উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইন সংশোধন করা প্রয়োজন।
২০০৮ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক জারি করা উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত আইনটি ভিয়েতনামের প্রথম এবং একমাত্র আইন যা উচ্চ প্রযুক্তি খাতকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। ১৬ বছর বাস্তবায়নের পর, আইনের অনেক বিধান সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, কিছু বিধান বিশেষায়িত আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, অথবা আর্থ -সামাজিক বাস্তবতার সাথে আর উপযুক্ত নয়।
দ্রুত বিকাশমান ডিজিটাল অর্থনীতি, উচ্চ প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের প্রেক্ষাপটে, পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা বাস্তবায়নের জন্য আইন সংশোধন করা প্রয়োজন। ২০৪৫ সালের মধ্যে জাতীয় উন্নয়নের কৌশলগত লক্ষ্য হল ভিয়েতনামের একটি ডিজিটাল অর্থনীতির স্কেল থাকবে যা জিডিপির কমপক্ষে ৫০% পৌঁছাবে, একটি আঞ্চলিক এবং বিশ্ব ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প কেন্দ্রে পরিণত হবে এবং উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের শীর্ষ ৩০টি দেশের মধ্যে থাকবে। এটি অর্জনের জন্য, আইনটিকে কেবল একটি ব্যবস্থাপনা হাতিয়ারের পরিবর্তে একটি "সৃজনশীল" হাতিয়ার হতে হবে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং বিশেষজ্ঞদের দ্বারা জোর দেওয়া গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি হল, একটি ভালো আইনি কাঠামো অবশ্যই সমন্বয় ব্যবস্থা এবং নির্দিষ্ট সম্পদের সাথে হাত মিলিয়ে চলতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, আর্থিক সম্পদের ক্ষেত্রে, আইনে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন যাতে ওভারল্যাপ এবং বিচ্ছুরণ এড়ানো যায়। নতুন প্রযুক্তির জন্য আন্তঃক্ষেত্রগত সমন্বয় ব্যবস্থা এবং পরীক্ষার ব্যবস্থা (স্যান্ডবক্স) স্পষ্টভাবে উদ্ভাবনী ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য ডিজাইন করা উচিত।
বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই জোর দিয়ে বলেন: সংস্থাগুলির মধ্যে বাস্তবায়ন সম্পদ এবং সমন্বয় প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা প্রয়োজন, এবং শুধুমাত্র উচ্চ-প্রযুক্তির মানদণ্ড পূরণকারী উদ্যোগগুলিতে প্রণোদনা প্রয়োগ করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, জাতিগত সংখ্যালঘু, সীমান্ত এবং দ্বীপ অঞ্চলের প্রকল্পগুলিতে কর ছাড় এবং হ্রাস নীতি, ডিজিটাল অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য 0% সুদের হার সহায়তা এবং উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলগুলির জন্য জমি অগ্রাধিকার প্রয়োজন।
গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) কার্যক্রমের ক্ষেত্রে, আইনটিতে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন উন্নয়ন তহবিল দ্বারা সমর্থিত মূল প্রযুক্তি এবং উন্মুক্ত প্রযুক্তি গবেষণার জন্য প্রণোদনা যোগ করা প্রয়োজন। একই সাথে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইনে বাজেট বিধিমালার সাথে দ্বিগুণতা এড়ানো প্রয়োজন।

প্রযুক্তির সীমা অতিক্রম করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করুন।
উচ্চ প্রযুক্তির মানদণ্ড এবং তালিকা স্পষ্ট এবং পরিমাণগত হওয়া প্রয়োজন।
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল উচ্চ-প্রযুক্তিগত কার্যকলাপের জন্য পরিমাপের মানদণ্ড স্থাপন করা। প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন (ক্যান থো প্রতিনিধিদল) উল্লেখ করেছেন যে বর্তমান মানদণ্ডগুলি এখনও সাধারণ, পেটেন্টের সংখ্যা, মূল্য সংযোজন অবদানের স্তর এবং উচ্চমানের মানব সম্পদের অংশগ্রহণের হারের মতো পরিমাণগত কারণগুলি যুক্ত করা প্রয়োজন। এটি স্বচ্ছতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করবে এবং প্রকৃত কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা সহজ করবে।
এছাড়াও, আইনটিতে বিনিয়োগের জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত উচ্চ-প্রযুক্তি খাতের একটি তালিকা তৈরি করা প্রয়োজন, যা পরবর্তীতে সরকারের বিস্তারিত বিধিবিধানের উপর সম্পূর্ণ নির্ভর করার পরিবর্তে, সহায়তা এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরের প্রণোদনার প্রয়োজন এমন শিল্পগুলিকে চিহ্নিত করার ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে। এটি ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের সহজেই উন্নয়ন কৌশল নির্ধারণ করতে সহায়তা করে।
