অগ্রাধিকারমূলক ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দিয়ে ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি একীভূত করা।

তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি - নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন - মূলত তাদের নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জন করেছে এবং তা অতিক্রম করেছে।

কৃষি উৎপাদন মডেলগুলি দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারগুলিকে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রয়োগে, উৎপাদনশীলতা এবং পণ্যের মান উন্নত করতে সহায়তা করেছে।

২০২১-২০২৫ সময়কালে, জাতীয় পরিষদ, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ২০২১-২০২৫-এর জন্য কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটি, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রচেষ্টা এবং দৃঢ় সংকল্প এবং বিশেষ করে জনগণের সকল স্তরের ঐক্যমত্য এবং সমর্থনের মাধ্যমে, তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি: নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, মূলত নির্ধারিত লক্ষ্য এবং কাজগুলি অর্জন করেছে এবং অতিক্রম করেছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে দারিদ্র্য হ্রাসের গড় হার ৩.২% এ পৌঁছেছে।

২০২৫ সালের জুন মাসের শেষ নাগাদ, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জন্য জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি মূলত জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছে এবং তা অতিক্রম করেছে। বিশেষ করে, ৭টির মধ্যে ৪টি সূচক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করেছে (উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী কমিউনের শতাংশ; মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী কমিউনের শতাংশ; কাজ সম্পন্ন/নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী জেলা-স্তরের ইউনিটের শতাংশ; এবং উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী জেলার শতাংশ), এবং ৭টির মধ্যে ৩টি সূচক মূলত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছে (নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী কমিউনের শতাংশ; নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কাজ সম্পন্নকারী প্রাদেশিক-স্তরের ইউনিটের সংখ্যা; এবং গ্রামীণ জনগণের গড় আয়)।

টেকসই দারিদ্র্য নিরসনের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ৫টির মধ্যে ৪টি সূচকের জন্য জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছে বা অতিক্রম করেছে।

বিশেষ করে, ২টি সূচক লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করেছে (দরিদ্র জেলাগুলিতে দরিদ্র পরিবারের শতাংশ; দারিদ্র্য এবং চরম অসুবিধা থেকে মুক্তি পাওয়া কমিউনের সংখ্যা), ২টি সূচক লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেছে (বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মান অনুযায়ী দরিদ্র পরিবারের শতাংশ; জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে দরিদ্র পরিবারের শতাংশ), এবং ১টি সূচক লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করেনি (দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পাওয়া দরিদ্র জেলার সংখ্যা)।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচির ক্ষেত্রে, ৯টির মধ্যে ৬টি লক্ষ্যমাত্রা জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা (জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে দারিদ্র্য হ্রাসের হার, জাতিগত সংখ্যালঘুদের গড় আয়, শিক্ষার লক্ষ্যমাত্রা, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ গ্রহণকারী কর্মক্ষম ব্যক্তিদের শতাংশ, ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ এবং পরিচয় সংরক্ষণ এবং বিকাশের লক্ষ্যমাত্রা এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য স্বাস্থ্যসেবা শক্তিশালীকরণের লক্ষ্যমাত্রা) পূরণ করা হয়েছে বা অতিক্রম করা হয়েছে, যেখানে ৯টির মধ্যে ৩টি লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করা হয়নি (প্রযুক্তিগত ও সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়নের লক্ষ্যমাত্রা, বিশেষ করে কঠিন এলাকা থেকে অপসারণ করা কমিউন এবং গ্রামের সংখ্যা এবং বসতি স্থাপনকারী কৃষিকাজ এবং পুনর্বাসনের লক্ষ্যমাত্রা)।

২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় গড় দারিদ্র্য হ্রাসের হার ৩.২% এ পৌঁছেছে। ২০২৫ সালে জাতিগত সংখ্যালঘুদের গড় আয় ৪৫.৯ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে, যা ২০২০ সালের তুলনায় ৩.৩ গুণ বেশি, লক্ষ্যমাত্রা বৃদ্ধির হারকে ২ গুণেরও বেশি ছাড়িয়ে গেছে।

২০২৫ সালে জাতিগত সংখ্যালঘুদের গড় আয় ৪৫.৯ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে, যা ২০২০ সালের তুলনায় ৩.৩ গুণ বেশি, যা লক্ষ্যমাত্রার বৃদ্ধির হারকে ২ গুণেরও বেশি ছাড়িয়ে গেছে। (সূত্র: ভিয়েতনাম+)

অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, ৩০শে অক্টোবর, ২০২৫ তারিখ পর্যন্ত, তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিলের বিতরণ ছিল ১১৯,৪০৮.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা ৬৭.৯% এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে ৭৫,৮৩৪.৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের অন্তর্ভুক্ত, যা ৭৫% এ পৌঁছেছে; এবং ৪৩,৫৭৩.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের মাধ্যমে, যা ৫৮.২% এ পৌঁছেছে।

