প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধির জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের উপর জোর দিন

বর্তমান অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার এবং প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

হো চি মিন সিটির থু ডুক সিটির একটি ফু মোড়, উপর থেকে দেখা যাচ্ছে। (ছবি: THE ANH)

২০২৫ সালের প্রথম পাঁচ মাসে, অনেক এলাকা ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, কিন্তু অনেক জায়গায় এখনও বাধা রয়ে গেছে, যার ফলে বিতরণের হার কম এবং মূল প্রকল্প এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির অগ্রগতি প্রভাবিত হয়েছে। এখন থেকে বছরের শেষ পর্যন্ত, প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনের পাশাপাশি, এলাকাগুলিকে বাধাগুলি সমাধান এবং প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার দিকে মনোনিবেশ করতে হবে, ২০২৫ সালের জন্য সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করার জন্য প্রচেষ্টা করতে হবে।

পাঠ ১: যেখানে জিনিসগুলি নির্ণায়ক, যেখানে জিনিসগুলি অবসর সময়ে থাকে।

২০২৫ সালের প্রথম মাসগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ফলাফল স্থানীয়দের মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য দেখায়। যারা বাধা সমাধানে সক্রিয় এবং পরিশ্রমী তারা উচ্চ বিতরণ হার অর্জন করে, যা মূল প্রকল্পগুলির ত্বরান্বিতকরণে অবদান রাখে। বিপরীতে, কিছু এলাকায় সিদ্ধান্ত গ্রহণের অভাব রয়েছে এবং তারা প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণের জন্য অপেক্ষা করার মতো কারণগুলি উল্লেখ করে "অবসর" মনোভাব গ্রহণ করে, যা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণকে ধীর করে দিচ্ছে।

"একটি কাজ শেষ করার আগে এগিয়ে যান" নীতি অনুসরণ করে সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ নিন।

২০২৫ সালের প্রথম পাঁচ মাসে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হারে দেশের শীর্ষে রয়েছে ফু থো প্রদেশ, যেখানে বিতরণের অগ্রগতি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৭৪.৯% এ পৌঁছেছে। এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ হিসেবে স্বীকৃতি দিয়ে, প্রদেশটি বছরের শুরু থেকে অনেক ব্যাপক সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের উপর একটি বিশেষ টাস্ক ফোর্স প্রতিষ্ঠা করেছে, যা সরাসরি তত্ত্বাবধান, ঘটনাস্থল পরিদর্শন এবং ইউনিটগুলিকে নির্মাণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য এবং প্রতি মাস এবং ত্রৈমাসিকের জন্য বিস্তারিত বিতরণ পরিকল্পনা তৈরি করার জন্য অনুরোধ করবে। প্রদেশটি ধীরগতির প্রকল্পগুলি থেকে ভালো বিতরণের সম্ভাবনা সম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে মূলধন সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা এবং পুনঃবণ্টন করেছে।

তা সত্ত্বেও, বাস্তবায়নের সময়, প্রদেশটি এখনও জমি ছাড়পত্র এবং উপকরণের দাম বৃদ্ধির ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, যা অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করেছে। ফু থো প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান, বুই ভ্যান কোয়াং, সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং স্থানীয়দের প্রতিবন্ধকতাগুলি সমাধান করার জন্য, ক্ষতিপূরণ এবং জমি হস্তান্তর ত্বরান্বিত করার জন্য এবং ঠিকাদারদের কাছে হস্তান্তর সম্পূর্ণ এবং সময়সূচীতে নিশ্চিত করার জন্য অনুরোধ করেছেন। প্রদেশটি প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পরে প্রকল্প হস্তান্তর কঠোরভাবে বাস্তবায়নের জন্য ইউনিট এবং স্থানীয়দের অনুরোধ করেছে, যাতে কাজে কোনও ব্যাঘাত না ঘটে।

থান হোয়া প্রদেশেও চলতি বছরের প্রথম পাঁচ মাসে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হার তুলনামূলকভাবে বেশি, যা পরিকল্পনার ৫৭.৮% এ পৌঁছেছে। বিম সোন শহর থেকে নাগা সোন পর্যন্ত রাস্তা এবং হোয়াং হোয়া থেকে লাচ সুং পর্যন্ত উপকূলীয় অংশের মতো গুরুত্বপূর্ণ নির্মাণ স্থানে নির্মাণ কাজ দ্রুততর করা হচ্ছে। রাস্তাঘাট এবং সেতুর অনেক অংশ সম্পন্ন হয়েছে। তবে, জমি পরিষ্কারের ক্ষেত্রে অসুবিধা, নির্মাণ সামগ্রীর অভাব এবং মাটি, বালি এবং চূর্ণ পাথরের উচ্চ মূল্যের কারণে কিছু অংশ এখনও বিলম্বিত হচ্ছে...

