ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানের বিনিয়োগ প্রকল্পের নির্দেশনার অপেক্ষায় রয়েছে

৩.৬৯৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্পটি ২০২১ - ২০৩৫ সময়কালে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশন - জেএসসি (ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স)-এর বাজার আধিপত্য কৌশলে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্পটি ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের একটি বৃহৎ, অপরিহার্য প্রকল্প, যা বিমান সংস্থাটিকে তার কৌশলগত লক্ষ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি অর্জনে সহায়তা করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নির্দেশাবলীর জন্য অপেক্ষা করছি

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের জন্য প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার আদেশ, পদ্ধতি, কর্তৃপক্ষ অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৫৩/BXD -VT&ATGT (অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৫৩) অনুসরণ করলে প্রয়োজনীয় লক্ষণ যোগ হয়েছে, যা নির্মাণ মন্ত্রণালয় এই সপ্তাহান্তে অর্থ মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়েছে।

২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারির মাঝামাঝি সময়ে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় (বর্তমানে অর্থ মন্ত্রণালয় ) পরিবহন মন্ত্রণালয়ে (বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) একটি অফিসিয়াল প্রেরণ পাঠায় যাতে প্রকল্পটি ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সকে সংশ্লেষিত এবং নির্দেশনা দেওয়ার জন্য বিনিয়োগ নীতির অনুমোদন/সিদ্ধান্তের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার পদ্ধতিগুলি সম্পাদন করতে হবে কিনা সে সম্পর্কে স্পষ্ট মতামত দেওয়া হয়।

পূর্বে, ৬ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৮৮৮/ভিপিসিপি - সিএন-এ, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়কে অর্থ মন্ত্রণালয়, পরিবহন মন্ত্রণালয় এবং এন্টারপ্রাইজেসের রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটির সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দিয়েছিলেন, যাতে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সকে ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্প বাস্তবায়নের আদেশ, পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব সম্পর্কিত দুটি বিষয়বস্তু সম্পর্কে নির্দেশনা দেওয়া যায়।

বিঃদ্রঃ: বর্তমান A320/A321 বহরের অনুরূপ কনফিগারেশন সহ একটি বিমান ধরণের অনুমানের ভিত্তিতে ন্যারোবডি বিমানের সংখ্যা গণনা করা হচ্ছে, ব্যবহৃত বিমানের ধরণের উপর নির্ভর করে সংখ্যাটি পরিবর্তিত হতে পারে।

আশা করা হচ্ছে যে ২০২৫ সালের পর, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স ধীরে ধীরে তার ATR72 বহর বিক্রি করবে এবং এই বহরটিকে একটি আঞ্চলিক জেট বহর দিয়ে প্রতিস্থাপনের বিকল্পটি অধ্যয়ন করছে। উপরোক্ত বিমানের চাহিদার মধ্যে উচ্চ-গতির রেলপথ এবং উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের প্রভাবের মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

প্রথমত, ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্প বাস্তবায়নের আদেশ, পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব বিনিয়োগ আইন, অথবা এন্টারপ্রাইজে উৎপাদন ও ব্যবসায় বিনিয়োগকৃত রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত আইন, অথবা বিমান, ইঞ্জিন, খুচরা যন্ত্রাংশ এবং সরবরাহের লিজ এবং ক্রয় এবং বিমান, ইঞ্জিন, খুচরা যন্ত্রাংশ এবং সরবরাহের রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত পরিষেবা পরিচালনার বিষয়ে ডিক্রি নং ১০১/২০১১/এনডি-সিপি-এর বিধান অনুসারে পরিচালিত হতে হবে।

দ্বিতীয়ত, যেসব ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রীর বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন/সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে, সেখানে সরকার প্রধানের বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য পদ্ধতি, নথি এবং মূল্যায়ন/পরামর্শদাতা সংস্থাগুলিকে স্পষ্টভাবে নির্দেশিত করা প্রয়োজন।

