অনেক অতিরিক্ত বাজেটযুক্ত রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল অকার্যকরভাবে কাজ করে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতে, ২০২৬-২০৩০ আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে প্রবেশের পর, কাজটি হল রাজস্ব স্থান সম্প্রসারণ করা, সর্বাধিক সংগঠিত করা এবং রাজ্য বাজেটের বাইরে সম্পদের কার্যকর ব্যবহার করা।
২০২৫ সালের আর্থিক পরিকল্পনা বাস্তবায়নের বিষয়ে সরকারের প্রতিবেদন এবং কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক পরিচালিত অতিরিক্ত বাজেটের রাজ্য আর্থিক তহবিলের জন্য প্রত্যাশিত ২০২৬ সালের পরিকল্পনার প্রশংসা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ফং ) বলেছেন যে বেশিরভাগ তহবিল ব্যবস্থা করা হয়েছে এবং তাদের সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি একত্রিত করা হয়েছে, ধীরে ধীরে সামাজিক নিরাপত্তা, পরিবেশ রক্ষা, ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার, পাশাপাশি দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য পূরণে অনেক সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করার ক্ষেত্রে তাদের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে।
যাইহোক, অনুশীলন থেকে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা বুঝতে পেরেছিলেন যে এই তহবিল ব্যবস্থা এখনও আইন, পরিচালনা এবং সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা উভয় ক্ষেত্রেই অনেক পদ্ধতিগত বাধা প্রকাশ করে। বিশেষ করে, আইনি অপ্রতুলতা এবং প্রাতিষ্ঠানিক দ্বন্দ্ব, বর্তমানে, অনেক তহবিলের এখনও আইনি অবস্থা, আর্থিক প্রক্রিয়া এবং অ্যাকাউন্টিং পদ্ধতির জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি ভিত্তি নেই।
এছাড়াও, নির্দেশিকা নথি এবং পরিচালনা বিধিমালা জারি করতে বিলম্ব হচ্ছে; মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা এখনও কম; অনেক তহবিলের প্রচুর উদ্বৃত্ত আছে কিন্তু তা শোষণ করা যাচ্ছে না; আন্তঃক্ষেত্রগত সমন্বয়ের অভাব রয়েছে; তথ্য সংযুক্ত নেই; এবং সামাজিক মূলধন সংগ্রহের প্রক্রিয়া অস্পষ্ট।
এই বিষয়বস্তুতে আগ্রহী হয়ে ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং) বলেন যে, সরকারের ১৭ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের ৯৪৭ নং রিপোর্ট অনুসারে, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, সমগ্র দেশে ২২টি অতিরিক্ত বাজেটভিত্তিক রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল থাকবে, যার মোট উদ্বৃত্ত ১.৫৯ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়ানডে থাকবে, যা ২০২৬ সালের মধ্যে ১.৭৮ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়ানডেতে উন্নীত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। "এটি একটি খুব বড় সংখ্যা, যা জাতীয় জিডিপির প্রায় ৩৫% এর সমতুল্য, যা জনসাধারণের আর্থিক ব্যবস্থায় একটি উল্লেখযোগ্য আর্থিক স্কেল প্রদর্শন করে," প্রতিনিধি বলেন।
তবে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন উল্লেখ করেছেন যে এই তহবিলগুলির পরিচালনায় এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে এবং আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতার অভাব রয়েছে। অনেক তহবিল কার্যকরভাবে কাজ করছে না, এমনকি ক্ষতির মধ্যেও। ২০২৫ সালে, ৭টি তহবিলের আর্থিক ফলাফল নেতিবাচক ছিল এবং ২০২৬ সালে, ৬টি তহবিল এখনও নেতিবাচক ছিল, যার মধ্যে ৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি ক্ষতি সহ ভিয়েতনাম পাবলিক টেলিযোগাযোগ পরিষেবা তহবিলও রয়েছে।
অন্যদিকে, তহবিলগুলি এখনও রাজ্য বাজেটের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। কিছু তহবিলের ৮০% থেকে ১০০% রাজস্ব বাজেট থেকে আসে। প্রতিনিধির মতে, এটি "আর্থিক বোঝা কমানোর লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়"।
"কোনও স্বচ্ছতা নেই এবং স্বাধীন নিরীক্ষার অভাব রয়েছে। অনেক তহবিল তাদের আর্থিক প্রতিবেদন প্রকাশ করেনি এবং ব্যাপক নিরীক্ষাও করেনি। মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে তথ্য প্রকাশ এখনও আনুষ্ঠানিক এবং অসম্পূর্ণ। এর ফলে সম্পদের বিচ্ছুরণের ঝুঁকি তৈরি হয় এবং সরকারি অর্থায়নের স্বচ্ছতার উপর জনসাধারণের আস্থা হ্রাস পায়," প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন বলেন।
