ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ: বর্তমান পরিস্থিতি এবং কিছু নীতিগত সুপারিশ

টিসিসিএস - সরবরাহ শৃঙ্খলে লজিস্টিকস একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য একটি চালিকা শক্তি। বিশ্ব অর্থনীতিতে ভিয়েতনামের ক্রমবর্ধমান গভীর একীকরণের প্রেক্ষাপটে, লজিস্টিকস খাতে বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (এফডিআই) আকর্ষণ করা জরুরি হয়ে পড়েছে। তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও অনেক বাধার সম্মুখীন যা অপসারণ করা প্রয়োজন।

সাম্প্রতিক সময়ে ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে FDI আকর্ষণের বর্তমান অবস্থা

অনুকূল ভৌগোলিক অবস্থান, প্রায় ৪২ - ৪৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার/বছরের স্কেল, প্রায় ১৪ - ১৬%/বছরের দ্রুত এবং স্থিতিশীল প্রবৃদ্ধির হারের কারণে, ভিয়েতনামের লজিস্টিক বাজার অনেক বিদেশী বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য একটি আকর্ষণীয় ভূমি হয়ে উঠছে। ১৯৯১ সালে প্রথম FDI প্রকল্প গ্রহণ শুরু হওয়ার পর থেকে, ভিয়েতনামে লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগকারী বিদেশী প্রকল্পের সংখ্যা তীব্রভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, বিশেষ করে ২০১৫ সাল থেকে। যার মধ্যে, ২০১৫ - ২০১৯ সময়কালে ৩৮৮টি প্রকল্প আকৃষ্ট হয়েছিল, যা ২০২০ - ২০২১ সময়কালে COVID-19 মহামারীর প্রভাবের কারণে স্থবির হয়ে পড়ে এবং ২০২৩ এবং ২০২৪ সালে যথাক্রমে ১২২ এবং ১১৫টি প্রকল্পের সাথে তীব্রভাবে বৃদ্ধি পেতে থাকে - ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণের ইতিহাসে সর্বোচ্চ (চিত্র ১)। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, ভিয়েতনামে লজিস্টিক খাতে মোট ১,২৩৮টি এফডিআই প্রকল্প বিনিয়োগ করা হয়েছিল, যার মধ্যে ৬৩,৫১৫ জন কর্মী আকৃষ্ট হয়েছিল; যার মধ্যে বিশ্বের প্রায় ৩০টি শীর্ষস্থানীয় লজিস্টিক কর্পোরেশনও ছিল।

চিত্র ১: সময়ের সাথে সাথে ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগ করা FDI প্রকল্পের সংখ্যা_সূত্র: লেখকের চিত্রণ, ২০২৫ সালের অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্যের উপর ভিত্তি করে

বিনিয়োগকারী দেশের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ ভিয়েতনাম ৫৫টি দেশ এবং অঞ্চলকে লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগের জন্য আকৃষ্ট করেছে। এর মধ্যে, ভিয়েতনামে লজিস্টিক খাতে সবচেয়ে বেশি বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে এমন ৫টি দেশের মধ্যে রয়েছে: দক্ষিণ কোরিয়া এবং সিঙ্গাপুর উভয়ই ২২১টি প্রকল্পে বিনিয়োগ করেছে, যার মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ১৭.৯%; হংকং (চীন) ১৭৭টি প্রকল্পে বিনিয়োগ করেছে, যার মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ১৪.৩%; জাপান এবং চীন উভয়ই ১৪০টি প্রকল্পে বিনিয়োগ করেছে এবং মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ১১.৩%; চীনের ভিয়েতনামে লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগ প্রকল্পের সংখ্যায় শক্তিশালী প্রবৃদ্ধি হয়েছে, যার মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ২০২৪ সালে ৩৭টি (চিত্র ২)।

চিত্র ২: বিনিয়োগকারী দেশ অনুসারে ভিয়েতনামে লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগকারী এফডিআই প্রকল্পের সংখ্যা_সূত্র: লেখকের চিত্রণ অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্যের উপর ভিত্তি করে, ২০২৫