সম্পদ ছড়িয়ে ছিটিয়ে আছে, এবং নীতিগুলি খণ্ডিত।

তবে, তিনটি কর্মসূচি বাস্তবায়নের সময়, নির্দেশিকা প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি জটিল ছিল, জারি করতে ধীর ছিল এবং সুনির্দিষ্টতার অভাব ছিল; বিষয়বস্তু এবং বিনিয়োগ লক্ষ্যমাত্রা, ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা সম্পদ, দ্বিগুণ কাজ এবং খণ্ডিত নীতিগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ ছিল, যার ফলে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অনেক অসুবিধা দেখা দেয়।

যদিও জাতীয় পরিষদ এবং সরকার অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি মোকাবেলার জন্য অনেক সুনির্দিষ্ট নীতি জারি করেছে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা এবং সময়সীমা পূরণ করতে পারেনি।

কর্মসূচি বাস্তবায়ন এবং বিতরণ ধীরগতিতে এগিয়ে চলেছে। ২০২৫ সালে, প্রধানমন্ত্রী কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য ৪২,২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করেছিলেন, যার মধ্যে প্রায় ২৪,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য এবং ১৭,৭০০ বিলিয়নেরও বেশি ভিয়েতনামি ডং পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের জন্য অন্তর্ভুক্ত ছিল।

২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের শেষ নাগাদ, কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ প্রায় ১৩,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনার ৫৬.৭% অর্জন করেছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হুইন থান চুং (ডং নাই) উল্লেখ করেছেন যে জটিল বিনিয়োগ পদ্ধতি, জমি ছাড়পত্রে বাধা, স্থানীয় সরকারের সাংগঠনিক কাঠামোর পরিবর্তন, বাস্তবায়নের জন্য মানব সম্পদের অভাব এবং বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থায় বিভ্রান্তির মতো অনেক কারণের কারণে বিলম্ব হচ্ছে।

একাধিক প্রকল্প এবং বিভিন্ন সম্পদের সাথে একটি একক কর্মসূচির অংশ হওয়া সত্ত্বেও, বাস্তবে, অনেক এলাকা কর্মসূচি থেকে পৃথক থাকে, বিভাগ এবং সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয়ের অভাব থাকে; এবং সামাজিক সম্পদ, সবুজ ঋণ এবং কর্পোরেট মূলধনের সংগঠিতকরণ কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়নি।

অধিকন্তু, উৎপাদন ও জীবিকা নির্বাহের জন্য সহায়তা মূলত স্বল্পমেয়াদী; অর্থনৈতিক মডেল এখনও মূল্য শৃঙ্খলের মানসিকতার দিকে দৃঢ়ভাবে সরে যায়নি; কৃষক, সমবায় এবং ব্যবসার মধ্যে সংযোগ দুর্বল; স্থিতিশীল ভোগ ব্যবস্থার অভাব রয়েছে; এবং জাতিগত সংখ্যালঘুরা প্রযুক্তি এবং কৌশল অ্যাক্সেস করতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়।

৩টি প্রোগ্রাম একীভূত করে

আরও ঐক্যবদ্ধ, কার্যকর, বাস্তবসম্মত এবং টেকসই ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে সম্পদের ওভারল্যাপিং এবং বিচ্ছুরিততা, কাজের দ্বিগুণতা এবং খণ্ডিত নীতিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, সরকার ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির একীকরণের উপর ভিত্তি করে ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্পর্কিত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাব করেছে, যা ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে অনুমোদিত হয়েছে।

এই তিনটি কর্মসূচিকে একীভূত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ; এটি নীতিমালা হ্রাস করে না বা সহায়তার পরিধি সংকুচিত করে না, বরং ভবিষ্যতে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আরও বেশি মনোযোগ এবং অগ্রাধিকার নির্ধারণকে সহজতর করে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন বলেন যে, বর্তমানে মূল দারিদ্র্য অঞ্চলগুলিতে মূলত জাতিগত সংখ্যালঘুরা বাস করে। পূর্বে দেশব্যাপী বাস্তবায়িত দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচির এখন এই অঞ্চলগুলিতে ব্যাপকভাবে বিনিয়োগের উপর জোর দেওয়া প্রয়োজন যাতে জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের জীবন উন্নত করা যায় এবং টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন অর্জন করা যায়।

তিনটি সমন্বিত কর্মসূচি ২০৩৫ সাল পর্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চল এবং পাহাড়ি এলাকায় বিনিয়োগ বৃদ্ধির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির পরিবর্তে, যা কেবল ২০৩০ সাল পর্যন্ত বাস্তবায়িত হবে; একই সাথে, বাস্তবায়ন দক্ষতা উন্নত করা, সহায়তা নীতিগুলিকে দ্রুত বাস্তবায়িত করা, জনগণ যাতে সময়োপযোগী এবং বাস্তব সুবিধা পায় তা নিশ্চিত করা।

মিঃ হুইন থান চুং-এর মতে, তিনটি কর্মসূচির একীভূতকরণের পর ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি দেশের টেকসই উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হবে, যার লক্ষ্য জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করা, আঞ্চলিক ব্যবধান কমানো এবং আধুনিক ও সভ্য নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলা। কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য প্রক্রিয়া, চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতিতে শক্তিশালী উদ্ভাবন প্রয়োজন।

তিনি জাতীয় পরিষদ এবং সরকারকে সর্বোচ্চ কার্যকারিতার সাথে কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য ব্যবস্থা উন্নত করতে, সম্পদের পরিপূরক করতে এবং স্থানীয়দের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে পরামর্শ দেন।

জাতীয় পরিষদ ২০৩০ সালের জন্য চারটি নির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে: ২০২০ সালের তুলনায় গ্রামীণ জনগণের গড় আয় আড়াই-তিন গুণ বৃদ্ধি করার প্রচেষ্টা; এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের গড় আয় জাতীয় গড়ের অর্ধেকে উন্নীত করা।

লক্ষ্য হলো প্রতি বছর বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ১-১.৫% জাতীয়ভাবে হ্রাস করা; এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ১০% এর নিচে নামিয়ে আনা। লক্ষ্য হলো জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে সমস্ত অত্যন্ত কঠিন কমিউন এবং গ্রামগুলিকে মূলত নির্মূল করা।

লক্ষ্য হলো দেশব্যাপী প্রায় ৬৫% কমিউন নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান পূরণ করবে, যার মধ্যে প্রায় ১০% কমিউন আধুনিক গ্রামীণ কমিউন হিসেবে স্বীকৃতি পাবে; এবং ৫টি প্রদেশ এবং শহর নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কাজ সম্পন্ন করেছে বলে স্বীকৃতি পাবে।

লক্ষ্য হলো দেশব্যাপী প্রায় ৬৫% কমিউন নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণ করবে, যার মধ্যে প্রায় ১০% কমিউনকে আধুনিক গ্রামীণ এলাকা হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হবে। (ছবি: ডানহ লাম/টিটিএক্সভিএন)

২০৩৫ সালের মধ্যে, লক্ষ্য হল গ্রামীণ এলাকায় মাথাপিছু আয় ২০৩০ সালের তুলনায় কমপক্ষে ১.৬ গুণ বৃদ্ধি করা; এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের গড় আয় জাতীয় গড়ের অর্ধেক করা। ২০৩১-২০৩৫ সময়কালের জন্য দারিদ্র্যের মান অনুসারে দেশব্যাপী বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার প্রতি বছর ১-১.৫% হ্রাস বজায় রাখা।

লক্ষ্য হলো জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে সুবিধাবঞ্চিত কমিউন এবং গ্রামের সংখ্যা কমপক্ষে ৫০% কমানো; এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে ৫টি প্রদেশ এবং শহর যাতে কোনও সুবিধাবঞ্চিত কমিউন বা গ্রাম অবশিষ্ট না থাকে।

লক্ষ্য হলো দেশব্যাপী প্রায় ৮৫% কমিউন নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান পূরণ করবে, যার মধ্যে প্রায় ৩০% কমিউন আধুনিক নতুন গ্রামীণ কমিউন হিসেবে স্বীকৃতি পাবে; এবং কমপক্ষে ১০টি প্রদেশ ও শহরকে নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কাজ সম্পন্নকারী হিসেবে স্বীকৃতি দেবে, যার লক্ষ্য হলো ৫টি প্রদেশ ও শহরকে আধুনিক নতুন গ্রামীণ মর্যাদা অর্জন করা।

বাস্তবে, ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার প্রায় ০.৯-১% হবে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে প্রতি বছর গড়ে ১% এরও বেশি হ্রাস পাবে; ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য নতুন দারিদ্র্যের মান অনুসারে প্রক্ষেপিত বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার প্রায় ৯.৬%, যা ২০২২-২০২৫ সময়কালের সমতুল্য।

সুতরাং, উপরোক্ত উদ্দেশ্যটি পার্টির নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, ব্যবহারিক ফলাফল প্রতিফলিত করে এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালে আমাদের দেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতিতে এটি সম্ভবপর।

ভিয়েতনামপ্লাস.ভিএন

সূত্র: https://baolaocai.vn/tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-tap-trung-uu-tien-post888946.html