এই সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য, প্রদেশটি আন্তঃসংস্থা পরিদর্শন দল গঠন করে, খনিজ উত্তোলনে লঙ্ঘন কঠোরভাবে পরিচালনা করে, জল্পনা-কল্পনা এবং উপকরণের অযৌক্তিক মূল্য বৃদ্ধির বিরুদ্ধে লড়াই করে, এবং একই সাথে লাইসেন্সিং প্রক্রিয়ার একটি বিস্তৃত পর্যালোচনা পরিচালনা করে, খনির আবেদনের প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে দেয় এবং পরিকল্পিত খনিগুলির নিলাম ত্বরান্বিত করে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির নেতারা প্রতিটি প্রকল্পের অবস্থা সরাসরি পরিদর্শন করেন, সময়সূচীতে সমন্বয়ের নির্দেশ দেন এবং তাদের মূলধন শোষণ ক্ষমতা অনুসারে প্রকল্পগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করেন। প্রশাসনিক পুনর্গঠন প্রক্রিয়া চলাকালীন প্রদেশটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনার জন্য একটি অন্তর্বর্তীকালীন পরিকল্পনাও বাস্তবায়ন করে, যাতে কোনও বিলম্ব বা ব্যাঘাত না ঘটে।

হা গিয়াং এমন একটি এলাকা যেখানে ৪৮.৮% এর তুলনামূলকভাবে উচ্চ বিতরণ হার অর্জন করা হয়েছে। মূল টুয়েন কোয়াং-হা গিয়াং এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প, হা গিয়াং প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশটি, ৩৬০ টিরও বেশি সরঞ্জাম এবং হাজার হাজার শ্রমিক "৩ শিফটে, ৪ টি দলে" অবিরাম কাজ করে দ্রুতগতিতে কাজ করছে। প্রাদেশিক বিনিয়োগ ও নির্মাণ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক মিঃ লুং ভ্যান ডোয়ান বলেছেন: "২০২৫ সালের মধ্যে প্রকল্পটি সম্পন্ন করার লক্ষ্যে, স্টিয়ারিং কমিটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা কর্মীদের নির্মাণ স্থান 'পর্যবেক্ষণ' করার নির্দেশ দেয়, নির্মাণের সময় অসুবিধা এবং বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য সাপ্তাহিকভাবে প্রকল্পের অগ্রগতি সম্পর্কে প্রতিবেদন করে। এছাড়াও, ঠিকাদারকে সুবিধার্থে, বোর্ড ঠিকাদারকে তহবিল বিতরণের জন্য প্রতিটি আইটেমের জন্য সম্পন্ন কাজের পরিমাণ গ্রহণের ব্যবস্থা করেছে।"

সেই নির্ণায়ক প্রচেষ্টার জন্য ধন্যবাদ, প্রকল্পের তিনটি নির্মাণ প্যাকেজের মূল্য ১,৩৮৮/২,৩১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে, যা চুক্তি মূল্যের ৬০% অর্জন করেছে, বছরের শুরু থেকে ৬৩৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি বিতরণ করা হয়েছে। হা গিয়াং প্রদেশে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে বিনিয়োগ মূলধনের বেশিরভাগই মূল প্রকল্পগুলিতে বরাদ্দ করা হয়। উচ্চ বিতরণ ফলাফল অর্জনের জন্য, প্রদেশটি প্রকল্প মালিকদের ইউনিট, নির্মাণ স্থান এবং প্রকল্পে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সক্রিয়ভাবে পরিদর্শন এবং সমাধান করার নির্দেশ দিয়েছে, সময়োপযোগীতা, নমনীয়তা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে। বিভাগ এবং এলাকাগুলি তাদের নেতাদের ভূমিকা এবং দায়িত্বকে প্রচার করেছে, "প্রতিটি কাজ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সম্পন্ন করুন" এই নীতিবাক্য অনুসারে সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করছে।

কোয়াং চাউ ওয়ার্ডে (থান হোয়া) সাউথ সং মা বুলেভার্ডের দ্বিতীয় ধাপের রাস্তা নির্মাণকারী ঠিকাদার। (ছবি: মাই লুয়ান)

এখনও অনেক বাধা রয়ে গেছে।

উপরে উল্লিখিত অনেক এলাকার ইতিবাচক ফলাফলের বিপরীতে, হো চি মিন সিটিতে, যেটি দেশের মধ্যে সবচেয়ে বেশি সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের এলাকা, বিতরণের অগ্রগতি খুবই কম। ২৮শে মে পর্যন্ত, শহরটি মাত্র ৮,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পিত মূলধনের ১০.২%-এ পৌঁছেছে, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে কম। যদিও বিতরণের পরিমাণ ২০২৪ সালের একই সময়ের তুলনায় ২৯.৯% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং আগের বছরের তুলনায় হারও কিছুটা উন্নত হয়েছে, তবুও এটি ২০২৫ সালের প্রথম ছয় মাসে কমপক্ষে ৩০% বিতরণের লক্ষ্যমাত্রা থেকে অনেক দূরে।