বিনিয়োগের ধরণ অনুসারে, ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে ১৯৯১ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত মোট ১,২৩৮টি প্রকল্পের মধ্যে ৫৬২টি যৌথ উদ্যোগের (৪৫.৪% প্রকল্পের জন্য দায়ী) বিনিয়োগ প্রকল্প এবং ৬৯১টি বিনিয়োগ প্রকল্প ১০০% বিদেশী মূলধনের (৫৫.৮% প্রকল্পের জন্য দায়ী) বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে। কয়েকটি প্রকল্প (মাত্র ১.২%) বিনিয়োগকারী ব্যবসায়িক সহযোগিতা চুক্তির ধরণ বেছে নেয় এবং সবকটি প্রকল্পই ২০১০ বা তার আগের লাইসেন্সপ্রাপ্ত।

স্থানীয়ভাবে, হো চি মিন সিটি লজিস্টিক খাতে সবচেয়ে বেশি FDI প্রকল্প আকর্ষণ করেছে, ১৯৯১ সাল থেকে ২০২৪ সালের শেষ পর্যন্ত ভিয়েতনামে মোট ১,২৩৮টি প্রকল্পের মধ্যে ৬৬৭টি (৫৩.৯% এর সমতুল্য) বিনিয়োগ করা হয়েছে (চিত্র ৩)। এরপরে রয়েছে হ্যানয়, যেখানে ২১০টি প্রকল্প (১৭% এর জন্য দায়ী); হাই ফং, যেখানে ৭৫টি প্রকল্প (৬.১% এর জন্য দায়ী); বিন ডুয়ং, যেখানে ৫১টি প্রকল্প (৪.১% এর জন্য দায়ী);…

চিত্র ৩: স্থানীয়ভাবে ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগকৃত FDI প্রকল্পের সংখ্যা_সূত্র: লেখকের চিত্রণ, ২০২৫ সালের অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্যের উপর ভিত্তি করে

বিনিয়োগের সময়কালের দিক থেকে, লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগ করা প্রকল্পগুলির মধ্যে সবচেয়ে বেশি সংখ্যক ৫০ বছর মেয়াদী, যার মধ্যে ৪৯৭টি প্রকল্প (৪০.১% এর সমতুল্য), যা দেখায় যে ভিয়েতনামে FDI বিনিয়োগকারীদের দীর্ঘমেয়াদী লজিস্টিক পরিষেবা ব্যবসায়িক কৌশল রয়েছে (চিত্র ৪)। ৩০ বছর থেকে ৫০ বছরের কম সময়ের প্রকল্পের সংখ্যা ১৫.৮% (১৯৬টি প্রকল্পের সমতুল্য)। নীচে ১০ এবং ২০ বছরের প্রকল্পের তালিকা দেওয়া হল যেখানে ২০০ এবং ২০৯টি প্রকল্প (১৬.২% এবং ১৬.৯% এর সমতুল্য) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

চিত্র ৪: বিনিয়োগের বছরের সংখ্যা অনুসারে ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগ করা FDI প্রকল্পের সংখ্যা_সূত্র: অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্যের উপর ভিত্তি করে লেখকের চিত্র, ২০২৫

মূলধন স্কেল অনুসারে, লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগকারী বেশিরভাগ FDI প্রকল্পগুলি ছোট এবং মাঝারি আকারের, যার গড় মূলধন 50 মিলিয়ন মার্কিন ডলারের কম, যা 2024 সালের শেষ নাগাদ ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগকারী মোট প্রকল্পের 96.7%। বাকি 3.3% হল 50 মিলিয়ন মার্কিন ডলার বা তার বেশি বিনিয়োগ মূলধন সহ বৃহৎ প্রকল্প, যার মধ্যে 100 মিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি বিনিয়োগ মূলধন সহ 21টি প্রকল্প রয়েছে (চিত্র 5)।

চিত্র ৫: মূলধন স্কেল অনুসারে ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগ করা FDI প্রকল্পের সংখ্যা_সূত্র: অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্যের উপর ভিত্তি করে লেখকের চিত্র, ২০২৫

যদিও ভিয়েতনাম লজিস্টিক খাতে এফডিআই আকর্ষণে ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, তবুও এই প্রক্রিয়াটি এখনও অনেক বাধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে যা অপসারণ করা প্রয়োজন।

একটি হলো আইন ও প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কিত নীতিমালা গোষ্ঠী।

