি এখনও ভ্যাট ফেরতের বিলম্ব থেকে আসে। অতএব, এন্টারপ্রাইজের প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রস্তাব সাবধানতার সাথে বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন; আইনে কোন বিষয়বস্তু সংশোধন করা প্রয়োজন, কোন বিষয়বস্তু সংস্থা দ্বারা বাস্তবায়িত হয় এবং উপ-আইন নথিতে কোনটি সংশোধন করা প্রয়োজন তা বিবেচনা করুন।"
এই সংশোধনী ব্যবসাকে সহজতর করার লক্ষ্যে খুব বেশি পক্ষপাতদুষ্ট হতে পারে না, বরং এর ফলে ফাঁকফোকর তৈরি হয়, যার ফলে বাজেটের রাজস্ব ক্ষতি হয় এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ এবং আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধের বিষয়ে প্রবিধান নং 178-QD/TW নিশ্চিত করা হয় না।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-thue-gia-tri-gia-tang-dam-bao-giam-thieu-bat-cap-rui-ro-trong-to-chuc-thuc-hien-10399624.html
মন্তব্য (0)