অর্থ বিভাগের পরিচালক লে থি হুইন মাইয়ের মতে, বিলম্বের প্রধান কারণ হলো ক্ষতিপূরণ এবং জমি ছাড়পত্রের ক্ষেত্রে বাধা। অনেক জেলা, কাউন্টি এবং থু ডাক সিটি প্রকল্প ক্ষতিপূরণ কাউন্সিল এবং সহায়ক বিভাগ এবং ইউনিটগুলিকে ক্ষতিপূরণ এবং জমি ছাড়পত্র বোর্ডের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য নির্দেশনা দেওয়ার ক্ষেত্রে সিদ্ধান্তমূলক ভূমিকা পালন করেনি। এছাড়াও, উপকরণের অভাব, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো স্থানান্তরে অসুবিধা এবং ধীর বিনিয়োগ প্রক্রিয়ার কারণে কিছু প্রকল্প বিলম্বিত হচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, অনেক ইউনিটে, সিদ্ধান্তমূলকতার অভাব এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীভূতকরণ বা পৃথকীকরণের জন্য অপেক্ষা করার মতো কারণগুলি উল্লেখ করে "অবসরপ্রাপ্ত" মনোভাবও ধীর বিতরণ অগ্রগতির একটি কারণ। এটি একটি বড় বাধা যা অতিক্রম করা প্রয়োজন, বিশেষ করে 2025 সালের চতুর্থ প্রান্তিকে উচ্চ মূলধন বিতরণ পরিকল্পনা সহ বৃহৎ প্রকল্পগুলির জন্য।

হো চি মিন সিটির মতো, দং নাই প্রদেশ, যেখানে বৃহৎ পরিসরে সরকারি বিনিয়োগ রয়েছে, সেখানেও সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। ২০২৫ সালের জন্য প্রদেশে মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ১৬,৫৯২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি। ১৮ জুন পর্যন্ত, প্রদেশটি মাত্র ৩,২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পনার ১৯%-এ পৌঁছেছে। আশা করা হচ্ছে যে জুনের শেষ নাগাদ, দং নাই পরিকল্পনার মাত্র ৩৪% বিতরণ করবে, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে কম।

দং নাই প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হো ভ্যান হা স্পষ্টভাবে বলেছেন যে, প্রদেশটি যখন "৪৫ দিন-রাত" অর্থ বিতরণের প্রচারণা শুরু করেছে, তখন এই অর্থ বিতরণের হার অগ্রহণযোগ্য। এর মূল কারণ হলো জমি ছাড়পত্রের ধীর অগ্রগতি, কিছু বড় প্রকল্প প্রায় "জায়গাতেই আটকে আছে"। প্রদেশটি জরুরি ভিত্তিতে মূলধন পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করছে, বিতরণ ক্ষমতা অনুসারে প্রকল্পগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করছে এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে জমি ছাড়পত্রে অংশগ্রহণের জন্য একত্রিত করছে, বিশেষ করে বিয়েন হোয়া-ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য।

পার্বত্য প্রদেশ কাও বাং-এ, বছরের শুরুর তুলনায় সরকারি বিনিয়োগ বিতরণে উন্নতি দেখা গেলেও, মে মাসের শেষ নাগাদ এটি পরিকল্পনার মাত্র ৩০.৫%-এর বেশি পৌঁছেছে। এর প্রধান কারণ হল জমি অধিগ্রহণ এবং অধিগ্রহণে অসুবিধা এবং নির্মাণ সামগ্রীর ঘাটতি, বিশেষ করে বৃহৎ প্রকল্পের জন্য। এছাড়াও, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং বন্যা অনেক অবকাঠামো প্রকল্পের অগ্রগতিকে সরাসরি প্রভাবিত করেছে। বিষয়গতভাবে, কিছু বিনিয়োগকারীর প্রকল্প ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা দুর্বল, উচ্চ স্তরের কর্তৃত্বের উপর নির্ভর করার প্রবণতা এবং সক্রিয় সমস্যা সমাধানের অভাব; বিতরণ পরিকল্পনা বাস্তবসম্মত নয়, এবং ধীরগতির প্রকল্পগুলি থেকে দ্রুত তহবিল পুনর্বণ্টন করা হয় না যাদের বিতরণের সম্ভাবনা বেশি। বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয়ের অভাব রয়েছে, যার ফলে প্রশাসনিক পদ্ধতিতে বাধা সৃষ্টি হচ্ছে এবং প্রদেশের সামগ্রিক বিতরণে প্রভাব পড়ছে।

সময় ফুরিয়ে আসছে। যদি এলাকাগুলি দ্রুত বাধাগুলি অপসারণ না করে এবং জড়তার মানসিকতা কাটিয়ে না ওঠে, তাহলে ২০২৫ সালের জন্য পরিকল্পিত মূলধনের ১০০% বিতরণের লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে। এটি কেবল অগ্রগতির জন্য একটি প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং প্রতিটি এলাকা, প্রতিটি খাত এবং প্রতিটি ইউনিটের প্রধানদের রাজনৈতিক দায়িত্বও।

সূত্র: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/174567/tap-trung-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuc-day-tang-truong