ভিয়েতনামের আইন অনুসারে, লজিস্টিকস একটি "শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক ক্ষেত্র", যার অর্থ হল লজিস্টিকস খাতে FDI অবশ্যই কিছু সীমাবদ্ধতা পূরণ করবে। উদাহরণস্বরূপ, ডিক্রি নং 163/2017/ND-CP এর ধারা 4 এর ধারা 3 অনুসারে, ভিয়েতনামী পতাকা উত্তোলনকারী নৌবহর, অভ্যন্তরীণ জলপথ পরিষেবা এবং রেলওয়ে মালবাহী পরিবহন পরিষেবা পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির জন্য লজিস্টিকস খাতে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের মূলধন অবদানের অনুপাত 49% এর বেশি হওয়া উচিত নয়; সামুদ্রিক পরিবহন সহায়তা পরিষেবাগুলির সাথে সম্পর্কিত কন্টেইনার লোডিং এবং আনলোডিং পরিষেবাগুলির জন্য 50% এর বেশি হওয়া উচিত নয়; সড়ক পরিবহন পরিষেবার জন্য 51% এর বেশি হওয়া উচিত নয়। এছাড়াও, নতুন কোম্পানি প্রতিষ্ঠার নিয়মাবলীতে মালিকানা এবং পরিষেবার শর্তাবলীও মেনে চলতে হবে; অতএব, ডিক্রি নং 163/2017/ND-CP অনুসারে লজিস্টিকস পরিষেবাগুলিকে বর্তমানে 17 টি পৃথক ধরণের মধ্যে শ্রেণীবদ্ধ করা বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য কাগজপত্র প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত করবে যা একটি এন্ড-টু-এন্ড সরবরাহ শৃঙ্খল পরিষেবা প্রদানকারী এবং সমন্বিত লজিস্টিক সমাধান হওয়ার লক্ষ্যে কাজ করবে।

দ্বিতীয়ত, আর্থিক নীতি গোষ্ঠী।

২০২৪ সালকে আন্তর্জাতিক কর শাসনে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসেবে বিবেচনা করা হয় যখন ১৪০ টিরও বেশি দেশ বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন শুরু করে, যার জন্য বৃহৎ উদ্যোগগুলিকে (৭৫০ মিলিয়ন ইউরোর বেশি আয়ের বৈশ্বিক কর্পোরেশনের অন্তর্ভুক্ত) কমপক্ষে ১৫% কর্পোরেট আয়কর দিতে হবে, তারা যে দেশেই কাজ করুক না কেন। বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর উল্লেখ করার আগে, ভিয়েতনাম FDI প্রকল্পগুলিকে আকর্ষণ করার জন্য একটি বৈচিত্র্যময় কর প্রণোদনা ব্যবস্থা তৈরি করেছিল, বিশেষ করে কর্পোরেট আয়কর, যেমন: ১- উৎসাহিত খাতের প্রকল্পগুলির জন্য ১৫ বছর পর্যন্ত ১০% (অথবা ১০ বছরের জন্য ২০%) অগ্রাধিকারমূলক কর হার; ২- ৪ বছর পর্যন্ত কর অব্যাহতি, পরবর্তী ৫-৯ বছরের জন্য ৫০% হ্রাস; ৩- পরবর্তী বছরগুলিতে ৫ বছর পর্যন্ত লোকসান বহনের অনুমতি; ৪- বিদেশে স্থানান্তরিত লাভের জন্য কর অব্যাহতি; ৫- পুনঃবিনিয়োগকৃত লাভের উপর কর্পোরেট আয়কর ফেরত; ৬- স্থায়ী সম্পদের ত্বরিত অবচয় প্রয়োগ; জমির ভাড়া হ্রাস, কর ক্রেডিট ইত্যাদির মতো অন্যান্য অনেক কর প্রণোদনার সাথে... এই প্রণোদনার জন্য ধন্যবাদ, অনেক FDI উদ্যোগকে যে প্রকৃত কর্পোরেট আয়কর দিতে হয় তা 20% এর সাধারণ করের হারের চেয়ে অনেক কম। সুতরাং, সাম্প্রতিক দশকগুলিতে VIA-কে FDI আকর্ষণের জন্য একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা তৈরি করতে সাহায্য করার জন্য কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসাবে বিবেচনা করা হয়। তবে, 15% বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর প্রয়োগ করা ভিয়েতনামের FDI আকর্ষণের জন্য একটি অভূতপূর্ব চ্যালেঞ্জ তৈরি করবে। যদি ভিয়েতনাম বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর প্রয়োগ না করে, তাহলে মূল কোম্পানির সদর দপ্তর যে দেশগুলিতে অবস্থিত তাদের এই কর পার্থক্য সংগ্রহ করার অধিকার থাকবে, যার ফলে ভিয়েতনামের বাজেট ক্ষতি হবে এবং বর্তমান প্রণোদনা নীতির কার্যকারিতা হ্রাস পাবে। অতএব, FDI আকর্ষণে কর প্রণোদনার উপর ভিত্তি করে ভিয়েতনামের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে। চ্যালেঞ্জ হল ট্যাক্স সুবিধা হ্রাস পেলে লজিস্টিক সহ কৌশলগত শিল্পগুলিতে মূল প্রকল্পগুলিকে কীভাবে আকর্ষণ করা চালিয়ে যাওয়া যায়।