খসড়া আইনের উপর কর্মশালায়, অনেক মতামত বলা হয়েছে যে উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি নগর এলাকা এবং উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি অঞ্চল প্রতিষ্ঠার জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থা এবং মানদণ্ড এখনও সাধারণ এবং নির্দিষ্টভাবে পরিমাপ করা হয়নি। এটি নীতিগত শোষণের জন্য সহজেই ফাঁক তৈরি করতে পারে। অতএব, পরিমাণগত মানদণ্ড যুক্ত করা এবং সেগুলিকে উদ্যোগের জন্য, বিশেষ করে বিদেশী উপাদানযুক্ত উদ্যোগগুলির জন্য নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা প্রয়োজনীয়তার সাথে সংযুক্ত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হল ধারণা এবং পরিভাষার সংজ্ঞা। যদি ধারণাগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত না করা হয়, তাহলে এটি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অসুবিধা সৃষ্টি করবে। আইনটি বোধগম্য, আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন, যাতে ব্যবস্থাপনা সংস্থা, ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারী সকলেরই একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি থাকে।
সংশোধিত খসড়া আইনের একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল প্রযুক্তি ব্যবহার করে মূলধন অবদানের প্রক্রিয়া। এটি বৌদ্ধিক সম্পত্তি "হিমায়িত" করার সমস্যার সমাধান হিসাবে বিবেচিত হয়, যা ব্যবসাগুলিকে বিনিয়োগ মূলধন হিসাবে জ্ঞান-উপাত্ত এবং প্রযুক্তিগত সমাধান ব্যবহার করার অনুমতি দেয়। তবে, যদি পক্ষগুলিকে নিজেরাই মূলধন অবদানের মূল্য নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়, তবে এটি মূল্য বৃদ্ধি, ভার্চুয়াল মূলধন তৈরি এবং বিনিয়োগ পরিবেশ বিকৃত করার ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।
উচ্চ প্রযুক্তি আইন শুধুমাত্র উচ্চ প্রযুক্তির উন্নয়ন এবং বাণিজ্যিকীকরণের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করে না, বরং উচ্চমানের মানব সম্পদের লালন-পালন করে এবং একটি উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র গঠন করে। এর জন্য প্রশিক্ষণ, বিশেষজ্ঞদের আকর্ষণ, গবেষণার জন্য প্রণোদনা এবং উদ্যোগ এবং বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা সংস্থাগুলির মধ্যে সংযোগ সম্পর্কিত নীতিগুলিকে আইন বা নির্দেশিকা অনুসারে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা প্রয়োজন।
উচ্চ প্রযুক্তি আইন এবং কর, ভূমি, অর্থ এবং ব্যবসা ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত নীতিগুলির মধ্যে সমকালীন সমন্বয় একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় যা আইনটিকে কেবল একটি প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা হাতিয়ারের পরিবর্তে প্রযুক্তিগত অগ্রগতির প্রচারের হাতিয়ারে পরিণত করে।
উচ্চ প্রযুক্তি আইনের সংশোধন এখন আর কোনও তাত্ত্বিক বিষয় নয়, বরং ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের যুগে সুযোগ হাতছাড়া না করার জন্য ভিয়েতনামের জন্য একটি জরুরি প্রয়োজন। উচ্চ প্রযুক্তি সম্পর্কিত একটি সত্যিকারের উপযুক্ত, স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং সম্ভাব্য আইন ২০৪৫ সালের মধ্যে এই দৃষ্টিভঙ্গি বাস্তবায়নে সহায়তা করবে: উদ্ভাবন, ডিজিটাল অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং উচ্চ প্রযুক্তিতে এই অঞ্চলের একটি শীর্ষস্থানীয় দেশ হয়ে ওঠা।
এর জন্য মূল বিষয়গুলি প্রয়োজন: একটি স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ আইনি কাঠামো; নির্দিষ্ট প্রণোদনা প্রক্রিয়া; পরিমাণগত মানদণ্ড; আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় প্রক্রিয়া; প্রযুক্তি-ভিত্তিক মূলধন অবদানের স্বচ্ছ মূল্যায়ন; মানব সম্পদ উন্নয়নের নীতি এবং একটি উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্রের সাথে। যদি এটি অর্জন করা হয়, তাহলে উচ্চ প্রযুক্তি আইন কেবল একটি ব্যবস্থাপনা হাতিয়ার হবে না, বরং একটি শক্তিশালী লঞ্চিং প্যাডও হয়ে উঠবে, যা সমগ্র অর্থনীতির জন্য প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং উন্নয়নের সুযোগ তৈরি করবে।
সূত্র: https://mst.gov.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-du-manh-de-but-pha-cong-nghe-197251117151655602.htm






মন্তব্য (0)