দেশব্যাপী ডিজিটাল পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা
উপরোক্ত ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা বলেন যে, বাজেট বহির্ভূত আর্থিক তহবিলের জন্য আইনি কাঠামো একত্রিত করা প্রয়োজন, যেখানে প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড, পরিচালনা ব্যবস্থা, শাসন মডেল এবং স্বাধীন নিরীক্ষা প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হবে। পাবলিক টেলিযোগাযোগ তহবিল, পরিবেশ সুরক্ষা তহবিল এবং বিনিয়োগ সহায়তা তহবিলের মতো পরিচালনা ব্যবস্থার জন্য অপেক্ষারত তহবিলগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়ে অনুপস্থিত ডিক্রি এবং প্রবিধানগুলি সময়মত জারি করা উচিত।
একই সাথে, একটি দেশব্যাপী ডিজিটাল পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করুন, অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য পোর্টালে পর্যায়ক্রমে রাজস্ব - ব্যয় - তহবিলের ভারসাম্য - বিতরণের তথ্য প্রচার করুন। অদক্ষভাবে পরিচালিত বা দ্বিগুণ কার্যকারিতা সম্পন্ন তহবিল পর্যালোচনা এবং পুনর্বিন্যাস করুন; টানা দুই বছর ধরে ৭০% এর কম বিতরণ হার সহ তহবিলগুলিকে একটি স্থানান্তর বা একত্রীকরণ পরিকল্পনা জমা দিতে হবে।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা যৌথ বিনিয়োগ, প্রতিপক্ষ তহবিল এবং শর্তসাপেক্ষ ঝুঁকি ভাগাভাগির মাধ্যমে সামাজিক সম্পদ, বিশেষ করে উন্নয়নশীল উদ্যোগ, সমবায়, উদ্ভাবন এবং পর্যটনের জন্য তহবিল সংগ্রহের প্রক্রিয়া সম্প্রসারণের প্রস্তাবও করেছেন।
প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন আরও বলেন যে, অতিরিক্ত বাজেটযুক্ত রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল পরিচালনার জন্য একটি আইন প্রণয়ন করা প্রয়োজন অথবা অন্তত রাজ্য বাজেট আইনে একটি পৃথক অধ্যায় যুক্ত করা প্রয়োজন যাতে প্রতিষ্ঠানগুলিকে একীভূত করা যায়, প্রতিষ্ঠার জন্য স্পষ্টভাবে মানদণ্ড, পরিচালনার সুযোগ, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা, প্রতিবেদন এবং বিলুপ্তি এবং তহবিল কার্যক্রমের সমাপ্তি নির্ধারণ করা যায়।
এর পাশাপাশি, বাধ্যতামূলক বার্ষিক নিরীক্ষার স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা, বাজেট মূলধনের ৩০% এর বেশি তহবিলকে ব্যাপক রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষার অধীনে রাখা; তহবিল ব্যবস্থাকে একটি সুবিন্যস্ত দিকে পুনর্গঠন করা। আর্থিক তদারকিতে ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগ করা; রিয়েল-টাইম তদারকির জন্য রাজ্য কোষাগার এবং রাজ্য নিরীক্ষা ব্যবস্থার সাথে সংযুক্ত অতিরিক্ত বাজেটের রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিলের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করা।
"জাতীয় পরিষদ এবং ভোটারদের প্রতি জবাবদিহিতা জোরদার করুন, কারণ তহবিলের প্রতিটি পয়সা শেষ পর্যন্ত রাষ্ট্রের কাছে ব্যবস্থাপনার জন্য অর্পিত একটি সামাজিক সম্পদ। যদি আমরা এটি করতে পারি, তাহলে আমরা কেবল নিয়মিতভাবে কয়েক হাজার বিলিয়ন ডং সাশ্রয় করব না বরং হিমায়িত সরকারি মূলধনও মুক্ত করব, উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য আর্থিক স্থান সম্প্রসারণে অবদান রাখব," প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন জোর দিয়ে বলেন।
বাজেট বহির্ভূত রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিলের কার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার আধুনিক, স্বচ্ছ এবং কার্যকর সরকারি অর্থায়ন পরিচালনার ক্ষমতার একটি পরীক্ষা। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বিশ্বাস করেন যে, যদি সঠিক পথে পরিচালিত হয়, তাহলে এটি সবুজ অর্থনৈতিক উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং সামাজিক নিরাপত্তার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অতিরিক্ত সম্পদ হবে, যা রাজ্যের বাজেটের উপর বোঝা কমাতে সাহায্য করবে, একই সাথে কর ব্যবহারের কার্যকারিতার প্রতি জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করবে।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-khung-phap-ly-cho-cac-quy-tai-chinh-ngoai-ngan-sach-10393683.html
মন্তব্য (0)