পলিটব্যুরো সদস্য এবং প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন ভিয়েতনামে লজিস্টিক বিনিয়োগের প্রচারকারী বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় আন্তর্জাতিক শিপিং এবং লজিস্টিক কোম্পানি ফেডেক্স এক্সপ্রেস কর্পোরেশন (ইউএসএ)-এর চেয়ারম্যান এবং সিইও মিঃ রিচার্ড ডব্লিউ স্মিথকে অভ্যর্থনা জানিয়েছেন _ ছবি: baochinhphu.vn

তৃতীয়ত, ভূমি নীতি গোষ্ঠী।

পূর্ববর্তী বিধিমালার উত্তরাধিকার এবং উন্নয়নের উপর ভিত্তি করে, ২০১৩ সালের ভূমি আইন থেকে বর্তমান পর্যন্ত, ২০২৪ সালের ভূমি আইন (১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে কার্যকর) এফডিআই উদ্যোগের জন্য ভূমি অ্যাক্সেসের ধরণগুলিকে আরও উন্মুক্ত দিকে নিয়ন্ত্রণ করেছে। বিশেষ করে, ভূমি বরাদ্দ বা জমি লিজের মাধ্যমে রাজ্য থেকে ভূমি অ্যাক্সেসের ধরণ ছাড়াও, এফডিআই উদ্যোগগুলি ভূমি ব্যবহারের অধিকার মূল্যের আকারে বিনিয়োগ মূলধন স্থানান্তর গ্রহণের মাধ্যমে বাজার থেকে জমি অ্যাক্সেস করতে পারে; ভূমি ব্যবহারের অধিকারের আকারে মূলধন অবদান গ্রহণ; শিল্প পার্ক, শিল্প ক্লাস্টার, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল, অর্থনৈতিক অঞ্চলে জমি লিজ দেওয়া, সাবলিজ করা। এই বিধিমালাগুলি মূলত দেশীয় উদ্যোগের সাথে এফডিআই উদ্যোগের ভূমি অ্যাক্সেসের অধিকারের সমতা প্রতিষ্ঠা করেছে, যা বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য এফডিআই উদ্যোগগুলির জন্য স্থিতিশীলভাবে জমি ব্যবহার এবং দীর্ঘমেয়াদী ব্যবহারের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরিতে অবদান রেখেছে। যাইহোক, ২০২৪ সালের ভূমি আইনে এখনও লজিস্টিক অবকাঠামোর জন্য ভূমি তহবিল পরিকল্পনার বিষয়ে নির্দিষ্ট নিয়ম নেই, তাই দেশীয় উদ্যোগের পাশাপাশি এফডিআই উদ্যোগগুলি লজিস্টিক অবকাঠামোর জন্য স্থানীয়ভাবে পরিকল্পনা করা ভূমি তহবিল অ্যাক্সেস করতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়।

