প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধির জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের উপর জোর দিন

বর্তমান অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার এবং প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

হো চি মিন শহরের থু ডুক শহরের একটি ফু মোড়, যা উপর থেকে দেখা যাচ্ছে। (ছবি: THE ANH)

২০২৫ সালের প্রথম পাঁচ মাসে, অনেক এলাকা ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, কিন্তু এখনও অনেক জায়গা রয়েছে যেখানে বাধা বিপত্তি দেখা দেয়, যার ফলে বিতরণের হার কম হয়, যা মূল প্রকল্পগুলির অগ্রগতি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যগুলিকে প্রভাবিত করে। এখন থেকে বছরের শেষ পর্যন্ত, প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থার পাশাপাশি, এলাকাগুলিকে বাধা অপসারণ, প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার এবং ২০২৫ সালের জন্য সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ পরিকল্পনা সম্পন্ন করার জন্য প্রচেষ্টা করার দিকে মনোনিবেশ করতে হবে।

পাঠ ১: কিছু জায়গা হিংস্র, আবার কিছু জায়গা এখনও অবসর

২০২৫ সালের প্রথম মাসগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ফলাফল স্থানীয়দের মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য দেখায়। যেখানে নিবিড় মনোযোগ এবং সমস্যার সক্রিয় সমাধান রয়েছে, সেখানে বিতরণের হার বেশি, যা মূল প্রকল্পগুলির অগ্রগতিতে অবদান রাখে। বিপরীতে, কিছু এলাকায় দৃঢ় সংকল্পের অভাব রয়েছে এবং প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণের জন্য অপেক্ষা করার কারণে "ধীর" মানসিকতা রয়েছে, যা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের অগ্রগতিকে ধীর করে দিচ্ছে।

"একটি কাজ করো এবং তা শেষ করো" এই নীতিবাক্য অনুসারে সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ নাও।

২০২৫ সালের প্রথম ৫ মাসে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হারে দেশের শীর্ষে রয়েছে ফু থো প্রদেশ, যেখানে বিতরণের অগ্রগতি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৭৪.৯% এ পৌঁছেছে। এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ হিসেবে চিহ্নিত করে, প্রদেশটি বছরের শুরু থেকে অনেক সমাধান সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করেছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের উপর একটি বিশেষ কর্মী গোষ্ঠী গঠন করেছে, যারা সরাসরি নির্দেশনা, ক্ষেত্র পরিদর্শন, ইউনিটগুলিকে নির্মাণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার আহ্বান জানিয়েছে এবং প্রতি মাস এবং প্রতি ত্রৈমাসিকের জন্য বিস্তারিত বিতরণ পরিকল্পনা তৈরি করেছে। প্রদেশটি সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করেছে এবং ধীরগতির প্রকল্পগুলি থেকে ভালো বিতরণ ক্ষমতা সম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে মূলধন স্থানান্তর করেছে।

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, প্রদেশটি এখনও সাইট ক্লিয়ারেন্স, কাঁচামালের উচ্চ মূল্যের ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, যা অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করেছে। ফু থো প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বুই ভ্যান কোয়াং সেক্টর এবং স্থানীয়দের দৃঢ়ভাবে সমস্যার সমাধান করতে, ক্ষতিপূরণের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে, সাইট হস্তান্তর করতে এবং ঠিকাদারদের কাছে পর্যাপ্ত এবং সময়মত হস্তান্তর নিশ্চিত করতে অনুরোধ করেছেন। প্রদেশটি ইউনিট এবং স্থানীয়দের প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার পরে প্রকল্প হস্তান্তর কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করার জন্য, কাজে ব্যাঘাত না ঘটানোর জন্য অনুরোধ করেছে।

থান হোয়া প্রদেশেও এই বছরের প্রথম ৫ মাসে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হার উচ্চ ছিল, যা পরিকল্পনার ৫৭.৮% এ পৌঁছেছে। বিম সোন শহর থেকে নাগা সোন পর্যন্ত রাস্তা, হোয়াং হোয়া-লাচ সুং উপকূলীয় অংশের মতো গুরুত্বপূর্ণ নির্মাণ স্থানে নির্মাণ কাজ ত্বরান্বিত করা হচ্ছে। রাস্তার বিছানা এবং সেতুর অনেক অংশ সম্পন্ন হয়েছে। তবে, সাইট ক্লিয়ারেন্সে অসুবিধা, নির্মাণ সামগ্রীর অভাব, জমি, বালি এবং চূর্ণ পাথরের উচ্চ মূল্য ইত্যাদি কারণে এখনও কিছু অংশ বিলম্বিত হচ্ছে।

অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, প্রদেশটি খনিজ শোষণ, জল্পনা-কল্পনার বিরুদ্ধে লড়াই এবং উপকরণের অযৌক্তিক মূল্য বৃদ্ধির ক্ষেত্রে লঙ্ঘন কঠোরভাবে পরিচালনা করার জন্য আন্তঃবিষয়ক পরিদর্শন দল গঠন করে এবং একই সাথে লাইসেন্সিং প্রক্রিয়ার একটি বিস্তৃত পর্যালোচনার নির্দেশ দেয়, খনির ডসিয়ার প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে দেয় এবং পরিকল্পিত খনিগুলির নিলাম ত্বরান্বিত করে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির নেতারা প্রতিটি প্রকল্পের বর্তমান অবস্থা সরাসরি পরিদর্শন করেন, অগ্রগতির সমন্বয়ের নির্দেশ দেন এবং তাদের মূলধন শোষণ ক্ষমতা অনুসারে প্রকল্পগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করেন। প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার প্রক্রিয়া চলাকালীন প্রকল্প ব্যবস্থাপনায় কোনও স্থবিরতা বা বাধা না দেওয়ার জন্য প্রদেশটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনায় স্থানান্তরের একটি পরিকল্পনাও বাস্তবায়ন করে।

হা গিয়াং এমন একটি এলাকা যেখানে ৪৮.৮% ভালো বিতরণ অগ্রগতি হয়েছে। টুয়েন কোয়াং-হা গিয়াং এক্সপ্রেসওয়ের মূল প্রকল্প, হা গিয়াং প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশ, দ্রুতগতিতে সম্পন্ন হচ্ছে, যেখানে ৩৬০ টিরও বেশি সরঞ্জাম এবং হাজার হাজার শ্রমিক "৩ শিফটে" একটানা কাজ করছেন। প্রাদেশিক নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক মিঃ লুওং ভ্যান ডোয়ান বলেছেন: "২০২৫ সালে প্রকল্পটি সম্পন্ন করার লক্ষ্যে, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা কর্মীদের স্টিয়ারিং কমিটি নির্মাণস্থলে "স্থায়ী" থাকে, নির্মাণ প্রক্রিয়ার সময় অসুবিধা এবং বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ করার জন্য সাপ্তাহিকভাবে প্রকল্পের অগ্রগতি সম্পর্কে প্রতিবেদন করে। এছাড়াও, ঠিকাদারকে সুবিধার্থে, বোর্ড ঠিকাদারকে অর্থ প্রদানের জন্য প্রতিটি সম্পন্ন আইটেমের পরিমাণ গ্রহণের ব্যবস্থা করেছে।"

সেই সংকল্প থেকে, এখন পর্যন্ত, প্রকল্পের তিনটি নির্মাণ প্যাকেজের আউটপুট মূল্য ১,৩৮৮/২,৩১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে, যা চুক্তি মূল্যের ৬০%-এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে বছরের শুরু থেকে ৬৩৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি বিতরণ করা হয়েছে। হা গিয়াং প্রদেশে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে বিনিয়োগ মূলধনের বেশিরভাগই গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য। উচ্চ ফলাফলের সাথে মূলধন বিতরণের জন্য, প্রদেশটি বিনিয়োগকারীদের ইউনিট, নির্মাণ স্থান এবং প্রকল্পে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সক্রিয়ভাবে পরীক্ষা এবং পরিচালনা করার নির্দেশ দিয়েছে, সময়োপযোগীতা, নমনীয়তা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে। সেক্টর এবং এলাকাগুলি নেতাদের ভূমিকা এবং দায়িত্বকে উৎসাহিত করে, "যা করা দরকার তা করা" নীতিবাক্য অনুসারে সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করে।

থানহ হোয়া (কোয়াং চাউ ওয়ার্ড) এর ফেজ ২, নাম সং মা অ্যাভিনিউয়ের রাস্তার ধার নির্মাণকারী ঠিকাদার। (ছবি: মাই লুয়ান)

এখনও অনেক বাধা রয়ে গেছে।

উপরোক্ত অনেক এলাকার ইতিবাচক ফলাফলের বিপরীতে, হো চি মিন সিটিতে, দেশের বৃহত্তম সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের এলাকা, বিতরণের অগ্রগতি এখনও খুব কম। ২৮শে মে পর্যন্ত, শহরটি মাত্র ৮,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি বিতরণ করেছে, যা মূলধন পরিকল্পনার ১০.২% এ পৌঁছেছে, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে কম। যদিও বিতরণের পরিমাণ ২০২৪ সালের একই সময়ের তুলনায় ২৯.৯% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং আগের বছরের তুলনায় হারও সামান্য বৃদ্ধি পেয়েছে, তবুও এটি ২০২৫ সালের প্রথম ছয় মাসে কমপক্ষে ৩০% বিতরণ লক্ষ্যমাত্রা থেকে অনেক দূরে।

