
অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম বলেন, আজ জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের জন্য একটি অধিবেশন উৎসর্গ করবে, যারা ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিপত্রের উপর মতামত প্রদান অব্যাহত রাখবে। দেশের আইনি ব্যবস্থা গঠনের সাথে সরাসরি জড়িত ব্যক্তিদের মতামত প্রদান এবং ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া নথিপত্রের বিষয়বস্তু নিখুঁত করার সময় এসেছে, যা আগামী বছরগুলিতে আমাদের জাতির উন্নয়নের পথ নির্দেশ করবে।
"আজকের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কণ্ঠস্বর কেবল ব্যক্তিগত মতামত নয়; তারা ভোটারদের কণ্ঠস্বর যা ডেপুটিরা প্রতিনিধিত্ব করেন; তারা বাস্তব জীবনের, আর্থ- সামাজিক , জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার কণ্ঠস্বর; তারা আইন প্রণেতাদের কণ্ঠস্বর" - সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়েছিলেন এবং আশা করেছিলেন যে ডেপুটিরা উচ্চতর স্তরে, গভীর অভিজ্ঞতার সাথে, বৃহত্তর দায়িত্বের সাথে মতামত প্রদান অব্যাহত রাখবেন, আশা করেন যে প্রতিটি মতামত সরাসরি প্রতিষ্ঠানের সবচেয়ে মৌলিক বিষয় এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা বাস্তবায়নের পদ্ধতিগুলিতে যাবে।
সেই চেতনায়, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম প্রতিনিধিদের আলোচনা, গভীরভাবে অনুসন্ধান এবং আরও স্পষ্টীকরণের জন্য ৭টি বিষয়বস্তুর গ্রুপের পরামর্শ দেন।
প্রথমত, প্রতিষ্ঠান এবং আইন সম্পর্কে মন্তব্য করার সময়, বাস্তবে এখনও এমন পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে "আইন সঠিক কিন্তু বাস্তবায়ন করা কঠিন", "এটি সংসদে স্পষ্ট, কিন্তু তৃণমূল পর্যায়ে এটি কঠিন"। সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের স্পষ্টভাবে বলার উপর মনোযোগ দিতে বলেন: কেন আইন, ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি খুব বিস্তারিত এবং ঘন ঘন জারি করা হয়, কিন্তু তৃণমূলের কর্মকর্তারা সেগুলি বাস্তবায়নের সাহস করেন না; ব্যবসাগুলি সংগ্রাম করছে; মানুষ বিভ্রান্ত হচ্ছে এবং এদিক-ওদিক যাচ্ছে। কোথায় ওভারল্যাপ আছে, কোথায় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে বোঝাপড়ার পার্থক্য আছে, কোথায় কর্তৃত্ব দেওয়া হয় কিন্তু জনগণ তাদের নিয়ন্ত্রণের বাইরে দায়িত্ব নিতে বাধ্য হয়।
“আমাদের এমন একটি আইনি ব্যবস্থার লক্ষ্য রাখতে হবে যা “মনে রাখা সহজ, বোধগম্য এবং বাস্তবায়ন করা সহজ”। আইনের শব্দাবলী সংক্ষিপ্ত, স্পষ্ট, বিভ্রান্তিকর নয় এবং অপব্যবহার বা ফাঁকির জন্য জায়গা ছেড়ে দেওয়া উচিত নয়। ঘোষিত নীতিমালায় প্রভাব পরিমাপ করা, ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করা এবং বিশেষ করে সুবিধা তৈরি করা উচিত, অতিরিক্ত পদ্ধতি তৈরি করা উচিত নয়। একটি ভালো আইন একটি সুলিখিত আইন নয়, বরং এমন একটি আইন যা জীবনে বাস্তবায়িত হয়” – সাধারণ সম্পাদক বলেন।
সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের আরও স্পষ্ট করে বলতে বলেন: আইনকে সত্যিকার অর্থে বাস্তবে রূপ দেওয়ার জন্য, ১৪তম কংগ্রেস ডকুমেন্টে কোন দিকগুলি পরিপূরক এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন। সংশোধন এবং কাটিয়ে ওঠার জন্য আমাদের অবশ্যই খোলামেলা কথা বলতে হবে।
