রেল শিল্পের গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিকে কেন্দ্র করে পণ্য এবং মূল্য শৃঙ্খল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

(laichau.gov.vn) ১৬ অক্টোবর সকালে উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা কার্যভার নির্ধারণ, ভিয়েতনামী সংস্থা ও উদ্যোগগুলিকে কার্যভার প্রদানের জন্য নির্বাচনের জন্য আদেশ এবং মানদণ্ড প্রদান এবং রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহের জন্য আদেশ প্রদানের (খসড়া ডিক্রি) খসড়া ডিক্রির উন্নয়ন সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন শোনার জন্য এক সভায় এই প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

উপ- প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা জোর দিয়ে বলেন যে চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি স্বাধীন, স্বনির্ভর রেলওয়ে শিল্প গঠন করা যেখানে মূল্য শৃঙ্খল এবং মূল প্রযুক্তি আয়ত্ত করার ক্ষমতা থাকবে - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

উন্নত প্রযুক্তি ব্যবহারের সম্ভাবনা এবং সক্ষমতাসম্পন্ন একটি ব্যবসা বেছে নিন

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, খসড়া ডিক্রির লক্ষ্য হল একটি আইনি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা যাতে ধীরে ধীরে মূল উদ্যোগগুলি গঠন করা যায় যাতে দেশীয় রেলওয়ে শিল্পের বিকাশের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করা যায়, রেলওয়ে শিল্প পণ্য এবং পণ্য তৈরির জন্য একটি সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরি করা যায়; ধীরে ধীরে প্রযুক্তি আয়ত্ত করা যায়, যার লক্ষ্য জাতীয় ব্র্যান্ড অর্জনকারী রেলওয়ে শিল্প পণ্য তৈরি করা।

খসড়া ডিক্রির বিষয়বস্তু হল নতুন প্রবিধান, যা প্রথমবারের মতো রেলওয়ে আইন ২০২৫-এ নির্ধারিত কাজ এবং জাতীয় পরিষদের সংশ্লিষ্ট রেজুলেশন অনুসারে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। খসড়া ডিক্রির লক্ষ্য হল বাস্তবিক অসুবিধাগুলি সমাধান করা যেখানে নিয়মিত ব্যয়ের বাইরে বাজেট মূলধন ব্যবহার করে রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার বিধান এবং কাজ বরাদ্দের কোনও প্রবিধান নেই।

এই খসড়া ডিক্রি সরবরাহকারীদের নির্বাচনের মানদণ্ডগুলিকে কঠোরভাবে সংশোধন এবং নিখুঁত করেছে, প্রকৃত সম্ভাবনা সম্পন্ন, উন্নত রেলওয়ে প্রযুক্তি অ্যাক্সেস করতে সক্ষম, মূল ভূমিকা পালনকারী, দেশীয় শিল্পকে নেতৃত্বদানকারী, রেলওয়ে শিল্প পণ্যের সরবরাহ শৃঙ্খলে গভীরভাবে অংশগ্রহণকারী, ধীরে ধীরে প্রযুক্তি আয়ত্তকারী, এই ক্ষেত্রে একটি জাতীয় ব্র্যান্ড তৈরির লক্ষ্যে এমন উদ্যোগের নির্বাচন নিশ্চিত করেছে।

নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন ড্যান হুই কথা বলছেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

মানদণ্ডের গ্রুপগুলির মধ্যে রয়েছে: আর্থিক সক্ষমতা; সুযোগ-সুবিধা; মানবসম্পদ সক্ষমতা; কার্য সম্পাদনের ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা; পণ্যের গুণমান।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ক্ষুদ্র-স্কেল উদ্যোগগুলি রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার কিছু উপাদানে সহায়ক অংশীদার হিসেবে অংশগ্রহণ করছে, যা ভিয়েতনামের রেল শিল্পের ব্যাপক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে একটি দেশীয় সহায়ক শিল্প শৃঙ্খল গঠনের ভিত্তি তৈরি করছে।

অর্থ উপমন্ত্রী দো থানহ ট্রুং বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

খসড়াটিতে রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার বিধানের জন্য কার্য নির্ধারণ এবং আদেশ প্রদানের বিষয়বস্তু; বাস্তবায়ন পদ্ধতি; নিয়োগ এবং আদেশ প্রদানকারী সংস্থা এবং সরবরাহকারীদের দায়িত্বও নির্ধারণ করা হয়েছে।