প্রকল্পের উপর মন্তব্যের কাজ সম্পন্ন করার সময়সীমা ১৫ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ এর আগে।

এই প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের বিষয়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ১৫৩ নং অফিসিয়াল ডিসপ্যাচে বিনিয়োগ আইনের দুটি বিধান উল্লেখ করেছে।

তদনুসারে, বিনিয়োগ আইনের ৩ নং ধারায় বলা হয়েছে: "একটি বিনিয়োগ প্রকল্প হল একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট এলাকায় ব্যবসায়িক বিনিয়োগ কার্যক্রম পরিচালনার জন্য মাঝারি বা দীর্ঘমেয়াদী মূলধন বিনিয়োগের প্রস্তাবের একটি সেট"।

বিনিয়োগ আইনের ধারা ৩, ধারা ১-এ বলা হয়েছে: "বিনিয়োগ নীতির অনুমোদন হল প্রকল্পের উদ্দেশ্য, অবস্থান, স্কেল, অগ্রগতি, বাস্তবায়ন সময়কাল; বিনিয়োগকারী বা বিনিয়োগকারী নির্বাচনের ধরণ এবং বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি (যদি থাকে) সম্পর্কে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার অনুমোদন"।

"উপরোক্ত প্রবিধানের উপর ভিত্তি করে, অর্থ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করা হচ্ছে যে তারা ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের প্রস্তাবিত বিষয়বস্তু বিনিয়োগ প্রকল্প নির্ধারণের মানদণ্ডের মধ্যে পড়ে কিনা এবং এটি নীতিগতভাবে অনুমোদনের বিষয় কিনা তা অধ্যয়ন করে নির্ধারণ করে, যাতে এটি যথাযথভাবে পরিচালনা করা যায়," অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 153 এ বলা হয়েছে।

বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃপক্ষ সম্পর্কে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বলেছে যে বিনিয়োগ আইনের ধারা 31, ধারা 1, দফা গ-তে বলা হয়েছে: "প্রধানমন্ত্রী বিমানে যাত্রী পরিবহনের ব্যবসায় নতুন বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করেন।"

নির্মাণ মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছে যে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের প্রস্তাবিত বিষয়বস্তু বিমান যাত্রী পরিবহন ব্যবসায় নতুন বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতায় পড়ে কিনা তা যথাযথভাবে পরিচালনার জন্য অধ্যয়ন করে নির্ধারণ করা হোক।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ডিক্রি নং ১১০/২০১১/এনডি-সিপি-তে নির্ধারিত কর্তৃত্ব এবং বিনিয়োগ পদ্ধতি সম্পর্কে, ধারা ২, ধারা ৬-এ বলা হয়েছে: ধারা ১, ধারা ১-এ নিয়ন্ত্রণের আওতায় বিমান এবং বিমান ইঞ্জিন ক্রয়ের প্রকল্পের জন্য, কিন্তু রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন ব্যবহার না করে: এন্টারপ্রাইজের পরিচালনা পর্ষদ/সদস্য বোর্ড অথবা এন্টারপ্রাইজের সাধারণ পরিচালক, পরিচালক (যদি এন্টারপ্রাইজের পরিচালনা পর্ষদ/সদস্য বোর্ড না থাকে) বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেন। বিমান কেনার ক্ষেত্রে, এন্টারপ্রাইজের প্রধান নীতিগতভাবে প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদন পাওয়ার পর বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেন"।

বিনিয়োগ পদ্ধতি সম্পর্কে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বলেছে যে ধারা ১, অনুচ্ছেদ ১৪, ডিক্রি নং ১১০/২০১১/এনডি-সিপি আরও বলেছে: বিমান বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রস্তুতি, জমা, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং বাস্তবায়নের সংগঠন বিনিয়োগের বর্তমান নিয়ম মেনে চলবে।