দ্বিতীয়ত, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের আইনের শাসন রাষ্ট্রের নির্মাণ ও পরিপূর্ণতা সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক বলেন যে আইনের শাসন রাষ্ট্র কেবল একটি সম্পূর্ণ আইনি ব্যবস্থা থাকা সম্পর্কে নয়। আইনের শাসন রাষ্ট্রের প্রথম এবং প্রধান বিষয় হল সংবিধান এবং আইনের প্রতি শ্রদ্ধা, ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ, প্রচার, স্বচ্ছতা এবং জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা।
সাধারণ সম্পাদক আশা করেন যে প্রতিনিধিদের মতামত এই প্রশ্নের উপর কেন্দ্রীভূত হবে: প্রতিটি শক্তি আইনি কাঠামোর মধ্যে আবদ্ধ, তার কর্তৃত্বের মধ্যে, তার উদ্দেশ্যের জন্য এবং জনগণের স্বার্থে কাজ করছে তা নিশ্চিত করার জন্য আমরা কি যথেষ্ট কাজ করেছি? এমন কোন ফাঁক আছে কি যা মানুষকে এই অনুভূতি দেয় যে "যদি তারা এটি চায়, তারা এটি পেতে পারে, যদি তারা এটি না চায়, তারা পারে না"? এমন কোন পরিস্থিতি কি আছে যেখানে মানুষকে এমন জিনিস "চাইতে" হবে যা তাদের "উপভোগ" করা উচিত? যদি কোনও সম্পূর্ণ উত্তর না থাকে, তবে এর অর্থ হল আইনের শাসন রাষ্ট্র সম্পূর্ণ নয়।
"আমাদের আইনের শাসনের রাষ্ট্র গঠনের অর্থ হল এমন একটি শক্তিশালী রাষ্ট্র গড়ে তোলা যা ক্ষমতার অপব্যবহার করে না; শৃঙ্খলা আছে কিন্তু জনগণের থেকে দূরে নয়; সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করে কিন্তু মানবিক, বিশ্বাসযোগ্য এবং সংলাপমূলক হতে হবে। ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের নথিতে এই ধরনের দিকনির্দেশনা স্পষ্ট করা দরকার," সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম নিশ্চিত করেছেন।
তৃতীয়ত, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতার অর্পণ এবং সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক বলেন যে আমরা বহু বছর ধরে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ নিয়ে আলোচনা করেছি; যন্ত্রপাতিকে সহজতর করার, কেন্দ্রবিন্দুগুলিকে পুনর্বিন্যাস করার এবং স্থানীয় সরকার মডেলকে উদ্ভাবনের জন্য অনেক সিদ্ধান্ত এবং অনেক প্রকল্প গৃহীত হয়েছে। এখন আমাদের দুটি প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে: (১) কী বিকেন্দ্রীকরণ করা হবে, কার কাছে এবং কোন পরিস্থিতিতে?; এবং (২) দায়িত্ব, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের জন্য প্রক্রিয়া কী হবে?
এই বিষয়ে প্রতিনিধিদের সরাসরি মতামত জানাতে অনুরোধ করে, সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম বলেন: যেখানে অধস্তনরা জনগণের কাছে আরও দ্রুত এবং আরও ঘনিষ্ঠভাবে সমস্যা সমাধান করতে পারে, সেখানে তাদের সাহসের সাথে কর্তৃত্ব অর্পণ করতে হবে। কিন্তু কর্তৃত্ব অর্পণের অর্থ "কাজকে চাপিয়ে দেওয়া" বা "ঝুঁকি কমিয়ে দেওয়া" নয়। কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পদ, মানবসম্পদ, সরঞ্জাম এবং এমনকি একটি আইনি সুরক্ষা অঞ্চলের সাথে হাত মিলিয়ে চলতে হবে যাতে কর্মকর্তারা অন্যায়ভাবে ব্যক্তিগত দায়িত্ব না নিয়ে সাধারণ কল্যাণের জন্য কাজ করতে এবং দায়িত্ব নিতে সাহস পান।
দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক বলেন যে আমরা ধীরে ধীরে পুনর্গঠন করছি, একটি সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ যন্ত্রপাতির দিকে এগিয়ে যাচ্ছি। এটি একটি খুব নতুন, অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং সংবেদনশীল বিষয়বস্তু, যা সরাসরি জনগণ এবং তৃণমূল স্তরের কর্মীদের জীবনের সাথে সম্পর্কিত। সাধারণ সম্পাদক আশা করেন যে প্রতিনিধিরা সুনির্দিষ্ট মতামত দেবেন: দ্বি-স্তরের মডেলটি কীভাবে ডিজাইন করা উচিত যাতে মানুষ সরকার থেকে দূরে না থাকে এবং জনসেবা ব্যাহত না হয়?