চতুর্থত, শ্রম নীতি।

FDI উদ্যোগের কর্মীরা সাধারণত সুরক্ষিত থাকে এবং ভিয়েতনামের আইনের বিধান অনুসারে সুবিধা ভোগ করে, যার মধ্যে রয়েছে 2019 সালের শ্রম কোড, সম্পর্কিত নির্দেশিকা নথি এবং ভিয়েতনামের সদস্য আন্তর্জাতিক চুক্তি। বিশেষ করে, ভিয়েতনামের কর্মীদের জন্য FDI উদ্যোগগুলিকে যে প্রধান সুবিধাগুলি নিশ্চিত করতে হবে তার মধ্যে রয়েছে: শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করার অধিকার; মজুরি (অন্তত আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির সমান হতে হবে) এবং বোনাস ব্যবস্থা (FDI-তে প্রায়শই উচ্চ-মানের মানব সম্পদ আকর্ষণ করার জন্য আরও আকর্ষণীয় বোনাস ব্যবস্থা থাকে); ওভারটাইম ব্যবস্থা (ওভারটাইম মজুরি স্বাভাবিক ঘন্টায় মজুরির কমপক্ষে 150%) এবং নিয়ম অনুসারে ছুটি; সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা, বেকারত্ব বীমা; ট্রেড ইউনিয়ন এবং ধর্মঘটে যোগদানের অধিকার; শ্রম চুক্তির সমাপ্তি এবং পদত্যাগ ব্যবস্থা (FDI উদ্যোগগুলিকে নির্দিষ্ট মেয়াদী চুক্তির জন্য 30 দিনের নোটিশ এবং অনির্দিষ্ট মেয়াদী চুক্তির জন্য 45 দিনের নোটিশ দিতে হবে)। একই সময়ে, ভিয়েতনাম সরকারের সামাজিক বীমা আইন 2024-এ বলা হয়েছে যে ভিয়েতনামে কর্মরত বিদেশী কর্মীদের 12 মাস বা তার বেশি মেয়াদী একটি নির্দিষ্ট মেয়াদী শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করার সময় বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদান করা হবে। সুতরাং, সাধারণভাবে, FDI উদ্যোগগুলিতে শ্রম নীতিগুলি কঠোর এবং স্পষ্ট আইনি বিধিমালার মাধ্যমে ভিয়েতনামী কর্মীদের অধিকার এবং ভিয়েতনামী এবং বিদেশী কর্মীদের মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করে। যাইহোক, সমস্যাটি হল FDI উদ্যোগগুলির জন্য উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দ্বারা আইনের বিধান অনুসারে শ্রম নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় তত্ত্বাবধান এবং লঙ্ঘন পরিচালনার সংগঠন, যেমন: প্রশিক্ষণের সময়, প্রতিদিন কর্মঘণ্টা বৃদ্ধি; কর্মপরিবেশ, বেতন, বোনাস এবং কল্যাণ ব্যবস্থা নিশ্চিত না করা, সামাজিক বীমা; কর্মীদের, বিশেষ করে ট্রেড ইউনিয়নগুলির বৈধ অধিকার রক্ষায় উদ্যোগগুলিতে সামাজিক সংগঠনগুলির ভূমিকার অভাব।