প্রয়োজনীয় প্রকল্প

৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্পটি একটি বৃহৎ, অপরিহার্য বিনিয়োগ প্রকল্প যা ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স দীর্ঘদিন ধরে পরিকল্পনা করে আসছে।

বিশেষ করে, ২০১৮ - ২০২০ সময়কালে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করেছে এবং ২০২১ - ২০২৫ সময়কালে ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রস্তুতির জন্য পদ্ধতিগুলি সম্পন্ন করেছে।

তবে, কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাবের কারণে, যা গুরুতর নগদ প্রবাহ ঘাটতির কারণ হয়েছিল, ২০২০-২০২১ সময়কালে বিমানের একটি বিশাল উদ্বৃত্ত ছিল এবং ২০২১-২০২৫ সময়কালে জাতীয় বিমান সংস্থার সমগ্র বহর উন্নয়ন পরিকল্পনাকে প্রভাবিত করেছিল। অতএব, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের পরিচালনা পর্ষদকে এই প্রকল্পের বাস্তবায়ন সাময়িকভাবে স্থগিত করতে হয়েছিল।

২০২৩ সাল থেকে, কোভিড-১৯-পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক বিমান পরিবহন বাজার সম্পূর্ণরূপে পুনরুদ্ধার করেছে এবং গড়ে ৫-৬%/বছর বৃদ্ধির হার বজায় রেখেছে, যার ফলে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সকে নির্ধারিত লক্ষ্য এবং কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি অর্জন নিশ্চিত করতে প্রকল্পটি পুনরায় চালু করতে বাধ্য করা হয়েছে।

২০২৪ সালের নভেম্বরে এন্টারপ্রাইজেসের স্টেট ক্যাপিটাল ম্যানেজমেন্ট কমিটিতে পাঠানো প্রস্তাবে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স অনুমান করেছে যে A320NEO বা B737MAX পরিবারের ৫০টি ন্যারো-বডি বিমান এবং ১০টি অতিরিক্ত ইঞ্জিনে বিনিয়োগের জন্য প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ প্রায় ৩.৬৯৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যা ৯২,৮১০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর সমতুল্য। ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স ২০২৮-২০৩০ সময়কালে প্রাপ্ত প্রথম ২৫টি বিমান বিক্রি করে লিজ দেওয়ার পরিকল্পনা করেছে এবং ২০৩০-২০৩১ সময়কালে প্রাপ্ত বাকি ২৫টি বিমানের জন্য বিমান ক্রয় মূল্যের ৫০% ঋণ অনুপাত সহ ক্রয়ের জন্য ঋণের সাথে ইকুইটি মূলধন ব্যবহার করবে। এই কাঠামো ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সকে নগদ প্রবাহের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে কমাতে সাহায্য করবে।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের বর্তমান ন্যারো-বডি বহরের কাঠামো

মালিকানা: ৩৩টি A321 সিইও বিমান, ২০২৩-২০৩১ সময়কালে সম্পূর্ণরূপে অবমূল্যায়ন।

লিজ: ৩৩টি বিমান, যার মধ্যে রয়েছে ১০টি A321 সিইও বিমান যার লিজের মেয়াদ ২০২৯-২০৩১ সাল পর্যন্ত শেষ হচ্ছে; ২০টি A321 নিও বিমান যার লিজের মেয়াদ ২০৩৩-২০৩৪ ​​সাল পর্যন্ত শেষ হচ্ছে; ৩টি A320 নিও বিমান যার লিজের মেয়াদ ২০৩৬ সালে শেষ হচ্ছে।