"যন্ত্রপাতিকে সহজীকরণের ঘোষণাকে বাস্তবে চাওয়া এবং দেওয়ার আরও স্তর তৈরি করতে দেবেন না। তৃণমূল পর্যায়ে উন্নয়ন তৈরির জন্য স্থানীয় সরকারের কী অধিকার এবং সম্পদ রয়েছে তা আরও গুরুত্বপূর্ণ। এই কাজের জন্য আইনি করিডোরে কী কী যোগ করা উচিত?" - সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়েছিলেন।
সাধারণ সম্পাদক আরও উল্লেখ করেন যে, সরকারের তিনটি স্তরের মধ্যে সম্পর্ক: কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক/পৌরসভা এবং তৃণমূল স্তরের মধ্যে সম্পর্ক অবশ্যই একটি সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত সত্তা হতে হবে, দায়িত্ব ভাগাভাগি করে নেবে এবং একে অপরকে সমর্থন করবে। তিনটি স্তরকে "একে অপরের উপর দায়িত্ব অর্পণ" করতে দেবেন না যাতে জনগণ চক্রের মধ্যে চলতে থাকে।

চতুর্থত, পার্টি, রাষ্ট্র, পিতৃভূমি ফ্রন্ট, সংগঠন এবং জনগণের মধ্যে জৈব সম্পর্কের উপর। সাধারণ সম্পাদকের মতে, আমরা নিশ্চিত করি যে ভিয়েতনামী বিপ্লবের সমস্ত বিজয়ের ক্ষেত্রে পার্টির নেতৃত্বের ভূমিকাই নির্ধারক। কিন্তু কীভাবে নেতৃত্ব দেবেন? নির্দেশিকা দ্বারা নেতৃত্ব দেবেন, একটি পরিষ্কার উদাহরণ স্থাপন করে, কার্যকর বাস্তবায়ন সংগঠিত করে, জনগণের উপর আস্থা তৈরি করে - নাকি প্রশাসনিক আদেশ দ্বারা? এই উত্তরটি অবশ্যই স্পষ্ট, স্বচ্ছ এবং জনগণের কাছে বিশ্বাসযোগ্য হতে হবে।
সাধারণ সম্পাদক আশা করেন যে প্রতিনিধিরা আরও ধারণা প্রদান করবেন: পার্টির জন্য কোন ব্যবস্থাটি সম্পূর্ণ এবং ব্যাপকভাবে নেতৃত্ব দেবে কিন্তু তার জন্য এটি করবে না, অজুহাত দেবে না, শিথিল হবে না; সরকার আইন অনুসারে পরিচালনা করবে এবং পরিচালনা করবে, ব্যক্তিগত দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করবে; ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলি সত্যিকার অর্থে পার্টি, রাষ্ট্র এবং জনগণের মধ্যে আস্থার সেতু হয়ে উঠবে। জনগণ কেবল সুবিধাভোগী নয় বরং অংশগ্রহণকারী, তত্ত্বাবধানকারী, সমালোচনাকারী এবং সহযোগী বিষয়গুলিও।
যদি আমরা "মানুষকেন্দ্রিক" কথা বলি, তাহলে আমাদের এমন একটি ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে যাতে মানুষের প্রকৃত কণ্ঠস্বর, প্রকৃত তত্ত্বাবধানের অধিকার এবং বিভিন্ন বিষয়ে অর্থপূর্ণভাবে অংশগ্রহণের সুযোগ থাকে।
পঞ্চম, আইনি ব্যবস্থা এবং ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনায় পার্টির নেতৃত্ব এবং পরিচালনার ভূমিকা সম্পর্কে। সাধারণ সম্পাদক বলেন যে আমাদের পার্টি হল শাসক দল। শাসন মানে দেশের উন্নয়ন এবং জনগণের দৈনন্দিন জীবনের জন্য জনগণের সামনে দায়িত্ব গ্রহণ করা। শাসন মানে কেবল নীতি নির্ধারণ করা নয়, বরং বাস্তবায়ন সংগঠিত করা, বাস্তবায়ন পরীক্ষা করা এবং ফলাফলের জন্য দায়িত্ব গ্রহণ করা।
অতএব, ১৪তম কংগ্রেসে জমা দেওয়া নথিগুলি কেবল "পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করা" সাধারণভাবে বলা যায় না। আমাদের স্পষ্ট করে বলতে হবে: পার্টি নিশ্চিত করে যে সমস্ত নীতি ও আইন সত্যিকার অর্থে জনগণের সেবা করে, দেশের উন্নয়ন করে, স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব, আঞ্চলিক অখণ্ডতা বজায় রাখে, রাজনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখে; এবং মহান জাতীয় ঐক্য ব্লককে রক্ষা করে। পার্টি সেক্টরাল এবং স্থানীয় চিন্তাভাবনা, গোষ্ঠীগত স্বার্থ, নেতিবাচকতা, দুর্নীতি এবং অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করে। পার্টি তাদের রক্ষা করে যারা চিন্তা করার, করার সাহস করে এবং সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করে।
সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম চান প্রতিনিধিরা যেন মন্তব্য করেন যে নথিতে এই সমস্ত বিষয় বলা হয়েছে কিনা, স্পষ্ট কিনা এবং বিদ্যমান দুর্বলতাগুলি সমাধান করা হয়েছে কিনা।
ষষ্ঠত, চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন, কর্মপদ্ধতিতে উদ্ভাবন, সৃষ্টির নীতিবাক্য এবং জনগণের জন্য জাতীয় শাসনব্যবস্থায় উদ্ভাবনের চেতনা সম্পর্কে। সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন যে পৃথিবী খুব দ্রুত পরিবর্তিত হয়, ঘরোয়া অনুশীলনও খুব দ্রুত পরিবর্তিত হয়, যদি আমাদের চিন্তাভাবনা অনুশীলনের চেয়ে ধীর হয়, তাহলে নথিটি তাৎক্ষণিকভাবে পুরানো হয়ে যাবে, এমনকি এটি পাস হওয়ার সাথে সাথেই। সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের এই চেতনার সাথে নথিটি পড়তে বলেন: এমন কোনও বিষয় আছে কি যেখানে এখনও পুরানো চিন্তাভাবনা, পুরানো কথা বলার ধরণ, পুরানো কাজের ধরণ রয়েছে? এমন কোনও বিষয় আছে কি যেখানে আমরা এখনও জিজ্ঞাসা এবং দান করে ব্যবস্থাপনার অভ্যাস বজায় রাখি, যেখানে রাষ্ট্রের জনগণ এবং ব্যবসা তৈরি এবং সেবা করার ক্ষেত্রে ভূমিকা পালন করা উচিত?
আগামী সময়ে আমাদের জাতীয় শাসন মডেলকে আরও স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করতে হবে: স্বচ্ছ আইন, নির্ভরযোগ্য তথ্য, আধুনিক ডিজিটাল অবকাঠামো, সুবিন্যস্ত যন্ত্রপাতি, সৎ ও সুশৃঙ্খল কর্মকর্তা এবং পরিষেবার উপর ভিত্তি করে শাসন। এই ধরনের শাসন হলো উন্নয়ন-সৃষ্টিকারী শাসন, ভিক্ষাবৃত্তির শাসন নয়।
সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্র, এলাকা এবং ক্ষেত্র থেকে নির্দিষ্ট উদাহরণ প্রদান করতে বলেন: যেখানে এখনও এমন জটিল পদ্ধতি রয়েছে যা ব্যবসাকে নিরুৎসাহিত করে; যেখানে লোকেরা হতাশ হয় কারণ তাদের কাজ শেষ না করে বারবার এদিক-ওদিক যেতে হয়; যেখানে এখনও "প্রক্রিয়া" ব্যবহার করা হচ্ছে। আমাদের সেগুলি সরাসরি বলা উচিত, এড়িয়ে যাওয়া উচিত নয়। কেবল সরাসরি দেখেই আমরা সেই ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি সংশোধন করতে পারি।

সপ্তম, নতুন বিষয় এবং অগ্রগতি সম্পর্কে। সাধারণ সম্পাদক বলেন যে ডকুমেন্ট সাবকমিটি ১৮টি নতুন বিষয় পেশ করেছে, যেগুলিকে যুগান্তকারী দিকনির্দেশনা হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা উদ্ভাবনের সাহস, উন্নয়ন মডেল পরিবর্তনের সাহস, যন্ত্রপাতি এবং পরিচালনা পদ্ধতি পুনর্গঠনের সাহস প্রদর্শন করে।
সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নের উত্তর দিতে বলেন:
প্রথম প্রশ্ন হল, ১৮টি নতুন বিষয় কি যথেষ্ট? সমাজ যখন সুনির্দিষ্ট উত্তর, একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ এবং স্পষ্ট দায়িত্ব দাবি করছে, তখন কি এর মধ্যে কোনটি এখনও "নীতি", "অভিমুখীকরণ", "অধ্যয়ন করা হবে" স্তরে আছে?
