যথাযথ সময়ে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য কর্পোরেট আয়কর আইনের (সংশোধিত) খসড়াটি সম্পূর্ণ করা চালিয়ে যান।

এনডিও - কর্পোরেট আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর মতামত প্রদানের জন্য দ্বিতীয় সভায়, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই পরামর্শ দেন যে সরকার জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং মূল্যায়ন সংস্থার মতামত গ্রহণ করে খসড়া আইনটি নিখুঁতভাবে সম্পন্ন করার জন্য উপযুক্ত সময়ে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য শর্ত পূরণ করবে।

৩ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাইয়ের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে (দ্বিতীয়বারের মতো) তার মতামত দেয়। অর্থ উপমন্ত্রী কাও আন তুয়ান বলেন যে আইনটি জারি করার লক্ষ্য অনুপযুক্ত বিষয়বস্তু সংশোধন বা বাতিল করা; কর অব্যাহতি এবং হ্রাস নীতির সাথে সামাজিক নীতিগুলির একীকরণ হ্রাস করা; স্থিতিশীল, দীর্ঘমেয়াদী প্রয়োগের জন্য কর নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করা; এবং বিনিয়োগ প্রণোদনার প্রয়োজন এমন শিল্প এবং ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগের জন্য অর্থনৈতিক খাতের অংশগ্রহণকে আকৃষ্ট করা।

অর্থ উপমন্ত্রী কাও আনহ তুয়ান। (ছবি: ডুই লিন)

একই সাথে, এটি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বাজার নীতি অনুসারে সমকালীন এবং ব্যাপক সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, রাজস্ব উৎস পুনর্গঠনের সাথে সম্পর্কিত, দেশের প্রেক্ষাপট এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করের ভিত্তি সম্প্রসারণ; স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা, বোঝার সহজতা, বাস্তবায়নের সহজতা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার প্রচার করা, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা। কর্পোরেট আয়কর আইনের সংশোধনের লক্ষ্য আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে স্থানান্তর মূল্য নির্ধারণ প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা, কর ফাঁকি, কর ক্ষতি মোকাবেলা এবং রাজস্ব ক্ষয় মোকাবেলার মান বাস্তবায়ন করাও।

আইন প্রণয়নের কাজে উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা এখনও নিশ্চিত করা হচ্ছে না

পর্যালোচনা সংস্থার পক্ষে, অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান নিশ্চিত করেছেন যে, খসড়া আইনের সংশোধিত এবং সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করে, কমিটির স্থায়ী কমিটি দেখতে পেয়েছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা কর্তৃক সংশোধিত এবং সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু ব্যাপক ছিল না। নতুন খসড়া আইনে উপ-আইন নথি থেকে বৈধ হওয়ার প্রত্যাশিত বিষয়বস্তু আংশিকভাবে বাদ দেওয়া হয়েছে; অন্যান্য কিছু সংশোধন নীতিগত বিষয়বস্তু পরিবর্তন করেনি, প্রধানত সরকারকে ক্ষমতা অর্পণ করে এবং নথিটি সংশোধন করে। আইন প্রকল্পের ডসিয়ার এবং ব্যাখ্যামূলক বিষয়বস্তু জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহার নং 4279/TB-TTKQH এবং অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদনে উত্থাপিত অনেক প্রধান বিষয় সমাধান এবং স্পষ্ট করেনি। সংশোধিত আইন প্রকল্পে এখনও অনেক বিধান রয়েছে যা উপ-আইন নথির বিধান হিসাবে বৈধ করা হচ্ছে এবং জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের সাথে তাদের উপযুক্ততার কোনও ব্যাখ্যা নেই। এছাড়াও, কর প্রণোদনার বিধানগুলি অত্যন্ত বিশদ এবং জটিল, যেখানে বিভিন্ন স্তরের প্রণোদনা রয়েছে, যেমন করের হার, অব্যাহতি এবং হ্রাসের সময়কাল, প্রণোদনা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে, প্রণোদনা উপভোগ করার মানদণ্ড এবং শর্তাবলী...

অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান। (ছবি: ডিউই লিনহ)

আইন প্রয়োগকারী বিষয়গুলি নিজেরাই প্রমাণ করতে এবং নির্ধারণ করতে পারে না যে তারা করের স্ব-ঘোষণা এবং স্ব-গণনার পাশাপাশি ব্যবস্থাপনা সংস্থার পোস্ট-অডিট পরিচালনার ক্ষমতা পূরণ করে কিনা। এই দৃষ্টিকোণ থেকে, অর্থ ও বাজেট কমিটি বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনটি এখনও জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের নির্দেশ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহার অনুসারে আইন প্রণয়নের কাজে উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করতে পারেনি যে আইনটি কেবল কাঠামোগত বিষয়গুলি, নীতিগত বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে, জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের মধ্যে বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করে, সংক্ষিপ্ত, সরল, সহজ বোধগম্যতা নিশ্চিত করে, সহজ বাস্তবায়ন করে এবং দীর্ঘমেয়াদে প্রয়োগ করা যেতে পারে, ডিক্রি এবং সার্কুলারের বিধানগুলিকে একেবারেই সংহিতাবদ্ধ করে না। চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান-এর মতে, খসড়া আইন ডসিয়ারের সাথে সংযুক্ত কর্পোরেট আয়কর (সংশোধিত) সংক্রান্ত খসড়া আইন সংশোধন ও নিখুঁতকরণের বিষয়ে সরকারের ১৩ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখের প্রতিবেদন নং ৬৪১/বিসি-সিপি-এর বিষয়বস্তুর উপর ভিত্তি করে, অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামত বলেছে যে খসড়া আইন ডসিয়ারটি নির্ধারিত জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার শর্ত পূরণ করেনি।

অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির তিনটি সুপারিশ

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার দিকনির্দেশনা এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহারের উপর ভিত্তি করে, অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া সংস্থাকে খসড়া আইন ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করে, যাতে নিম্নলিখিত বিষয়গুলির সমাধান নিশ্চিত করা যায়: প্রথমত, উপ-আইন নথির বিধান এবং জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন নয় এমন অন্যান্য বিস্তারিত বিধান হিসাবে বৈধ করা বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করুন এবং ডিক্রি এবং সার্কুলারে নির্ধারিত বিষয়বস্তুগুলিকে যথাযথভাবে বৈধ করবেন না যাতে নিশ্চিত করা যায় যে আইনটি কেবল কাঠামোগত বিষয়গুলি, নীতির বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে, সংক্ষিপ্ত, সহজ, বোধগম্য, বাস্তবায়নে সহজ এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রয়োগ করা হয়।

সভার দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

দ্বিতীয়ত, কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থার সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য প্রাসঙ্গিক আইন পর্যালোচনা করা। কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা সম্পর্কে সরকারের স্পষ্ট দৃষ্টিভঙ্গি দেওয়া উচিত যাতে কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং জাতীয় পরিষদে অনুমোদনের জন্য আলোচিত অন্যান্য বিশেষায়িত আইনের মধ্যে, সেইসাথে কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং বিনিয়োগ আইনে বিনিয়োগ প্রণোদনা সম্পর্কিত বর্তমান বিধিমালা এবং অন্যান্য বিশেষায়িত আইনের মধ্যে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়। তৃতীয়ত, আইন বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য নীতিমালায় ফাঁক রয়েছে এমন সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত। অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই বলেন যে, অনেক দিক নিয়ে গুরুত্ব সহকারে আলোচনা এবং যত্ন সহকারে বিবেচনা করার পর, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পরীক্ষাকারী সংস্থার মতামতের সাথে একমত হয়েছে যে কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এখনও জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য ছিল না। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সরকারকে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতামত, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত এবং পরীক্ষাকারী সংস্থার মতামত বিবেচনায় নেওয়ার অনুরোধ করেছেন, যাতে যোগ্য হলে উপযুক্ত সময়ে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করা অব্যাহত থাকে। বিশেষ করে, বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন: ২০৩০ সালের কর ব্যবস্থা সংস্কার কৌশলে প্রকাশিত দলের নীতি, লক্ষ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ; জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন বিষয়গুলিকে কেবল বৈধকরণের নীতি নিশ্চিত করা, সরকারের কর্তৃত্বাধীন আইন, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং বিষয়বস্তুতে অন্তর্ভুক্ত নয় যা নিয়মিতভাবে সমন্বয় ও সংশোধন করা প্রয়োজন; আইনি ব্যবস্থা এবং প্রতিশ্রুতি, আন্তর্জাতিক চুক্তি, বিশেষ করে বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং বিনিয়োগ আইনে প্রণোদনাগুলির ঐক্য এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা।

Nhandan.vn সম্পর্কে

সূত্র: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html