"বিমান সংস্থাটি প্রকল্পের সর্বনিম্ন স্কেল নির্ধারণ করেছে ৫০টি ন্যারো-বডি বিমান এবং ১০টি অতিরিক্ত ইঞ্জিন যাতে বহর উন্নয়নের চাহিদা পূরণ করা যায় এবং বাণিজ্যিক অবস্থা, অর্থায়ন, ক্রয়-পরবর্তী সহায়তা, বিমান সরবরাহ এবং প্রযুক্তিগত খরচ (ইঞ্জিন, রক্ষণাবেক্ষণ, ওয়ারেন্টি, খুচরা যন্ত্রাংশ ইত্যাদি) নিয়ে আলোচনায় সুবিধা অর্জন করা যায়, যখন প্রচুর পরিমাণে ক্রয় করা হয়," ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের একজন নেতা বলেন।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাব করে প্রধানমন্ত্রীর কাছে পাঠানো নথি নং ২৯/টিটিআর - ইউবিকিউএলভিতে, এন্টারপ্রাইজেসের স্টেট ক্যাপিটাল ম্যানেজমেন্ট কমিটি (সেই সময়েও রাজ্যের মূলধন মালিকের প্রতিনিধিত্ব করছিল) বলেছে যে প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সবচেয়ে বড় সমস্যা ছিল বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্রম এবং পদ্ধতি নির্ধারণ করা।

যদিও ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স (রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণকারী অংশ) নির্ধারণ করেছে যে ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানের বিনিয়োগ প্রকল্প বিনিয়োগ আইন নং ৬১/২০২০/QH১৪ এর আওতাভুক্ত নয়, তবুও ডিক্রি নং ১১০/২০১১/ND-CP-তে বর্ণিত প্রকল্প বিনিয়োগের ক্রম এবং পদ্ধতি "বিনিয়োগ সম্পর্কিত বর্তমান নিয়ম" অনুসারে বাস্তবায়নের জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

প্রাসঙ্গিক বর্তমান আইনি বিধিবিধানের গবেষণা এবং পর্যালোচনার ভিত্তিতে, এন্টারপ্রাইজেসের রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি আবিষ্কার করেছে যে, ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের প্রকল্পের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্ষেত্রে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সকে বিনিয়োগ আইন নং 61/2020/QH14 এর ধারা 33 এবং ধারা 35 এর বিধান অনুসারে প্রকল্প বিনিয়োগ প্রস্তাব প্রতিবেদন ডসিয়ার সম্পূর্ণ করতে হবে।

জমা নং ২৯-এ, এন্টারপ্রাইজেস-এর রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি প্রস্তাব করেছে যে প্রধানমন্ত্রী পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়কে বিনিয়োগ আইনের ধারা ৩৩ এবং ধারা ৩৫-এর বিধান অনুসারে ৫০টি ন্যারো-বডি বিমানে বিনিয়োগের জন্য প্রকল্পের বিনিয়োগ প্রস্তাব প্রতিবেদন নথি মূল্যায়নের জন্য এন্টারপ্রাইজেস-এর রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটির সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করার দায়িত্ব অর্পণ করুন।

এছাড়াও, প্রকল্পের জরুরি প্রকৃতির কারণে, ২০২১-২০৩৫ সময়কালে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের দ্রুত পুনরুদ্ধার এবং টেকসই বিকাশের জন্য কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাবের কারণে অসুবিধা দূর করার জন্য সমাধানের সামগ্রিক প্রকল্পের প্রতিবেদনের মূল সমাধানগুলির উপর ভিত্তি করে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রকল্প বিনিয়োগ প্রস্তাব প্রতিবেদনের মূল্যায়ন প্রক্রিয়া অনুমোদিত হয়েছে, যা সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে রিপোর্ট করা হয়েছিল।

"ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সকে ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১৪, ডিক্রি নং ১১০/২০১১/এনডি-সিপি-তে বর্ণিত প্রকল্পটি বাস্তবায়নের অনুমতি দিন: বিশেষ ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রীর সম্মতিতে, এন্টারপ্রাইজগুলিকে বিনিয়োগ প্রকল্প তৈরি এবং বিমান নির্মাতাদের সাথে আলোচনা করার অনুমতি দেওয়া হয়," প্রস্তাব করেন এন্টারপ্রাইজের রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটির প্রতিনিধি।

সূত্র: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html