পাঁচটি হলো বিনিয়োগ প্রচার নীতি।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, দল এবং রাষ্ট্র সর্বদা ভিয়েতনামে লজিস্টিকস সহ সকল কৌশলগত ক্ষেত্র এবং পেশায় FDI আকর্ষণের জন্য বিনিয়োগ প্রচারের দিকে মনোযোগ দিয়েছে এবং নির্দেশ দিয়েছে। প্রতি বছর, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় ভিয়েতনামী নেতাদের প্রায় 250 - 350 প্রতিনিধিদলকে বিদেশে কাজ করার জন্য আয়োজন করে, যার মধ্যে প্রায় 75 - 80% প্রতিনিধিদলের বিষয়বস্তু FDI প্রচার এবং আকর্ষণ করা। একই সময়ে, 94টি দূতাবাস এবং কনস্যুলেট সহ বিদেশে ভিয়েতনামী প্রতিনিধি সংস্থার নেটওয়ার্ক আয়োজক দেশের উদ্যোগগুলি থেকে বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য অনেক সভা, প্রচার এবং বিজ্ঞাপন কার্যক্রমও আয়োজন করে। শুধু তাই নয়, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামে প্রধান জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক লজিস্টিক ইভেন্টগুলি আয়োজন করা ভিয়েতনামের লজিস্টিক সেক্টরে বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার উপরও দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে, যেমন: 2023 সালে অনুষ্ঠিত প্রথম আন্তর্জাতিক লজিস্টিক প্রদর্শনী, দুই বছর পর 20টি দেশ এবং অঞ্চল থেকে 300 টিরও বেশি উদ্যোগকে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করেছিল; বিশ্ব লজিস্টিক পাসপোর্ট প্রোগ্রাম পুনরায় চালু করা; FIATA এশিয়া-প্যাসিফিক বার্ষিক সম্মেলন এবং AFFA মধ্য-বর্ষ সভা আয়োজন; ২০২৫ সালের অক্টোবরে হ্যানয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে FIATA ওয়ার্ল্ড কংগ্রেস ২০২৫ আয়োজন করবে, যেখানে ১৫০টি দেশ ও অঞ্চল থেকে ১,৫০০ প্রতিনিধি একত্রিত করার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হবে... এই সমস্ত প্রচারমূলক কার্যক্রম ভিয়েতনামী লজিস্টিক ইকোসিস্টেমের জন্য বৈশ্বিক লজিস্টিক ইকোসিস্টেমে অংশগ্রহণের পথ প্রশস্ত করছে; যার ফলে ভিয়েতনামের লজিস্টিক খাতে FDI আকর্ষণ বৃদ্ধি পাচ্ছে। যাইহোক, এটা সহজেই দেখা যাচ্ছে যে এই বিনিয়োগ প্রচারমূলক কার্যক্রমের বেশিরভাগই বিনিয়োগ প্রচারের গুণমান এবং কার্যকারিতার উপর মনোযোগ না দিয়ে কেবল ভিয়েতনামের লজিস্টিক শিল্পের ভাবমূর্তি এবং বিদ্যমান সুবিধাগুলি প্রচারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যার ফলে এমন পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে যে কিছু বিদেশী বিনিয়োগকারী, জরিপ করার পরে, অন্যান্য দেশে বিনিয়োগের দিকে ঝুঁকছেন; উচ্চ প্রযুক্তি এবং সবুজ প্রযুক্তি ব্যবহার করে লজিস্টিক খাতে বিদেশী বিনিয়োগ প্রকল্পের হার এখনও কম; ইউরোপীয় এবং আমেরিকান বিনিয়োগকারী খুব বেশি নয় এবং বিনিয়োগের স্কেলও বড় নয়।

মার্গ্রেথ মারস্ক - বিশ্বের বৃহত্তম কন্টেইনার জাহাজ কাই মেপ - থি ভাই বন্দর, বা রিয়া - ভুং তাউ প্রদেশে কন্টেইনার খালাস করছে_ছবি: danviet.vn

কিছু নীতিগত সুপারিশ

উৎপাদন, রপ্তানি, আমদানি এবং বাণিজ্যের ক্ষেত্রের উন্নয়নকে সমর্থন করে উচ্চ মূল্য সংযোজিত লজিস্টিক পরিষেবা বিকাশের অভিমুখে, ২০৩৫ সালের জন্য লজিস্টিক পরিষেবা উন্নয়নের খসড়া কৌশল, ২০৪৫ সালের দৃষ্টিভঙ্গি সহ, ২০৩৫ সালের মধ্যে লজিস্টিক খাতে ৮-১২% প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে; লজিস্টিক খরচ জিডিপির ১২-১৫% এর সমান; লজিস্টিক আউটসোর্সিং হার ৭০-৮০% এ পৌঁছানো; লজিস্টিক ক্ষমতা সূচক LPI ৪০ এর নিচে র‍্যাঙ্কিং; ৮০% লজিস্টিক এন্টারপ্রাইজ ডিজিটালভাবে রূপান্তরিত হচ্ছে এবং লজিস্টিক এন্টারপ্রাইজের ৭০% কর্মী বিশেষ প্রশিক্ষণ নিচ্ছে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, FDI লজিস্টিক এন্টারপ্রাইজ সহ সকল অর্থনৈতিক খাতের লজিস্টিক এন্টারপ্রাইজের সহযোগিতা থাকা প্রয়োজন। অতএব, ভিয়েতনামের লজিস্টিক সেক্টরে FDI আকর্ষণের জন্য নীতিমালা নিখুঁত করার জন্য নিম্নলিখিত বিষয়বস্তুগুলিতে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন:

