৭ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ২৮শে মে সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে গণআদালত সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

২৮শে মে সকালের সভার দৃশ্য।
এটি একটি খসড়া আইন যা জাতীয় পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশন থেকে আলোচনা করা হচ্ছে। অনেক প্রতিনিধিরই এর কিছু বিষয়বস্তু নিয়ে উদ্বেগ রয়েছে, যার মধ্যে আদালতে অডিও এবং ভিডিও রেকর্ডিংয়ের নিয়মকানুনও রয়েছে।
আদালতে রেকর্ডিং এবং চিত্রগ্রহণের বিষয়ে কোনও চুক্তি হয়নি
জাতীয় পরিষদে উপস্থাপনকালে, বিচার বিভাগীয় কমিটির চেয়ারওম্যান লে থি নগা বলেন যে গণআদালত সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পর ১৫৩টি অনুচ্ছেদ রয়েছে; যার মধ্যে ২টি অনুচ্ছেদ বাদ দেওয়া হয়েছে, ২টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে এবং ১৪২ অনুচ্ছেদ ১৪৩-এ একীভূত করা হয়েছে, যা জাতীয় পরিষদে সুপ্রিম গণআদালত যে খসড়াটি জমা দিয়েছিল তার তুলনায় ১টি অনুচ্ছেদ কমিয়েছে।
এই বিষয়টি সম্পর্কে, ষষ্ঠ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া সুপ্রিম পিপলস কোর্টের খসড়ার ১৪১ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: "বিচার প্যানেল, বিচারক এবং অন্যান্য মামলা-মোকদ্দমার বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ড করা কেবলমাত্র বিচার বা সভার উদ্বোধনের সময় বিচার বা সভার সভাপতিত্বকারী বিচারকের সম্মতিতে করা যেতে পারে।"
মামলার কার্যক্রমে আসামী, মামলাকারী এবং অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের বক্তৃতা বা ছবি রেকর্ড করার জন্য তাদের এবং বিচার বা সভার সভাপতি বিচারকের সম্মতি নিতে হবে।
এই বিষয়বস্তুর আলোচনার সময় বিভিন্ন মতামত উঠে এসেছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে, আদালতের অধিবেশন এবং সভায় তথ্য কার্যক্রমের উপর বর্তমান পদ্ধতিগত আইনের মতো বিধিমালা প্রণয়নের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; আদালত কর্তৃক জনসাধারণের বিচারের নীতির বিরুদ্ধে যাতে না যায় তা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে আদালতে, অডিও এবং ভিডিও রেকর্ডিং মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার নিশ্চিত করতে হবে; এবং আইনের বিধান অনুসারে তথ্য কার্যক্রম নিশ্চিত করতে হবে।
"এই নিয়ম আদালতে গাম্ভীর্য নিশ্চিত করতেও অবদান রাখে, ট্রায়াল প্যানেলের জন্য অন্যান্য বিষয়ের দ্বারা বিভ্রান্ত না হয়ে বিচার ভালোভাবে পরিচালনা করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে," বিচারিক কমিটির চেয়ারওম্যান লে থি নগা ব্যাখ্যা করেন।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত ১৪১ অনুচ্ছেদের ধারা ৩ এবং ৪ সংশোধনের প্রস্তাব করেছে যাতে বিচার বা সভায় বিচার প্যানেলের বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ড করার ক্ষেত্রে সভাপতিত্বকারী বিচারকের সম্মতি থাকতে হবে; অন্যান্য মামলাকারী এবং বিচার বা সভায় অংশগ্রহণকারীদের বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ড করার ক্ষেত্রে তাদের সম্মতি এবং সভাপতিত্বকারী বিচারকের সম্মতি থাকতে হবে।
