জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি: মহাসড়কের মান সংক্রান্ত নিয়মকানুন সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করুন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন, মহাসড়কের মান এবং শর্তাবলীর উপর নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে সমন্বয় অব্যাহত রাখা প্রয়োজন; মহাসড়ক নির্মাণ ও সম্প্রসারণে বিনিয়োগ; বিনিয়োগের ফর্ম...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান উদ্বোধনী ভাষণ দিচ্ছেন। (ছবি: থং নাট/ভিএনএ)

১১ জুন সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া সড়ক আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত দেয়।

সভায়, জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে টান তোই খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত ৬টি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন দেন: ব্যবস্থাপনা স্তর অনুসারে রাস্তার শ্রেণীবিভাগ (ধারা ৮); সড়ক অবকাঠামোর জন্য ভূমি তহবিল (ধারা ১২); সড়কের উপরে এবং নীচে সুরক্ষার সুযোগ (ধারা ১৭); সড়ক অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার, পরিচালনা, শোষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণের ব্যয় (ধারা ৪১); মহাসড়কের বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং উন্নয়ন (ধারা ৪৭); মহাসড়ক ব্যবহারের ফি (ধারা ৫০)।

মহাসড়কের বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং উন্নয়ন (ধারা ৪৭) সম্পর্কে, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে ধারা ৫, ধারা ৪৭ এর বিষয়বস্তু যথাযথ।

তবে, বর্তমান আইনগুলি এখনও উপ-প্রকল্প এবং উপাদান প্রকল্পে বিভক্ত প্রকল্পগুলির মোট বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণে সভাপতিত্বকারী এবং কেন্দ্রীভূত সংস্থাগুলির দায়িত্ব নির্দিষ্ট করে না।

অতএব, খসড়া কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে চুক্তির ভিত্তিতে, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি অনুচ্ছেদ 2, ধারা 5, অনুচ্ছেদ 47 এর পরিপূরক হিসাবে এই বিষয়বস্তুটি নিম্নরূপ নির্ধারণ করবে: "কোনও প্রকল্পকে উপ-প্রকল্প এবং উপাদান প্রকল্পে বিভক্ত করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে, বিনিয়োগ নীতি সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী কর্তৃপক্ষ একটি সভাপতিত্বকারী সংস্থাকে প্রকল্প বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য দায়িত্ব প্রদানের সিদ্ধান্ত নেবে যাতে সমগ্র প্রকল্পের সামগ্রিক এবং সমকালীন প্রকৃতি নিশ্চিত করা যায়; উপ-প্রকল্প এবং উপাদান প্রকল্পের মধ্যে মোট বিনিয়োগ পর্যালোচনা, সমন্বয়, ভারসাম্য এবং একীকরণের জন্য দায়ী, নিশ্চিত করে যে এটি বিনিয়োগ নীতির সিদ্ধান্ত নেওয়া সমগ্র প্রকল্পের প্রাথমিক মোট বিনিয়োগের চেয়ে বেশি না হয়।"

সড়ক অবকাঠামোর জন্য ভূমি তহবিল (ধারা ১২) সম্পর্কে, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি ভিয়েতনামের টেকসই নগর উন্নয়নের পরিকল্পনা, নির্মাণ এবং ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২৪ ফেব্রুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৬-এনকিউ/টিডব্লিউ মেনে চলার জন্য এই অনুচ্ছেদের ধারা ১ এবং ২ গ্রহণ করে এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত, ২০৪৫ সালের একটি দৃষ্টিভঙ্গি সহ; নগর শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির রেজোলিউশন নং ১২১০/২০১৬/ইউবিটিভিকিউএইচ১৩ এর বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

এছাড়াও, বিদ্যমান নগর এলাকায় ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের অনুশীলনের সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ করার জন্য, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি ধারা ৩-এর গ-এর পরিপূরক প্রস্তাব করেছে যাতে বলা হয়েছে যে রেজোলিউশন নং ১২১০/২০১৬/UBTVQH13-এ উল্লেখিত বিষয়গুলি ব্যতীত বিশেষ কিছু বিষয় সহ কিছু নগর এলাকার জন্য, যানবাহনের জন্য জমির অনুপাত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দ্বারা নির্ধারিত হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: থং নাট/ভিএনএ)

এটি একটি খসড়া আইন যা জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং ভোটারদের কাছ থেকে ব্যাপক মনোযোগ পেয়েছে উল্লেখ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান খসড়া আইনটি নিখুঁত করার জন্য জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সক্রিয়ভাবে গ্রহণ করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করার জন্য পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থাটিকে স্বীকৃতি দিয়েছেন এবং তাদের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, সম্প্রতি, জাতীয় পরিষদ সড়ক ও মহাসড়কের বিনিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্র সম্পর্কিত অনেক বিষয়বস্তু পরীক্ষামূলকভাবে চালু করার অনুমতি দিয়ে অনেক প্রস্তাব পাস করেছে।

সরকার এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের কঠোর ব্যবস্থাপনায়, সড়ক ও মহাসড়কের বিনিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনায় অনেক অগ্রগতি হয়েছে।

এক্সপ্রেসওয়ে আইনের খসড়ায় তার অনুমোদন প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে এটি বর্তমান আইনের তুলনায় নতুন, সাম্প্রতিক সময়ে এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ এবং অনুশীলন থেকে অনেক বিষয় বৈধ করা হয়েছে।

তবে, এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে সংশোধন করা প্রয়োজন, বিশেষ করে মহাসড়কের মান এবং শর্তাবলী সম্পর্কিত নিয়মকানুন; মহাসড়ক নির্মাণে বিনিয়োগ; মহাসড়ক সম্প্রসারণ; বিনিয়োগের ফর্ম...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান কোনটি একটি আদর্শ মহাসড়ক এবং কোনটি নয় তা সম্পর্কে সতর্কতার সাথে মূল্যায়ন করার অনুরোধ করেছেন?

"কিছু দেশের মহাসড়কগুলিতে প্রতিটি পাশে কমপক্ষে ৪ বা ৫টি লেন থাকে, কিন্তু আমাদের ৩টি লেন এবং কিছু জায়গায় ২টি লেন থাকে। ক্যান থো-মাই থুয়ান এবং মাই থুয়ান-ট্রুং লুওং মহাসড়কগুলিতে মাত্র ২টি লেন রয়েছে, যেখানে ট্রুং লুওং-হো চি মিন সিটিতে ৩টি লেন রয়েছে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেন।

জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং খসড়া আইনের ১২ নং অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ নগর সড়ক অবকাঠামোর জন্য ভূমি তহবিলের নিয়মাবলী সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছেন।

"খসড়া আইনের বিধানগুলি অত্যধিক বিস্তারিত এবং এতে এমন কিছু বিষয়বস্তু রয়েছে যা বর্তমান স্থানীয় অবস্থার জন্য উপযুক্ত নয়। এছাড়াও, এমন কিছু বিষয়বস্তু রয়েছে যা নগর এলাকার ভবিষ্যৎ উন্নয়ন ধারার জন্য উপযুক্ত নয়। যদি ভূমি তহবিল অনুপাতের উপর কঠোর বিধিনিষেধ থাকে, তবে নিষেধাজ্ঞা এবং বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার ব্যবস্থা না থাকলে তা সম্ভব হবে না," মিঃ হোয়াং থানহ তুং বলেন।

অতএব, আইন কমিটির চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে আইনের স্থিতিশীলতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য কেবল ওরিয়েন্টেশনাল নিয়মকানুন থাকা উচিত; একই সাথে, এটিকে রেজোলিউশন নং 1210/2016/UBTVQH13./ এর সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে হবে।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)