নীতিগতভাবে , প্রথমে বর্তমান আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক প্রতিশ্রুতিগুলির পাশাপাশি লজিস্টিক সম্পর্কিত দেশীয় আইনগুলি ব্যাপকভাবে অধ্যয়ন ও পর্যালোচনা করা প্রয়োজন যাতে নীতি ও আইনের ব্যবস্থা নিখুঁত হয় যা সমকালীন, সামঞ্জস্যপূর্ণ, স্বচ্ছ, সরল, ওভারল্যাপ, অসঙ্গতি এড়ায় এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে। একই সাথে, নীতিগুলিকে পরিমাণ এবং গুণমান উভয় ক্ষেত্রেই, প্রস্থ এবং গভীরতা উভয় ক্ষেত্রেই FDI আকর্ষণের উপর জোর দেওয়া উচিত; টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করা, উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা এবং FDI উদ্যোগ এবং দেশীয় লজিস্টিক উদ্যোগের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগকে উৎসাহিত করা, বিশ্বব্যাপী লজিস্টিক নেটওয়ার্কে ভিয়েতনামের অবস্থান বৃদ্ধি করা এবং ভিয়েতনামী লজিস্টিক মানব সম্পদের সৃজনশীল ক্ষমতা বৃদ্ধি করা। এছাড়াও, নীতিগুলি মাঝারি এবং দীর্ঘমেয়াদে স্থিরভাবে প্রয়োগ করা প্রয়োজন, ব্যবসায়িক ফলাফলের পাশাপাশি বিদেশী বিনিয়োগ কৌশলগুলিকে প্রভাবিত করে এমন প্রণোদনা নীতিগুলিতে ঘন ঘন পরিবর্তন সীমিত করা।

আইন ও প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্রান্ত নীতি গোষ্ঠীর ক্ষেত্রে , অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (OECD) এর সুপারিশ অনুসারে, ভিয়েতনামের উচিত শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক খাতের তালিকা থেকে রসদ অপসারণ করা, ভিয়েতনামের আইনে বর্ণিত বিধান প্রয়োগ করে, যাতে সরকার আর্থ-সামাজিক বিবেচনার ভিত্তিতে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক খাত হিসেবে যোগ্যতা অর্জনকারী কার্যক্রম বিবেচনা করতে পারে। এছাড়াও, ব্যবসার খরচ কমানোর জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার জোরদার করা প্রয়োজন; প্রতিক্রিয়া শোনা, তাৎক্ষণিকভাবে সমস্যা সমাধান করা এবং বৃহৎ লজিস্টিক কর্পোরেশনগুলিকে ধরে রাখার জন্য নীতিমালা নমনীয়ভাবে সামঞ্জস্য করা। বিশেষ করে, সমন্বিত লজিস্টিক পরিষেবা এবং এন্ড-টু-এন্ড সাপ্লাই চেইন সমাধানের উপর স্পষ্ট প্রবিধান জারি করার দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, যেখানে FDI সংস্থাগুলিকে পরিষেবা সম্প্রসারণে বিনিয়োগ করার সময় অনেক জটিল কাগজপত্র প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হয় এমন পরিস্থিতি এড়ানো উচিত। প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করা, FDI সংস্থাগুলির কার্যক্রমের সময় সমস্যা সমাধানের সময় হ্রাস করা।

আর্থিক নীতিমালার গ্রুপ সম্পর্কে , সমস্ত আর্থিক নীতি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন, বিশেষ করে বর্তমানে প্রযোজ্য FDI আকর্ষণের জন্য কর নীতি, যথাযথ সমন্বয়, সংশোধন এবং পরিপূরক তৈরি করা, যার লক্ষ্য কম সম্মতি খরচ সহ একটি ভাল কর ব্যবস্থা গড়ে তোলা। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO), আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) এর মতো আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির প্রতি ভিয়েতনামের নীতি এবং প্রতিশ্রুতিগুলির কঠোরভাবে সম্মতি নিশ্চিত করার পাশাপাশি বিশ্বের বৃহৎ লজিস্টিক উদ্যোগগুলিকে আকৃষ্ট করার জন্য যুক্তিসঙ্গত আর্থিক প্রণোদনা জারি করা প্রয়োজন...; FDI উদ্যোগগুলির বিরুদ্ধে ন্যায্যতা এবং কোনও বৈষম্য নিশ্চিত করা। বিশেষ করে বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের আইনি কাঠামোর জন্য, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য এবং FDI উদ্যোগগুলিকে সহজেই মেনে চলতে সহায়তা করার জন্য 15% অতিরিক্ত কর হারের উপর স্পষ্ট নির্দেশিকা জারি করা প্রয়োজন; একই সাথে, ভূমি কর ছাড় এবং হ্রাস, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) খরচ এবং মানব সম্পদ প্রশিক্ষণ ভর্তুকির মাধ্যমে বিনিয়োগ প্রণোদনাগুলিকে কর থেকে অ-কর সহায়তায় রূপান্তর করুন; প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখার জন্য উচ্চ প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনে বিনিয়োগকারী লজিস্টিক উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য গ্লোবাল ন্যূনতম কর বিনিয়োগ সহায়তা তহবিলের কার্যকারিতা প্রচার করুন।