আদালতের অধিবেশন এবং সভাগুলিতে ছবি রেকর্ডিং কেবল আদালতের অধিবেশন এবং সভা শুরু হওয়ার সময় এবং রায় এবং সিদ্ধান্ত ঘোষণার সময় করা হবে। একই সাথে, প্রয়োজনে পেশাদার কাজ সম্পাদনের জন্য আদালতের অধিবেশন এবং সভাগুলির সম্পূর্ণ কার্যক্রম রেকর্ডিং এবং চিত্রগ্রহণের বিষয়ে ধারা 4-এ একটি বিধান যুক্ত করুন এবং ফলাফল রেকর্ডিং এবং চিত্রগ্রহণের বিধান আইনের বিধান অনুসারে করা হবে; এই ধারার বিশদ বিবরণ নির্দিষ্ট করার জন্য সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতিকে দায়িত্ব দিন।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কিছু মতামত বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনে আদালতের অধিবেশন এবং সভাগুলিতে অডিও এবং ভিডিও রেকর্ডিংয়ের বিধানগুলি পদ্ধতিগত আইনের তুলনায় সংকীর্ণ। আদালতের অধিবেশন এবং সভাগুলিতে তথ্য কার্যক্রম সহজতর করার জন্য, এই মতামত বর্তমান বিধিগুলি বজায় রাখার পরামর্শ দেয়।
এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সুপ্রিম পিপলস কোর্টে আরও দুটি মতামত ১৪১ অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারায় নিম্নরূপে উল্লেখ করার প্রস্তাব করেছে: আদালতের অধিবেশন এবং সভায় বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ডিং কেবল আদালতের অধিবেশন এবং সভা শুরুর সময় এবং রায় ঘোষণা এবং সিদ্ধান্ত ঘোষণার সময় আদালতের অধিবেশন বা সভায় সভাপতিত্বকারী বিচারকের অনুমতিক্রমে করা যেতে পারে; আদালতের অধিবেশন বা সভায় অন্যান্য মামলাকারী বা অংশগ্রহণকারীদের অডিও বা ছবি রেকর্ড করার ক্ষেত্রে, তাদের সম্মতি এবং আদালতের অধিবেশন বা সভায় সভাপতিত্বকারী বিচারকের সম্মতি গ্রহণ করতে হবে।
একই সাথে, পেশাগত কাজ সম্পাদনের জন্য বিচার এবং সভার সম্পূর্ণ কার্যক্রম রেকর্ডিং এবং চিত্রগ্রহণের বিষয়ে ধারা 4-এর বিধানগুলির পরিপূরক করুন।

গণআদালত পরিচালনা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের জন্য দুটি বিকল্পে উপস্থাপন করা হচ্ছে। বিশেষ করে:
* বিকল্প ১ (ধারা ৩ এবং ৪):
বিচার বা সভায় বিচার প্যানেলের বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ড করার জন্য সভাপতিত্বকারী বিচারকের সম্মতি থাকতে হবে; বিচার বা সভায় অন্যান্য মামলাকারী বা অংশগ্রহণকারীদের বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ড করার জন্য তাদের সম্মতি এবং সভাপতিত্বকারী বিচারকের সম্মতি থাকতে হবে। বিচার বা সভায় ছবি রেকর্ড করা কেবল বিচার বা সভা শুরু হওয়ার সময় এবং রায় ঘোষণা এবং সিদ্ধান্ত ঘোষণার সময় করা যেতে পারে।
পেশাগত দায়িত্ব পালনের জন্য প্রয়োজনে আদালত বিচার বা সভার সমগ্র কার্যধারার বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ড করবে। বিচারের কার্যধারার বক্তৃতা এবং ছবি রেকর্ডিংয়ের ফলাফলের ব্যবহার এবং বিধান আইনের বিধান অনুসারে পরিচালিত হবে। সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি এই ধারাটি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবেন।
* বিকল্প ২: ধারা ৩ এবং ৪ (পদ্ধতিগত আইন এবং প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়ন) নির্ধারণ করবেন না।
আদালত নথি এবং প্রমাণ সংগ্রহের কাজ এগিয়ে নিতে পারে।
আদালতের এখতিয়ারাধীন ফৌজদারি, প্রশাসনিক, দেওয়ানি এবং অন্যান্য মামলার নিষ্পত্তিতে নথিপত্র এবং প্রমাণ সংগ্রহের বিষয়ে (ধারা ১৫), অনেক মতামত খসড়া আইনের সাথে একমত যে আদালত প্রমাণ সংগ্রহ করতে বাধ্য নয়। অনেক মতামত খসড়া আইনের সাথে একমত নয় এবং প্রস্তাব করে যে কিছু প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে, আদালত বিচারের সময় প্রমাণ সংগ্রহ করে।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি উল্লেখ করেছে যে ২৭ নং রেজোলিউশনের প্রয়োজন: "... বিচার কার্যক্রমের সময় আদালত যেখানে প্রমাণ সংগ্রহ করে সেগুলি গবেষণা এবং স্পষ্টীকরণ"। গণআদালত সংগঠন সংক্রান্ত ২০১৪ সালের আইন আদালত কর্তৃক প্রমাণ সংগ্রহের সুযোগকে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রণ করে না।