অর্থ বিভাগের পরিচালক লে থি হুইন মাইয়ের মতে, মূল কারণ ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের সমস্যা। অনেক জেলা, শহর এবং থু ডাক শহর প্রকল্প ক্ষতিপূরণ কাউন্সিল, বিভাগ, অফিস এবং ইউনিটগুলিকে ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স বোর্ডকে প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য সহায়তা করার জন্য দৃঢ়ভাবে নির্দেশ দেয়নি। এছাড়াও, উপকরণের অভাব, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো স্থানান্তরে অসুবিধা এবং ধীর বিনিয়োগ প্রক্রিয়ার কারণে কিছু প্রকল্প বিলম্বিত হচ্ছে। এটি উল্লেখ করার মতো যে অনেক ইউনিটে, সিদ্ধান্তমূলক কাজের মনোভাবের অভাব এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীভূতকরণ এবং পৃথকীকরণের জন্য অপেক্ষা করার কারণে "ধীর" মানসিকতাও ধীর বিতরণ অগ্রগতির কারণ। এটি একটি বড় বাধা যা অতিক্রম করা প্রয়োজন, বিশেষ করে 2025 সালের চতুর্থ প্রান্তিকে উচ্চ মূলধন বিতরণ পরিকল্পনা সহ বৃহৎ প্রকল্পগুলির জন্য।

হো চি মিন সিটির মতো, দং নাই প্রদেশ, যা বৃহৎ সরকারি বিনিয়োগ স্কেলের একটি এলাকা, সেখানেও সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। ২০২৫ সালে প্রদেশের মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ১৬,৫৯২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি। ১৮ জুন পর্যন্ত, প্রদেশটি মাত্র ৩,২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পনার ১৯%-এ পৌঁছেছে। আশা করা হচ্ছে যে জুনের শেষ নাগাদ, দং নাই পরিকল্পনার প্রায় ৩৪% বিতরণ করবে, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে কম।

দং নাই প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হো ভ্যান হা স্পষ্টভাবে বলেছেন যে এই বিতরণ হার অগ্রহণযোগ্য, কারণ প্রদেশটি বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য "৪৫ দিন ও রাত" অনুকরণ অভিযান শুরু করেছে। এর মূল কারণ হল ধীর গতিতে সাইট ক্লিয়ারেন্স, যেখানে বেশ কয়েকটি বড় প্রকল্প প্রায় "স্থবির" রয়েছে। প্রদেশটি জরুরিভাবে মূলধন পরিকল্পনাগুলি সামঞ্জস্য করছে, বিতরণ ক্ষমতা অনুসারে প্রকল্পগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করছে এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সাইট ক্লিয়ারেন্সে অংশগ্রহণের জন্য একত্রিত করছে, বিশেষ করে বিয়েন হোয়া-ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য।

পার্বত্য প্রদেশ কাও বাং-এ, যদিও বছরের শুরুর তুলনায় সরকারি বিনিয়োগ বিতরণে অনেক পরিবর্তন দেখা গেছে, মে মাসের শেষ নাগাদ এটি পরিকল্পনার মাত্র ৩০.৫%-এর বেশি পৌঁছেছে। এর মূল কারণ ছিল সাইট ক্লিয়ারেন্সে অসুবিধা, জমি অধিগ্রহণ এবং নির্মাণ সামগ্রীর অভাব, বিশেষ করে বৃহৎ প্রকল্পগুলিতে। এছাড়াও, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং বন্যাও অনেক অবকাঠামো প্রকল্পের অগ্রগতিকে সরাসরি প্রভাবিত করেছে। বিষয়গতভাবে, কিছু বিনিয়োগকারীর প্রকল্প ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা এখনও দুর্বল, ঊর্ধ্বতনদের জন্য অপেক্ষা করার মানসিকতা, সমস্যা মোকাবেলায় উদ্যোগের অভাব; বিতরণ পরিকল্পনা বাস্তবতার কাছাকাছি নয়, ধীর প্রকল্প থেকে ভালো বিতরণ ক্ষমতা সম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে সময়মতো মূলধন সমন্বয় করা হয়নি। বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় কঠোর নয়, যার ফলে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় যানজট দেখা দেয়, যা প্রদেশের সামগ্রিক বিতরণ কাজকে প্রভাবিত করে।

সময় ফুরিয়ে আসছে। যদি এলাকাগুলি দ্রুত বাধাগুলি দূর না করে এবং স্থবিরতার মানসিকতা সংশোধন না করে, তাহলে ২০২৫ সালের মধ্যে মূলধন পরিকল্পনার ১০০% বিতরণের লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে। এটি কেবল অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং প্রতিটি এলাকা, প্রতিটি সেক্টর এবং ইউনিট প্রধানদের রাজনৈতিক দায়িত্বও।

সূত্র: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/174567/tap-trung-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuc-day-tang-truong