সুস্পষ্ট বাস্তবায়ন রোডম্যাপ
চি লাং জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের প্রধান জনাব লে আন তুং-এর মতে, বছরের শুরু থেকে জেলাটি ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জোরদার করার নির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত ২৯টি নথি জারি করেছে।
বিভিন্ন মাধ্যমে ভূমি ব্যবহারকারীদের কাছে ২০১৩ সালের ভূমি আইন এবং এর বাস্তবায়ন নির্দেশিকা সম্পর্কে ব্যাপকভাবে তথ্য প্রচার অব্যাহত রাখুন: জেলা গণকমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নাগরিক অভ্যর্থনা অধিবেশনে প্রচার; অভিযোগ যাচাই ও সমাধানের জন্য ভূমি ব্যবহারকারীদের সাথে বৈঠকে প্রচার; গ্রাম ও পাড়ায় ভূমি পরিষ্কারকরণ সভায় প্রচার; এবং জেলা সাংস্কৃতিক, ক্রীড়া ও যোগাযোগ কেন্দ্রের যোগাযোগ ব্যবস্থার মাধ্যমে।
বিশেষ করে, ভূমি ব্যবহারকারী এবং যাদেরকে রাষ্ট্র ব্যবস্থাপনার জন্য জমি বরাদ্দ করেছে, তাদের জন্য প্রাথমিক ভূমি নিবন্ধন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের লক্ষ্যে জেলা গণ কমিটি একটি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা জারি করেছে, যেখানে বিভাগ ও উপবিভাগগুলোকে সুস্পষ্টভাবে দায়িত্ব বণ্টন করা হয়েছে, কম্যুন ও শহরগুলোর জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে এবং বাস্তবায়নের পদক্ষেপগুলো বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করা হয়েছে... কম্যুন ও শহরগুলোকে মাসিক ভিত্তিতে প্রাথমিক ভূমি নিবন্ধনের ফলাফল প্রতিবেদন আকারে জমা দেওয়ার জন্য নিয়মিতভাবে আহ্বান ও নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।
একই সাথে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ অধিদপ্তরের সমন্বয়ে, বিশেষায়িত বিভাগসমূহের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী এবং কম্যুন ও শহরের গণপরিষদগুলোর জন্য ভূমি নিবন্ধন বিষয়ে প্রশিক্ষণের আয়োজন করা হয়। ভূমি নিবন্ধন বাস্তবায়নের লক্ষ্যে ১২৫টি সচেতনতামূলক প্রচার অভিযান পরিচালনা করা হয়, যেখানে প্রায় ১১,০০০ ভূমি ব্যবহারকারী অংশগ্রহণ করেন এবং ভূমি নিবন্ধনের বাধ্যতামূলক প্রকৃতি সম্পর্কে জনগণের মধ্যে ঐকমত্য তৈরি হয়।
জেলা গণ কমিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে কম্যুনের কর্মকর্তা এবং ভূমি নিবন্ধন কার্যালয় শাখার কর্মীদের সাথে তথ্য বিনিময়, নির্দেশনা প্রদান এবং অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসনের জন্য নিয়মিত সভা করার দায়িত্বও দিয়েছে। ফলস্বরূপ, এখন পর্যন্ত, সমস্ত ২০টি কম্যুন পর্যালোচনা সম্পন্ন করেছে এবং প্রথমবারের মতো এখনও নিবন্ধিত হয়নি এমন ভূমি ব্যবহারকারী ও জমির খণ্ডগুলির একটি প্রাথমিক তালিকা সংকলন করেছে।
এটি সম্পন্ন করার জন্য আপনার প্রচেষ্টা কেন্দ্রীভূত করুন।
