কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য রেজোলিউশন ৯৮ সংশোধন করা হচ্ছে

VTV.vn - জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটির জন্য বাধা দূর করতে এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে এবং একটি নতুন উন্নয়ন ধাক্কা তৈরি করতে বিশেষ ব্যবস্থা সম্প্রসারণের জন্য রেজোলিউশন 98 সংশোধন করার কথা বিবেচনা করছে।

১ ডিসেম্বর, জাতীয় পরিষদ ১০ম অধিবেশনের এজেন্ডার সমন্বয় অনুমোদনের জন্য ভোট দেয়, হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে ৯৮ নং রেজোলিউশনের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদে সংশোধনী এবং পরিপূরক যোগ করে। আশা করা হচ্ছে যে ৩ ডিসেম্বর বিকেলে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং খসড়া রেজোলিউশনটি উপস্থাপন করবেন।

রেজোলিউশন নং ৯৮ বিগত সময়ে উন্নয়নে অগ্রগতি অর্জনের জন্য শহরের জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা উন্মুক্ত করেছে। তবে, বাস্তবায়নের দুই বছরেরও বেশি সময় পরেও, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের বিষয়বস্তুতে এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে যেমন বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অগ্রাধিকার ক্ষেত্র এবং প্রকল্পগুলির তালিকা এখনও সংকীর্ণ; বিনিয়োগকারী নির্বাচনের প্রক্রিয়া এখনও জটিল; কৌশলগত বিনিয়োগকারী নির্ধারণের মানদণ্ড বিনিয়োগকারীদের প্রকৃত ক্ষমতা প্রতিফলিত করে না; প্রণোদনা যথেষ্ট প্রতিযোগিতামূলক নয়; এবং অগ্রাধিকার তালিকায় বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য কোনও নমনীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থা নেই।

বর্তমান রেজোলিউশন ৯৮ অনুসারে, কৌশলগত বিনিয়োগকারীরা কেবলমাত্র ৩টি প্রধান বিভাগে অংশগ্রহণ করতে পারবেন, যার মধ্যে রয়েছে: উদ্ভাবন এবং উচ্চ প্রযুক্তি, পরিচ্ছন্ন শক্তি, যার মোট স্কেল ৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি; সেমিকন্ডাক্টর প্রযুক্তি, চিপস, ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি স্কেল সহ নতুন প্রযুক্তির ব্যাটারি; এবং ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি স্কেল সহ ক্যান জিও আন্তর্জাতিক ট্রানজিট বন্দর।

এই প্রতিটি বিভাগের জন্য, বিনিয়োগকারীদের ন্যূনতম ৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, ৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এবং ৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর মূলধন থাকতে হবে এবং ৫ বছরের মধ্যে তা বিতরণ করতে হবে। একই সাথে, তাদের পূর্বে অনুরূপ প্রকল্প বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা থাকতে হবে। কেবল বিনিয়োগ ক্ষেত্র এবং মূলধনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে না, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের ভিয়েতনামে প্রশিক্ষণ, মানবসম্পদ উন্নয়ন, জাতীয় নিরাপত্তা এবং পরিবেশ সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য লিখিতভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে।

কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের চিহ্নিত করা প্রয়োজন

এবার হো চি মিন সিটির প্রস্তাব অনুসারে, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের ক্ষেত্রটি নির্মাণ, নগর উন্নয়ন, পরিবেশ, বর্জ্য জল পরিশোধন, অথবা সবুজ উদ্যান অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রসারিত হবে। একই সাথে, একীভূতকরণ সম্পন্ন করার পরে, হো চি মিন সিটি সংস্কৃতি এবং পর্যটনের নতুন সম্ভাবনা কাজে লাগাতেও বিনিয়োগ করতে পারে।

মূলধন ক্ষমতা সম্পর্কে, খসড়া আইন অনুসারে, যেখানে বিশেষায়িত আইন স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করে না, সেখানে ন্যূনতম মূলধন অবদান প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ মূলধনের 15% পর্যন্ত পৌঁছাতে হবে। স্পষ্টতই, কৌশলগত বিনিয়োগকারী কে তা নির্ধারণ করা এখনও একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, যা প্রতিষ্ঠান গঠনের প্রক্রিয়ায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটির জন্য বাধা দূর করতে এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে এবং একটি নতুন উন্নয়ন ধাক্কা তৈরি করতে বিশেষ ব্যবস্থা সম্প্রসারণের জন্য রেজোলিউশন 98 সংশোধন করার কথা বিবেচনা করছে।

কৌশলগত বিনিয়োগকারীরা কেবল মূলধন বিনিয়োগ করেন না, বরং শহরের প্রতিটি লক্ষ্য অনুসারে বিভিন্ন ক্ষেত্রে তাদের সাথে থাকেন এবং নেতৃত্ব দেন। কেবল উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাই নয়, টেক্সটাইল এবং পাদুকা শিল্পের জন্য একটি সবুজ শিল্প পার্ক, অথবা একটি ক্রীড়া কমপ্লেক্স - এর জন্যও কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের প্রয়োজন। অতএব, বিনিয়োগের ক্ষেত্রে, অনেক মতামত বিশ্বাস করে যে একটি তালিকাভুক্ত সমাপ্তির সীমা থাকা উচিত নয়।

রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের জন্য উপদেষ্টা পরিষদের চেয়ারম্যান ডঃ ট্রান ডু লিচ মন্তব্য করেছেন: "কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার তালিকা বন্ধ করা উচিত নয় বরং উন্মুক্ত করা উচিত এবং পরিপূরক এবং আপডেট করার জন্য সিটি পিপলস কাউন্সিলের কাছে অর্পণ করা উচিত।"

এত কৌশলগত বিনিয়োগকারী মর্যাদার সাথে, তাদের কাছে পৌঁছানোর জন্য কেবল নির্বাচনের জন্য দরপত্র আহ্বান করার পরিবর্তে উদ্যোগের প্রয়োজন।

সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট (CIEM)-এর প্রাক্তন পরিচালক ডঃ নগুয়েন দিন কুং বলেন: "কৌশলগত বিনিয়োগকারীরা আমাদের কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের বিবেচনা এবং নির্বাচন করার জন্য কখনই বিডিংয়ে যেতে দেয় না, বরং তাদের অবশ্যই কয়েক ডজন, শত শত, এমনকি হাজার হাজার সম্ভাব্য কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের একটি তালিকা সংগ্রহ করতে হবে। তারপর আমরা মূল্যায়ন, শ্রেণীবদ্ধকরণ এবং সক্রিয়ভাবে লোকেদের আমন্ত্রণ জানাই।"

কেবল সক্রিয়ভাবে বিনিয়োগের আহ্বানই নয়, বরং সত্যিকারের ওয়ান-স্টপ এজেন্সি থাকাও প্রয়োজন, যাদের কর্মীরা বিদেশী ভাষা জানেন, দক্ষতা অর্জন করেন এবং প্রতিটি কৌশলগত বিনিয়োগ প্রকল্পের সমস্ত প্রক্রিয়া পরিচালনা করার জন্য অনুমোদিত হন।

"এই সংস্থাটি কোনও কেন্দ্রীয় সংস্থা নয় বরং একমাত্র সংস্থা যার পর্যাপ্ত ক্ষমতা এবং কর্তৃত্ব আছে একটি ঐক্যবদ্ধ প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি অনুসারে পদ্ধতি পরিচালনা করার জন্য, যা বিনিয়োগ প্রকল্পের দৃষ্টিকোণ থেকে করা হয়, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিকোণ থেকে নয়, যার অর্থ খাত এবং ক্ষেত্র অনুসারে খণ্ডিতকরণ," বলেছেন জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি মিঃ ফান ডুক হিউ।

সেই চেতনায়, কিছু মতামত কৌশলগত ক্ষেত্রে বিশ্বের ২০-৫০টি শীর্ষস্থানীয় কর্পোরেশনের সাথে শহর ও বাস্তুতন্ত্রের উন্নয়নে "সাহসিকতা এবং সহ-সৃষ্টি" ব্যবস্থার প্রস্তাব করেছে।

হো চি মিন সিটিকে মেকানিজম ডিজাইন করার ক্ষমতা দেওয়া প্রয়োজন।

কৌশলগত বিনিয়োগকারী এবং বিনিয়োগের প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করুন, তারপর তাদের সক্রিয়ভাবে আমন্ত্রণ জানান এবং সম্ভাব্য সর্বাধিক উন্মুক্ত এবং স্বচ্ছ আইনি করিডোর তৈরি করুন। তবে, প্রণোদনা ব্যবস্থা নিয়ে এখনও উদ্বেগ রয়েছে। কারণ বাস্তবে, প্রণোদনার জন্য প্রতিযোগিতা একটি অত্যন্ত তীব্র প্রতিযোগিতা, এমনকি টোকিও, সিউল বা সাংহাই, বেইজিং, চংকিং, শেনজেনের মতো মেগাসিটিগুলির সাথেও।

এর জন্য কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের জন্য প্রণোদনা গ্রহণ এবং উপলব্ধি করার ক্ষেত্রে চিন্তাভাবনার পরিবর্তন প্রয়োজন। এটি অর্জনের জন্য, অনেক মতামত একমত যে হো চি মিন সিটিকে একটি "প্রাতিষ্ঠানিক পরীক্ষাগার" হিসেবে গড়ে তোলা প্রয়োজন, যা আন্তর্জাতিক মানের যোগ্য, অসাধারণ ব্যবস্থার মাধ্যমে শক্তিশালীভাবে ক্ষমতায়িত হবে।