ভূমি নীতি গোষ্ঠীর ক্ষেত্রে , ভূমি আইন, বিনিয়োগ আইন এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় নীতির মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য ভূমি প্রণোদনা নীতিগুলি পর্যালোচনা এবং উন্নত করা প্রয়োজন। ভূমি প্রণোদনা পাওয়ার অধিকারী FDI উদ্যোগগুলি নির্ধারণের জন্য স্পষ্টভাবে মানদণ্ড সংজ্ঞায়িত করুন। প্রণোদনা অবশ্যই যথেষ্ট হতে হবে এবং শুধুমাত্র লজিস্টিক অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্পে বিনিয়োগ প্রকল্প, পরিবেশের উপর লজিস্টিকের প্রভাব কমানোর প্রকল্প এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিকভাবে সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় লজিস্টিক উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য বাস্তবায়ন করা উচিত। এছাড়াও, শিল্প রিয়েল এস্টেট এবং বাণিজ্যিক রিয়েল এস্টেটের সাথে ভিয়েতনামী আইনি ব্যবস্থায় লজিস্টিক রিয়েল এস্টেট বাজারের ধারণাটি অধ্যয়ন এবং অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন, যার ফলে লজিস্টিক খাতে বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করার ক্ষমতা বৃদ্ধি পাবে।

শ্রম নীতি গোষ্ঠীর ক্ষেত্রে , এখন গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল শ্রম নীতি বাস্তবায়নে FDI উদ্যোগের বিরুদ্ধে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের লঙ্ঘনের তত্ত্বাবধান এবং পরিচালনা নিশ্চিত করা, বিশেষ করে কর্মঘণ্টা, মজুরি, শ্রম নিরাপত্তার অভাব, সামাজিক বীমা প্রদানে বিলম্ব, ইউনিয়নের সাথে দ্বন্দ্ব ইত্যাদি। একই সাথে, বিশ্বের উন্নত এবং আধুনিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য বৃত্তিমূলক শিক্ষা নীতিগুলিকে শক্তিশালী করা। প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান, সামাজিক সংস্থা এবং লজিস্টিক সেক্টরে পরিচালিত FDI উদ্যোগগুলির মধ্যে একটি সমলয় সমন্বয় ব্যবস্থা তৈরি করা যাতে শিক্ষার্থীরা বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় প্রযুক্তি এবং ব্যবস্থাপনা সমাধানগুলি অ্যাক্সেস করতে পারে। বিশেষ করে, যুক্তিসঙ্গত প্রণোদনা ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা প্রয়োজন, যা বিদেশী শিক্ষক এবং বিজ্ঞানীদের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং লজিস্টিক সেক্টরে বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত গবেষণা প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করার জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ এবং পরিস্থিতি তৈরি করে।

বিনিয়োগ প্রচার নীতি গোষ্ঠীকে লজিস্টিক খাতে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য নীতিমালা এবং অগ্রাধিকার প্রকল্পের তালিকা জারি করতে হবে, উচ্চ প্রযুক্তি ব্যবহার করে লজিস্টিক প্রকল্প, সবুজ এবং টেকসই প্রযুক্তি, উচ্চ স্তরের অটোমেশন সহ লজিস্টিক প্রকল্প; সম্ভাবনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিকাশের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) বাজারের জন্য বিনিয়োগ প্রচারকে শক্তিশালী করতে হবে। একই সাথে, গবেষণা এবং উদ্ভাবনী পদ্ধতি, বিনিয়োগ প্রচারের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করা, দিকনির্দেশনা এবং প্রশাসনে ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা; তথ্য, নির্দেশিকা, সহায়তা এবং FDI উদ্যোগগুলিকে সহায়তা করার জন্য একটি কেন্দ্রবিন্দুতে মনোনিবেশ করা।/

সূত্র: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1089502/thu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-linh-vuc-logistics-tai-viet-nam--thuc-trang-va-mot-so-khuyen-nghi-chinh-sach.aspx