চি লাং জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যান জনাব ভি নং ট্রুয়ং-এর মতে, প্রাথমিক ভূমি নিবন্ধনকে একটি মূল কাজ হিসেবে চিহ্নিত করে, জেলা গণ কমিটি বিশেষায়িত বিভাগসমূহ এবং কম্যুনগুলোর গণ কমিটিগুলোকে এই কাজটি জোরালোভাবে বাস্তবায়ন করার জন্য অনুরোধ করেছে।
কমিউন পর্যায়ে বিস্তারিত পরিকল্পনা প্রণয়ন করা হয়েছে, প্রতিটি গ্রামে স্টিয়ারিং কমিটি ও বিশেষায়িত ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠন করা হয়েছে এবং সমস্ত অনিবন্ধিত জমির প্লট পর্যালোচনা করা হয়েছে। প্রত্যেক ভূমি ব্যবহারকারীকে বিজ্ঞপ্তি পাঠানো হয়েছে এবং জনগণকে তাদের নিজ নিজ জমির প্লট ঘোষণা করার জন্য উৎসাহিত ও নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। জেলার ভূমি ব্যবহারকারী এবং যাদেরকে রাষ্ট্র জমি বরাদ্দ দিয়েছে, তাদের প্রাথমিক ভূমি নিবন্ধনকে উৎসাহিত করার জন্য একটি প্রচারাভিযান শুরু করা হয়েছে।
ভূমি নিবন্ধনের মাধ্যমে, সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তি কর্তৃক ব্যবহৃত ভূমিখণ্ডের ওপর ভূমি ব্যবহারের অধিকারের আইনি অবস্থা, বাড়ি ও জমির সাথে সংযুক্ত অন্যান্য সম্পদের মালিকানা এবং ব্যবস্থাপনার অধিকার ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ডে লিপিবদ্ধ করা হয়েছে। এর ফলে ক্যাডাস্ট্রাল ডেটাবেস হালনাগাদ ও সম্পূর্ণ হয়, যা ভূমি ব্যবস্থাপনায় সহায়তা করে এবং ভূমি তথ্যের ব্যবহার সহজতর করে।
তবে, আজ পর্যন্ত ভূমি নিবন্ধনের ফলাফল হতাশাজনক; কমিউন পর্যায়ে ভূমি নিবন্ধন নথি পর্যালোচনা ও সংকলনের অগ্রগতি ধীর। ভূমি রেকর্ড ব্যবস্থাটি একাধিকবার জরিপ ও সংশোধনের মধ্য দিয়ে গেছে এবং এতে বিভিন্ন ধরনের মানচিত্র ব্যবহৃত হয়, কিন্তু পরবর্তী নথিগুলোতে পূর্ববর্তী নথিগুলোর তথ্য সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত বা গ্রহণ করা হয় না, যার ফলে অসামঞ্জস্য ও ত্রুটি দেখা দেয় এবং পরিসংখ্যানগতভাবে অনিবন্ধিত জমির খণ্ড শনাক্ত করা কঠিন হয়ে পড়ে।
এছাড়াও, বেশিরভাগ মানুষ ডিজিটাল এবং কাগজের উভয় ধরনের ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্রে তাদের পরিবারের জন্য প্রাথমিকভাবে নিবন্ধিত নয় বা ভূমি ব্যবহারের শংসাপত্র জারি করা হয়নি এমন জমি সঠিকভাবে চিহ্নিত করতে পারেননি।
বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, বর্তমানে অনেক কমিউনে এখনও এমন ঘটনা ঘটছে যেখানে ভূমি ব্যবহারকারীরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অনুমোদন ছাড়াই যথেচ্ছভাবে ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করেছেন, প্লট বিভক্ত করেছেন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করেছেন; বহু জমির প্লট নিয়ে বিরোধ রয়েছে; এবং অননুমোদিতভাবে মাটি সমতল করা ও ফেলা হচ্ছে... যার ফলে কমিউন পর্যায়ে নিবন্ধন ও ঘোষণার জন্য আবেদন করতে অসুবিধা সৃষ্টি হচ্ছে।
এই সীমাবদ্ধতাগুলো কাটিয়ে উঠতে, জেলা কর্তৃপক্ষ প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ অধিদপ্তর, ভূমি নিবন্ধন কার্যালয় শাখা, প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন কার্যালয় এবং কম্যুন-পর্যায়ের ভূমি প্রশাসন কর্মকর্তাদের নিয়ে গঠিত কার্যকরী দল মোতায়েন করেছে, যারা সপ্তাহান্তে পালাক্রমে বিভিন্ন কম্যুনে কাজ করবে।