প্রতিনিধিদের মতে , দ্বিতীয় প্রশ্ন, যারা জনগণের কাছাকাছি, বাস্তব জীবন বোঝেন, ভোটারদের চিন্তাভাবনা বোঝেন, এমন কি কোনও সমস্যা আছে যা নথিতে সঠিকভাবে উল্লেখ করা হয়নি? এমন কোনও গিঁট আছে কি যা এখনই সমাধান না করা হলে, আগামী ৫ বছরে আমাদের কি আরও বেশি মূল্য দিতে হবে? সাধারণ সম্পাদক সেই বিষয়গুলি এবং সেই ফলাফলগুলি সম্পর্কে খোলামেলাভাবে, সম্পূর্ণ এবং স্পষ্টভাবে কথা বলার জন্য অনুরোধ করেছিলেন।
সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন: কংগ্রেস ডকুমেন্ট হল আসল ডকুমেন্ট। যদি আমরা এখনই এটি স্পষ্ট করি, তাহলে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, আইন প্রণয়ন এবং বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াটি আরও মসৃণ, আরও ঐক্যবদ্ধ এবং কম বিভ্রান্তিকর হবে। বিপরীতে, যদি ডকুমেন্টটি এখনও সাধারণ এবং অসম্পূর্ণ থাকে, আইনে পরিণত হলে, এটি বিভিন্ন বোঝাপড়া, কাজ করার বিভিন্ন উপায় এবং এমনকি ব্যক্তিগত বোঝাপড়া অনুসারে "প্রয়োগ" তৈরি করবে। সুতরাং, সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত মানুষই।
সাধারণ সম্পাদক আশা করেন যে আজকের আলোচনা এবং পরবর্তী মন্তব্যগুলি সত্যিই স্পষ্ট, দায়িত্বশীল এবং গঠনমূলক হবে। "দল, জাতীয় পরিষদ, সরকার এবং জনগণ যা চায় তার একটি খুব সুনির্দিষ্ট, খুব ঘনিষ্ঠ এবং খুব সহজ সাধারণ বিভাজন রয়েছে: টেকসই উন্নয়নশীল একটি দেশ; একটি সুশৃঙ্খল, সুশৃঙ্খল, উষ্ণ এবং মানবিক সমাজ; জনগণকে সুরক্ষিত রাখা হয় এবং তাদের নিজস্ব শ্রমের মাধ্যমে উঠে দাঁড়ানোর সুযোগ দেওয়া হয়; যারা আইন অনুসারে সঠিক কাজ করে তাদের সুরক্ষিত রাখা হবে, যারা ভুল করে তাদের সাথে ন্যায্যভাবে মোকাবিলা করা হবে, কোনও নিষিদ্ধ অঞ্চল থাকবে না" - সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম নিশ্চিত করেছেন।
সাধারণ সম্পাদক আজ প্রতিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিকে জনগণের প্রতিনিধি হিসেবে, এবং গভীর বাস্তব অভিজ্ঞতাসম্পন্ন পার্টি সদস্য এবং কর্মী হিসেবে অবদান রাখতে বলেছেন। আপনি আসলে কী দেখেন, কী নিয়ে উদ্বিগ্ন, কীসের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করেন তা বলুন। সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম বিশ্বাস করেন যে তাদের কাজের অভিজ্ঞতা, ভোটারদের সাথে তাদের ঘনিষ্ঠ সংযোগ এবং তাদের দক্ষতার মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা এই দায়িত্ব খুব ভালোভাবে পালন করবেন।
সূত্র: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-neu-7-van-de-trong-tam-de-quoc-hoi-tham-gia-y-kien-vao-van-kien-dai-hoi-xiv.html






মন্তব্য (0)