কার্যবিধি আইন নথি এবং প্রমাণ সংগ্রহের জন্য কার্যকলাপ/ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করে, যেখানে ফৌজদারি কার্যবিধি এবং প্রশাসনিক কার্যবিধি আইনে বলা হয়েছে: যদি মামলাকারী প্রমাণ সংগ্রহ করতে ব্যর্থ হন, তাহলে তার আদালতকে প্রমাণ সংগ্রহের জন্য অনুরোধ করার অধিকার রয়েছে। ফলস্বরূপ, অনেক মামলাকারী তাদের দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে পালন করেন না, সংগ্রহের জন্য আদালতের উপর নির্ভর করেন, যার ফলে অনেক আদালত কাজের চাপে চাপে পড়েন।
অতএব, আরও কঠোরভাবে পর্যালোচনা এবং পুনঃনিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। অনুশীলন দেখায় যে যদি আদালত কিছু ক্ষেত্রে প্রমাণ সংগ্রহ না করে, তাহলে মামলা নিষ্পত্তিতে অসুবিধার সম্মুখীন হতে পারে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং বেশ কয়েকটি প্রাসঙ্গিক সংস্থা ও সংস্থার মতামতের প্রেক্ষিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের ১৫ নম্বর ধারা সংশোধনের নির্দেশ দিয়েছে যাতে আদালত সরাসরি নথিপত্র এবং প্রমাণ সংগ্রহ করতে পারে এবং রেজোলিউশন ২৭-কে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য এবং আমাদের দেশের বাস্তব অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য নথিপত্র এবং প্রমাণ সংগ্রহকে সমর্থন করে, একই সাথে আইনের বিধানগুলি পর্যালোচনা এবং পুনর্বিন্যাস করে এটিকে আরও উপযুক্ত করে তোলার জন্য।
এখতিয়ার অনুসারে প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ের গণআদালতের সংস্কার সম্পর্কে (ধারা ১, ধারা ৪), বিচার বিভাগীয় কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে প্রাদেশিক পর্যায়ের গণআদালতকে আপিল গণআদালত এবং জেলা পর্যায়ের গণআদালতকে প্রথম দফা গণআদালতে রূপান্তরের নিয়মের সাথে অনেক মতামত দ্বিমত পোষণ করে। এখতিয়ার অনুসারে গণআদালত সংস্কার সংক্রান্ত খসড়া আইনের সাথে অনেক মতামত একমত।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে প্রাদেশিক স্তরের গণআদালতকে আপিল গণআদালত এবং জেলা স্তরের গণআদালতকে প্রাথমিক গণআদালতে রূপান্তর করা হয়েছে, তবে এই আদালতের কাজ এবং ক্ষমতা অপরিবর্তিত রয়েছে। আদালতগুলি এখনও জেলা-স্তরের এবং প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সাথে সংযুক্ত; আপিল গণআদালত এখনও কিছু মামলা প্রথম নজরে বিচার করে।

এই বিধানটি অন্যান্য স্থানীয় বিচারিক সংস্থার সংগঠনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য বেশ কয়েকটি সম্পর্কিত আইন সংশোধনের প্রয়োজন, পাশাপাশি কিছু খরচও বহন করতে হবে (যেমন সিল, চিহ্ন, ফর্ম এবং নথি সংশোধন)। অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রাদেশিক-স্তরের গণআদালত এবং জেলা-স্তরের গণআদালত সম্পর্কিত বর্তমান আইনের বিধানগুলি বজায় রাখার প্রস্তাব করছে।
যেহেতু জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের এখনও ভিন্ন মতামত রয়েছে এবং সুপ্রিম গণ আদালত প্রাদেশিক স্তরের গণ আদালতকে আপিল গণ আদালতে এবং জেলা স্তরের গণ আদালতকে প্রথম দৃষ্টান্ত গণ আদালতে রূপান্তর করার প্রস্তাব অব্যাহত রেখেছে, তাই জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের ৪ নং ধারার ১ নম্বর ধারায় দুটি বিকল্প তৈরির নির্দেশ দিয়েছে যা বিবেচনা ও আলোচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।
উৎস
মন্তব্য (0)