এই সাংগঠনিক কাঠামোর অধীনে, প্রতিটি কমিউনে প্রতি সপ্তাহান্তে, প্রায় ২০ জন শক্তিশালী পেশাগত দক্ষতা ও বিশেষজ্ঞতাসম্পন্ন ব্যক্তি সরাসরি ভূমি ব্যবহারকারীদের সাথে কমিউন পর্যায়ে ভূমি নিবন্ধনের নথি প্রস্তুত করার জন্য কাজ করবেন। এই কাজটি ২০টি কমিউন-স্তরের ইউনিটের মধ্যে পর্যায়ক্রমে পরিচালিত হবে।
এর ফলে, নিষ্পত্তিকৃত মামলার সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং এর পাশাপাশি, অন্যান্য কমিউনকে সহায়তা প্রদানে অংশগ্রহণকারী কমিউন-স্তরের ভূমি প্রশাসন কর্মকর্তারাও নিজেদের কমিউনে তা বাস্তবায়নের জন্য জ্ঞান ও অভিজ্ঞতা অর্জন করবেন।
জুন মাসে চিয়েন থাং এবং ভ্যান থুই কমিউনে বাস্তবায়নের মাত্র চার দিনে, কমিউন পর্যায়ে সম্পন্ন হওয়া আবেদনের সংখ্যা ছিল ১,৫০২টি, যা বছরের প্রথম পাঁচ মাসে কমিউন পর্যায়ে প্রক্রিয়াকৃত মোট আবেদনের এক-তৃতীয়াংশের সমান।
২০২৩ সালের শেষ নাগাদ অনিবন্ধিত প্লটগুলোর ৫০% বা তার বেশি নিবন্ধনের হার অর্জনের লক্ষ্যে, জেলা কর্তৃপক্ষ বর্তমানে ভূমি নিবন্ধন সম্পন্ন করতে এবং প্রাথমিক ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্র ইস্যু করার জন্য সম্পদ বরাদ্দ অব্যাহত রেখেছে। এছাড়াও, ক্যাডাস্ট্রাল ম্যাপিংয়ের পর ভুলভাবে ইস্যু করা ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্রগুলোর পুনঃনিবন্ধন, জরিপ এবং পুনঃইস্যু করার জন্য জেলা কর্তৃপক্ষ সেগুলোর পরিদর্শন ও পর্যালোচনা অব্যাহত রেখেছে।
এছাড়াও, পদ্ধতি সহজ করার লক্ষ্যে ভূমি ব্যবহার সনদ প্রদানের প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী পর্যালোচনা করুন। নিবন্ধন ছাড়া ভূমি ব্যবহার এবং ভূমি আইন লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে পরিদর্শন ও প্রতিকার ব্যবস্থা জোরদার করুন। ভূমি আইন বিষয়ে প্রশিক্ষণ ও জ্ঞান বিতরণ বৃদ্ধি করুন এবং জেলার ভূমি ব্যবস্থাপনার সাথে জড়িত কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের পেশাগত দক্ষতা উন্নত করুন।
বছরের প্রথম ছয় মাসে, চি লাং জেলা তার বিভাগ, কম্যুন এবং শহরগুলোকে বিগত বছরগুলোতে সংঘটিত ভূমি লঙ্ঘন মোকাবেলার জন্য একটি কর্মপন্থা তৈরি করতে এবং নতুন উদ্ভূত লঙ্ঘন, যেমন—জবরদখল, অবৈধ দখল এবং জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্যের অননুমোদিত পরিবর্তন কঠোরভাবে মোকাবেলা করার নির্দেশ দিয়েছে। ফলস্বরূপ, ভূমি লঙ্ঘনের জন্য ১৫টি প্রশাসনিক শাস্তিমূলক সিদ্ধান্ত জারি করা হয়, যার মোট জরিমানার পরিমাণ ২৬ কোটি ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি। প্রতিকারমূলক ব্যবস্থাগুলোর মধ্যে ছিল অবৈধ মুনাফা ফেরত দেওয়া, বাধ্যতামূলক ভূমি নিবন্ধন এবং লঙ্ঘন ঘটার আগের অবস্থায় জমিকে ফিরিয়ে আনা।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)