হো চি মিন সিটি: শহরে নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনার নতুন বিকেন্দ্রীকরণ

২০ নভেম্বর, ২০২৫ থেকে, হো চি মিন সিটি বিকেন্দ্রীকরণের নতুন নিয়ম অনুসারে শহরে নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনা প্রয়োগ করবে। যার মধ্যে, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিগুলিকে বিভিন্ন ধরণের নির্মাণ কাজের জন্য অনেক কাজ অর্পণ করা হয়েছে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনাকে নির্মাণ বিভাগ, ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটিগুলির কাছে বিকেন্দ্রীভূত করেছে। ছবিতে, কাই মেপ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের একটি নির্মাণ স্থান। ছবি: কোয়াং ফুওং

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি শহরে নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ নিয়ন্ত্রণ করে সিদ্ধান্ত নং 25/2025/QD-UBND জারি করেছে।

তদনুসারে, নির্মাণ বিভাগ পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন, সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ এবং পরিচালনার জন্য দায়ী: নির্মাণ কাজ যার জন্য নির্মাণ বিভাগ নির্মাণ পারমিট (GPXD) জারি করে, নির্মাণ বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত; নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প যার জন্য নির্মাণ বিভাগ নির্মাণ বিনিয়োগ সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়ন করে, কর্তৃপক্ষ অনুসারে এবং হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির বিকেন্দ্রীকরণ, অনুমোদন এবং সমন্বয় অনুসারে মৌলিক নকশা অনুসারে বাস্তবায়িত নির্মাণ নকশা।

এছাড়াও, এমন কিছু প্রকল্পও রয়েছে যার নির্মাণ বিনিয়োগ সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন এবং নির্মাণ নকশাগুলি নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থা দ্বারা মৌলিক নকশার পরে মূল্যায়ন করা হয়।

ফুওক লং ওয়ার্ডের বাক রাচ চিয়েক আবাসিক এলাকা প্রকল্পে নির্মাণ আদেশ লঙ্ঘন করে নির্মাণ কাজ চলছে। ছবি: কোয়াং ফুওং

সিটি হাই-টেক পার্ক ম্যানেজমেন্ট বোর্ড; সিটি হাই-টেক কৃষি পার্ক ম্যানেজমেন্ট বোর্ড; সিটি এক্সপোর্ট প্রসেসিং অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিয়াল জোন ম্যানেজমেন্ট বোর্ড ব্যবস্থাপনার জন্য নির্ধারিত কার্যকরী এলাকার সীমানার মধ্যে সমস্ত নির্মাণ কাজ (নির্মাণ বিভাগের কর্তৃত্বাধীন কাজ সহ - (উপরে উল্লিখিত)) পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন, সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ এবং পরিচালনার জন্য দায়ী।

কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন, সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ এবং পরিচালনার জন্য দায়ী: নির্মাণ অনুমতি ছাড়াই নির্মাণ কাজ করা হয়, যার নিয়ম অনুসারে একটি উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা দ্বারা জারি করা নির্মাণ অনুমতি থাকতে হবে।

নির্মাণ কাজের জন্য কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কমিটি কর্তৃক নির্মাণ অনুমতি এবং নির্মাণ বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত প্রদান করা হয়; কমিউনের পিপলস কমিটির অধীনে নির্মাণ পরিচালনার জন্য নিযুক্ত সংস্থা দ্বারা নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি মূল্যায়ন করা হয়। কর্তৃপক্ষ অনুসারে এবং সিটি পিপলস কমিটির বিকেন্দ্রীকরণ এবং সমন্বয়ের অনুমোদন অনুসারে মৌলিক নকশার পরে নির্মাণ বিনিয়োগ সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন এবং নির্মাণ নকশা বাস্তবায়ন করা হয়।

২০২৩ সালে ফুওক লং ওয়ার্ডের বাক রাচ চিয়েক আবাসিক এলাকা প্রকল্পে নির্মাণ আদেশ লঙ্ঘন করে নির্মাণ প্রকল্পটি আবিষ্কৃত হয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ মূল অবস্থা পুনরুদ্ধারের অনুরোধ করে কিন্তু এটি আজও বিদ্যমান। ছবি: কোয়াং ফুওং

এছাড়াও, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি নির্মাণ কাজ এবং নির্মাণের উপাদানগুলি পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন, সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ এবং পরিচালনা করার জন্যও দায়ী, যা নির্মাণ সম্পন্ন হওয়ার পরে এবং ব্যবহারে আনার পরে উদ্ভূত হয় অথবা ভূমি ব্যবহারের অধিকার, বাড়ির মালিকানা অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত অন্যান্য সম্পদের সার্টিফিকেট আপডেট করা হয়। নির্মাণ কাজ (উপরে উল্লিখিত মামলার আওতায় না পড়ে, নির্মাণ পারমিট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত মামলা সহ)।

হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির মতে, উপরোক্ত ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণ ২০ নভেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। উপরোক্ত সিদ্ধান্তটি প্রাক্তন বিন ডুয়ং প্রদেশের পিপলস কমিটির ৩০ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪১/২০২২/QD-UBND, প্রাক্তন বা রিয়া - ভুং তাউ প্রদেশের পিপলস কমিটির ১৭ ফেব্রুয়ারী, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ০৬/২০২৩/QD-UBND, প্রাক্তন হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির ১ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৭/২০২৪/QD-UBND (১৪ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১২০/২০২৪/QD-UBND দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক) প্রতিস্থাপন করে (উপরের সিদ্ধান্তগুলি নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত)।

নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনার নতুন বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিকে বিভিন্ন ধরণের নির্মাণ কাজের জন্য অনেক কাজ অর্পণ করা হয়েছে। ছবি: কোয়াং ফুওং

উপরোক্ত সিদ্ধান্তে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময় "অন্তর্বর্তীকালীন বিধান"ও উল্লেখ করা হয়েছে। বিশেষ করে: ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির লাইসেন্সিং, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন কর্তৃপক্ষের অধীনে (লাইসেন্সিং থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত কাজ সহ) নির্মাণ কাজ পরিচালনা, পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন, সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ এবং পরিচালনার জন্য কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি দায়ী, কিন্তু এখনও নির্মাণ শুরু করেনি, নির্মাণাধীন রয়েছে বা নির্মাণ বন্ধ করে দিয়েছে।

একইভাবে, নির্মাণ বিভাগ ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে জেলা গণ কমিটির লাইসেন্সিং, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন কর্তৃপক্ষের (নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত প্রকল্পগুলি সহ) অধীনে থাকা কিন্তু এখনও শুরু হয়নি, নির্মাণাধীন, অথবা নির্মাণ বিভাগের ব্যবস্থাপনা, পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শনের অধীনে স্থগিত করা হয়েছে এমন প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত সমস্ত রেকর্ড এবং নথি কমিউন গণ কমিটির কাছে হস্তান্তর করার জন্যও দায়ী, যাতে প্রবিধান অনুসারে অব্যাহত ব্যবস্থাপনা, পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন, সনাক্তকরণ, প্রতিরোধ এবং পরিচালনা করা যায়।

২ বা ততোধিক কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এলাকায় অবস্থিত প্রকল্পগুলির জন্য, বৃহত্তর নির্মাণ জমির ক্ষেত্রের নীতির উপর ভিত্তি করে গ্রহণযোগ্যতা নির্ধারণ করা হয়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-phan-cap-moi-ve-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tren-dia-ban-thanh-pho-10395191.html