কর প্রণোদনা বা অর্থ বিতরণের সময়সীমার মতো সিদ্ধান্তে কঠোর সীমাবদ্ধতা স্থাপনের পরিবর্তে, কিছু মতামত পরামর্শ দেয় যে শহরটিকে প্রতিটি কৌশলগত বিনিয়োগকারী এবং প্রতিটি প্রকল্পের জন্য নিজস্ব প্রক্রিয়া ডিজাইন করার ক্ষমতা দেওয়া উচিত।

ফুলব্রাইট স্কুল অফ পাবলিক পলিসি অ্যান্ড ম্যানেজমেন্টের প্রভাষক ডঃ নগুয়েন জুয়ান থান মন্তব্য করেছেন: "প্রণোদনা নির্দিষ্ট প্রকল্পের সাথে যুক্ত, প্রত্যাশিত প্রভাবের উপর ভিত্তি করে, নির্দিষ্ট প্রকল্পের পূর্বাভাসিত প্রভাব এবং এটি সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃত্ব সিটি পিপলস কাউন্সিলের উপর দেওয়া উচিত"।

শহরের একটি নির্দিষ্ট সংস্থা প্রতিষ্ঠার বিষয়ে অনেক মতামত একমত, যার পর্যাপ্ত ক্ষমতা এবং কর্তৃত্ব থাকবে যাতে কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের সাথে AZ থেকে সমস্ত প্রক্রিয়া অ্যাক্সেস এবং পরিচালনা করা যায়।

সিঙ্গাপুরের লি কুয়ান ইউ স্কুল অফ পাবলিক পলিসি-এর অধ্যাপক ডঃ ভু মিন খুওং বলেন: "উদাহরণস্বরূপ, রেজোলিউশন ৯৮ চীনের সাংহাইয়ের সংস্কার কমিটি বা সিঙ্গাপুর বা আয়ারল্যান্ডের ইডিবি - উন্নয়ন সংস্থা - এর মতো হো চি মিন সিটি ডেভেলপমেন্ট এজেন্সি প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেয়, তারা অত্যন্ত উচ্চ ক্ষমতার সাথে অলৌকিক অগ্রগতি করেছে"।

একটি স্বচ্ছ এবং পূর্বাভাসযোগ্য নীতিগত পরিবেশের পাশাপাশি, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের ধরে রাখার জন্য, শহরটিকে একটি আদর্শ কর্মক্ষম, সাংস্কৃতিক এবং জীবনযাত্রার পরিবেশ তৈরির পরিকল্পনায় একটি অগ্রগতি প্রয়োজন।

বোস্টন কনসাল্টিং গ্রুপের বোর্ড সদস্য মিঃ আরনাড জিনোলিন বলেন: "কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য শহরটিকে পূর্ণাঙ্গ অফিস ভবন, আবাসন এবং বিনোদন সহ একটি বিশেষায়িত এলাকা হিসেবে পুনর্গঠন করা প্রয়োজন। লন্ডনের মতো ক্যানারি ওয়ার্ফ, নিউ ইয়র্ক বা সাংহাইতেও রয়েছে। এর জন্য কিছু ভূমি ব্যবস্থার প্রয়োজন, যেমন সাংহাইতে এই উদ্দেশ্যে একটি পুনর্বাসন ব্যবস্থা রয়েছে"।

"সাধারণত, ভালো প্রকৌশলীরা যারা গবেষণা করেন তারা তাদের পুরো পরিবারকে এখানে বসবাসের জন্য নিয়ে আসেন। আমরা কীভাবে এমন একটি সামাজিক উন্নয়ন পরিবেশ তৈরি করতে পারি যেখানে লোকেরা নিরাপদ এবং বিশ্বস্ত বোধ করবে?", সিএমসি টেকনোলজি গ্রুপের নির্বাহী চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ট্রুং চিন বলেন।

সম্মতির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এমন ব্যবস্থাপনার মানসিকতা থেকে, ভবিষ্যতের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এমন একটি শাসন মানসিকতার দিকে স্থানান্তরিত হওয়া প্রয়োজন। ঝুঁকি পর্যবেক্ষণ এবং পর্যায়ক্রমিক মূল্যায়নের জন্য একটি ব্যবস্থা, কিন্তু কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ না করে, হো চি মিন সিটিকে সমগ্র দেশের "প্রাতিষ্ঠানিক পরীক্ষাগার" করে তুলতে অবদান রাখবে।

৩ ডিসেম্বর জাতীয় পরিষদে অনুষ্ঠিত গ্রুপ সভার পর, আশা করা হচ্ছে যে ৯৮ নম্বর রেজোলিউশনের সংশোধন ও পরিপূরক খসড়াটি ৮ ডিসেম্বর পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে আলোচনা অব্যাহত থাকবে এবং ১১ ডিসেম্বর এই অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য ভোট দেওয়া হবে।

কেবলমাত্র উপযুক্ত ব্যবস্থার মাধ্যমেই হো চি মিন সিটি একটি প্রবৃদ্ধির মেরু এবং দেশের বৃহত্তম অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে তার ভূমিকা পালন করতে পারে, যা জাতীয় জিডিপির ২৩% এরও বেশি অবদান রাখে।

সূত্র: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm