রৌদ্রোজ্জ্বল এবং বাতাসযুক্ত এলাকায় অগ্রাধিকারমূলক ঋণ (পর্ব ২)

নিন থুয়ান - সূর্য ও বাতাসের দেশ যেখানে সহজ সরল মানুষরা প্রতিদিন অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার চেষ্টা করে। সেই যাত্রায়, সচিবালয়ের ২২ নভেম্বর, ২০১৪ তারিখের "সামাজিক নীতি ঋণের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালীকরণ" বিষয়ক নির্দেশিকা নং 40-CT/TW একটি বাতিঘরের মতো জন্মগ্রহণ করেছিল, যা ঝড়কে অবিচলভাবে কাটিয়ে ওঠার জন্য নীতি ঋণ জাহাজকে নির্দেশনা দিয়েছিল, এখানকার প্রতিটি গ্রামে নতুন প্রাণশক্তি ছড়িয়ে দিয়েছিল।

উপর থেকে নিচে ঐক্যমত্য

ঠিক সেই সময়ে যখন নিন থুয়ানের পাশাপাশি দেশের অন্যান্য অনেক এলাকায় নীতিগত ঋণের কাজ বাস্তবায়ন সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছিল, তখন সচিবালয়ের নির্দেশিকা নং 40-CT/TW এর জন্ম হয়। নির্দেশিকা নং 40-CT/TW এর আলোকে, নীতিগত মূলধন ভূগর্ভস্থ স্রোতের মতো প্রবাহিত হয়, আশা লালন করে এবং ভবিষ্যত তৈরি করে, জমে থাকা অসুবিধাগুলিকে এখানকার মানুষের জন্য ধীরে ধীরে তাদের জীবনকে "সবুজ" করার সুযোগে পরিণত করে, নিন থুয়ানের মতো রৌদ্রোজ্জ্বল এবং বাতাসযুক্ত জমিতে সমৃদ্ধির বীজ বপন করে...

প্রাদেশিক পর্যায়ে, নিনহ থুয়ান প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি ২৩শে এপ্রিল, ২০১৫ তারিখের নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউকে নির্দেশিকা নং ৬৭-সিটি/টিইউতে রূপান্তরিত করে, যার লক্ষ্য ছিল নীতিগত সুবিধাভোগীদের সহায়তা করার জন্য ব্যাপকভাবে এবং সমলয়মূলকভাবে সমাধান স্থাপন করা। এর পাশাপাশি, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, নিনহ থুয়ান প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি স্থানীয় পর্যায়ে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসে সকল স্তরে পার্টি কমিটির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার বিষয়ে নির্দেশিকা নং ২০-সিটি/টিইউও জারি করেছে...

এর পরপরই, সমগ্র প্রদেশে, সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ কাজ শুরু করে, নিয়মিত কর্মসূচি এবং কর্মপরিকল্পনার গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি হিসাবে সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রমের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা বিবেচনা করে; একই সাথে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং স্থানীয় আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত সামাজিক নীতি ঋণ মূলধনের নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং কার্যকর বাস্তবায়নে পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের, বিশেষ করে প্রধানদের ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা।

নিন থুয়ান শাখার সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের একটি মোবাইল লেনদেন অধিবেশন

নিং থুয়ানের দক্ষিণ প্রবেশপথে অবস্থিত থুয়ান নাম-এ, নতুন প্রতিষ্ঠিত জেলার অনেক অসুবিধা সত্ত্বেও, পার্টি কমিটি এবং থুয়ান নাম জেলার সরকার "টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে সামাজিক নীতি ঋণ একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ, যা পার্টি এবং রাজ্য কর্তৃক নির্ধারিত নীতিগুলির কার্যকর বাস্তবায়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে..." চিহ্নিত করেছে। থুয়ান নাম জেলা পার্টি কমিটির সম্পাদক মিঃ চাউ থান হাই বলেছেন: "অনেক অসুবিধা সত্ত্বেও, আমরা সর্বদা টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচিতে সামাজিক নীতি ঋণকে একটি স্তম্ভ হিসাবে চিহ্নিত করি। নীতি মূলধন কেবল মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি দিতে সাহায্য করে না বরং উৎপাদন ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তি হিসেবেও কাজ করে"।

কমিউন এবং শহর পর্যায়ে, নীতি ঋণের কাজের প্রতি মনোযোগ এবং সংশোধনও পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। ফুওক ডান শহরটি নিনহ ফুওক জেলার কেন্দ্রে অবস্থিত, ফান রাং - থাপ চাম শহর থেকে ৮ কিমি দক্ষিণ-পশ্চিমে। শহর এলাকায়, ৩টি ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্প গ্রাম রয়েছে: বাউ ট্রুক মৃৎশিল্প তৈরি, মাই নঘিয়েপ এবং চুং মাই চাম ব্রোকেড বুনন, এগুলি বিখ্যাত পর্যটন আকর্ষণ। ফুওক ডান শহর পার্টি কমিটির প্রতিনিধির মতে, নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউ-এর আগে, এলাকায় ঋণের মান খুবই নিম্ন এবং অসম ছিল। দলীয় কমিটি, কর্তৃপক্ষ এবং সামাজিক -রাজনৈতিক সংগঠনগুলি যারা ট্রাস্ট পেয়েছে তারা আসলে কঠোর পদক্ষেপ নেয়নি এবং সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রমের প্রতি যথাযথ মনোযোগ দেয়নি... ৩১ ডিসেম্বর, ২০১৪ সালের মধ্যে, শহরে মোট বকেয়া নীতি ঋণের পরিমাণ ছিল প্রায় ৫৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, অতিরিক্ত ঋণ এবং জমাট বাঁধা ঋণের পরিমাণ ছিল প্রায় ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যা মোট বকেয়া ঋণের ১.৮%, যার সুদ ২.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি। পাড়া, সঞ্চয় এবং ঋণ গোষ্ঠী এবং অর্পিত সমিতিগুলির দ্বারা ঋণ অনুমোদনের কাজ কঠোর এবং অবৈজ্ঞানিক ছিল না...

তবে, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW জারির পরপরই, প্রতি বছর ফুওক ডান শহরের পার্টি কমিটি সামাজিক নীতি ঋণ কাজের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার উপর একটি বিশেষায়িত রেজোলিউশন তৈরি করে। এর ফলে, শহরের পার্টি সেল কমিটি, সরকার, ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলি নিয়মিতভাবে প্রতিটি ইউনিটের কার্যাবলী, কাজ এবং প্রকৃত পরিস্থিতি অনুসারে সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রমের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার দিকে মনোযোগ দেয়। এর ফলে, মানুষ আরও নীতি ঋণ মূলধনের অ্যাক্সেস পায় এবং মূলধন আরও কার্যকরভাবে ব্যবহার করে। এখন পর্যন্ত, ফুওক ডান শহরের পলিসি ব্যাংকের মোট বকেয়া ঋণ 150 বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যা 93.4 বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বৃদ্ধি পেয়েছে, যা 2014 সালের তুলনায় 165% বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে 15টি পাড়া, 64টি সঞ্চয় ও ঋণ গোষ্ঠী এবং 3,063টি পরিবার মূলধন ধার করেছে। বর্তমানে, ফুওক ডান সমগ্র প্রদেশের সবচেয়ে বেশি বকেয়া ঋণ সহ কমিউন এবং শহরগুলির মধ্যে একটি।

নিনহ ফুওক জেলার ফুওক ডান শহরের মিসেস লো থি লোই ব্রোকেড বয়ন পণ্য উৎপাদনের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং সম্প্রসারণ সহায়তা কর্মসূচি থেকে ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ঋণ নিয়েছিলেন।

সম্পদ বৃদ্ধি করুন, ঋণের মান উন্নত করুন

সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা জড়িত থাকার ফলে, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW বাস্তবায়নের জন্য প্রদেশ থেকে তৃণমূল পর্যন্ত ঐকমত্য অর্জিত হয়েছে। তবে, নিন থুয়ানের পাশাপাশি অন্যান্য অনেক এলাকায়, সামাজিক নীতি ব্যাংকের কার্যক্রমের প্রতি মনোযোগ দেওয়ার পাশাপাশি, ঋণ প্রদানের জন্য সম্পদের সংযোজন খুবই গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে নিন থুয়ানের মতো অনেক অসুবিধাযুক্ত এলাকার জন্য গুরুত্বপূর্ণ।

কেন্দ্রীয় সরকারের মূলধনের সাথে "সামাজিক নীতি ঋণ বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের বৈচিত্র্যকরণ" নীতি বাস্তবায়নের বিষয়টি বুঝতে পেরে, প্রাদেশিক গণ কমিটি সামাজিক নীতি ব্যাংককে বাজারের সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে এবং সঞ্চয় ও ঋণ গোষ্ঠীর সদস্যদের কাছ থেকে মূলধন সংগ্রহের উপর মনোনিবেশ করার নির্দেশ দিয়েছে। বিশেষ করে, সকল স্তরের গণ কমিটি একই স্তরের গণ পরিষদের কাছে জমা দিয়েছে যাতে এলাকায় নীতি ঋণ কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেট মূলধনকে মূলধনের পরিপূরক হিসাবে সাজানোর দিকে মনোযোগ দেওয়া হয়।

প্রতি বছর, প্রকৃত পরিস্থিতি এবং স্থানীয় বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং জেলা ও শহরগুলি নিয়মিত ব্যয়ের উৎস থেকে বাজেটের একটি অংশ বরাদ্দ করে সামাজিক নীতি ব্যাংককে দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতিগত বিষয়গুলিতে ঋণ দেওয়ার জন্য মূলধনের পরিপূরক হিসাবে দায়িত্ব অর্পণ করে। এখন পর্যন্ত, মোট অর্পিত মূলধন ১৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি পৌঁছেছে, যা নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের আগের সময়ের তুলনায় প্রায় ১৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বৃদ্ধি পেয়েছে... দেশের অন্যান্য প্রদেশ এবং শহরগুলির জন্য এই সংখ্যাগুলি এখনও সামান্য হতে পারে, তবে নিনহ থুয়ানের মতো অনেক অসুবিধা সহ একটি ছোট প্রদেশের জন্য, এটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের হাত মিলিয়ে সরাসরি এলাকায় নীতি ঋণ বাস্তবায়নের জন্য অনেক প্রচেষ্টার ফলাফল।

থুয়ান নাম-এর গল্পে ফিরে আসা যাক, জেলা পার্টি কমিটির সচিব মিঃ চাউ থান হাই-এর মতে, প্রতি বছর জেলা পার্টি কমিটি জেলা জনতা কমিটিকে নির্দেশ দেয় যে তারা মূলধন উৎসের পরিপূরক হিসেবে জেলা সামাজিক নীতি ব্যাংকের মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট বরাদ্দের ভারসাম্য এবং অগ্রাধিকার নির্ধারণের দিকে মনোযোগ দেয়। এখন পর্যন্ত, জেলা সামাজিক নীতি ব্যাংকের মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট মূলধন ৫.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে। যদিও থুয়ান নাম সবেমাত্র প্রতিষ্ঠিত হয়েছে এবং এর অনেক অসুবিধা রয়েছে, এটি সমগ্র প্রদেশের জেলা-স্তরের ইউনিটগুলির মধ্যে দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্পিত মূলধন উৎসের ইউনিট।

নিন থুয়ানের পাশাপাশি দেশের অন্যান্য অঞ্চলে, ঋণ প্রদানের প্রচারের জন্য সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের জন্য সম্পদ বরাদ্দ করা খুবই গুরুত্বপূর্ণ।

একইভাবে, ফান রাং - থাপ চাম সিটি পার্টি কমিটির প্রতিনিধির মতে, "সামাজিক নীতি ঋণ বাস্তবায়নের জন্য সম্পদের বৈচিত্র্যকরণ" নীতি বাস্তবায়ন করছে। প্রতি বছর, সিটি পার্টি কমিটি সিটি পিপলস কমিটিকে দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতিগত বিষয়গুলিতে ঋণ দেওয়ার জন্য সামাজিক নীতি ব্যাংককে মূলধনের পরিপূরক হিসাবে দায়িত্ব দেওয়ার জন্য বাজেটের একটি অংশ বরাদ্দের দিকে মনোযোগ দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। 3 বছরে (2021, 2022 এবং 2023), শহরের বাজেট মূলধন সামাজিক নীতি ব্যাংকের কাছে 4.5 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ন্যস্ত করা হয়েছে। স্থানীয় মূলধন উৎসের পাশাপাশি কেন্দ্রীয় মূলধন উৎস থেকে, গত 10 বছরে, ফান রাং - থাপ চামে 44,700 টিরও বেশি দরিদ্র পরিবার, নিকট-দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতিগত বিষয় ঋণ পেয়েছে। সামাজিক নীতি ঋণ 5,770 টিরও বেশি পরিবারকে দারিদ্র্যসীমা অতিক্রম করতে সাহায্য করেছে, কঠিন পরিস্থিতিতে 15,200 টিরও বেশি শিক্ষার্থী পড়াশোনার জন্য ঋণ পেয়েছে, 7,120 জনেরও বেশি কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান তৈরি করেছে। এই অঞ্চলে দারিদ্র্যের হার ৩.০৯% কমেছে (২০১৪ সালে ৪.০৬% থেকে ২০২৩ সালে ০.৯৭%)।

… এটা বলা যেতে পারে যে, এখন পর্যন্ত, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW নিন থুয়ানে নীতি ঋণের জন্য একটি "কম্পাস" হয়ে উঠেছে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে, বিশেষ করে নীতিনির্ধারক এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের জন্য ইতিবাচক পরিবর্তন আনতে অবদান রাখছে। নীতি ঋণ কেবল মূলধনের উৎস নয় বরং নিন থুয়ানে সরকার এবং জনগণের মধ্যে আস্থার বন্ধনও। আরও স্পষ্টভাবে বলতে গেলে, নির্দেশিকা নং 40-CT/TW কেবল একটি নীতিগত দলিল নয় বরং একটি মশাল যা পথ আলোকিত করে, নিন থুয়ানের পাশাপাশি সমগ্র দেশে নীতি ঋণ উন্নয়নের যাত্রাকে পরিচালিত করে। প্রতিটি শব্দের পিছনে রয়েছে পার্টির দৃঢ় অঙ্গীকার: কেউই, উচ্চভূমিতে হোক বা প্রত্যন্ত উপকূলীয় অঞ্চলে, পিছিয়ে থাকবে না।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html