"জেনারেল ইঞ্জিনিয়ার" মডেলটি অধ্যয়ন করা প্রয়োজন

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা বলেন, যদি বাজারকে নিজের মতো করে পরিচালনা করতে দেওয়া হয়, তাহলে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীরা যথেষ্ট বৃহৎ উদ্যোগ গঠন করতে পারবে না, অন্যদিকে রেল শিল্পে বিনিয়োগের জন্য বিপুল সম্পদের প্রয়োজন। টেকসইভাবে বিকশিত হওয়ার জন্য, একটি কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্র কর্তৃক যথেষ্ট শক্তিশালী নীতিমালা থাকা আবশ্যক যা একটি বাজার তৈরি করবে এবং মৌলিক শিল্প, স্বাধীন যান্ত্রিক প্রকৌশল, স্ব-নকশা এবং স্ব-উৎপাদন তৈরি করবে।

"যখন রাষ্ট্র প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হবে, তখন ব্যবসাগুলি বড় বিনিয়োগ করার সাহস পাবে," উপ-প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করে বলেন, জমি, কর, গবেষণা, প্রযুক্তি অধিগ্রহণ এবং হস্তান্তরের ক্ষেত্রে অবশ্যই অসাধারণ নীতিমালা থাকতে হবে।

কয়েক ডজন বৃহৎ উদ্যোগ এবং হাজার হাজার সহায়ক উদ্যোগের সাথে চীনের অভিজ্ঞতার কথা উল্লেখ করে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, রাজ্যকে সক্রিয়ভাবে যোগ্য উদ্যোগগুলিকে গঠন এবং অর্ডার প্রদান করতে হবে, উৎপাদন শৃঙ্খলে উপাদান এবং বিশদ বিবরণ তৈরির জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে, যার ফলে ভিয়েতনামী রেলওয়ে শিল্পের জন্য একটি সহায়ক শিল্প তৈরি হবে।

সভায়, বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয় এবং সেক্টরের প্রতিনিধিরা বলেন যে রেল শিল্পের উন্নয়নে একটি আদেশ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠাকে নতুন, অভূতপূর্ব ক্ষেত্রগুলিতে আস্থা স্থাপন হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। অতএব, বাস্তবায়নে বিচ্ছুরণ এবং ওভারল্যাপ এড়াতে আদেশ দেওয়ার অধিকার কার তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করে বাস্তবায়নের সমন্বয়, সংযোগ এবং তত্ত্বাবধান করার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব এবং ক্ষমতা সম্পন্ন একজন "সাধারণ প্রকৌশলীর" মডেল অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

২০৩০ সাল পর্যন্ত প্রকৃত চাহিদা এবং ২০৪৫ সালের দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করে দেশীয় উদ্যোগগুলির উন্নয়ন রোডম্যাপ এবং স্থানীয়করণ ক্ষমতার সাথে ডিক্রিটি সংযুক্ত করা প্রয়োজন। আদেশে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন যে দেশীয় উদ্যোগগুলি বিদ্যমান, নগর এবং উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য কী কী পণ্য উৎপাদন, স্থানীয়করণ এবং সরবরাহ করতে পারে।

অর্ডার দেওয়ার মানদণ্ড দুটি বিভাগে বিভক্ত করা উচিত। ভবিষ্যতের পণ্য এবং পরিষেবার জন্য, এন্টারপ্রাইজের একটি কারখানা, উৎপাদন লাইন, প্রযুক্তি, শ্রম, উৎপাদন ক্ষমতা, পরিদর্শন, ওয়ারেন্টি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং আর্থিক ক্ষমতা থাকতে হবে। বিদ্যমান পণ্যগুলির জন্য, প্রধান মানদণ্ড হল সঙ্গতি, সম্মতি, পরিদর্শন, ওয়ারেন্টি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং সমন্বয়।

কিছু ক্ষেত্রে, সরঞ্জামের অভিন্নতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, ডিক্রিতে আমদানি করা উপাদান এবং যন্ত্রাংশের অর্ডার দেওয়ার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন যা দেশে তৈরি করা যায় না কিন্তু সমগ্র রেল ব্যবস্থার অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয়।

ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের জেনারেল ডিরেক্টর হোয়াং গিয়া খান একটি প্রস্তাব দিয়েছেন - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

অর্থ উপমন্ত্রী দো থানহ ট্রুং বলেন, রেলওয়ে খাতে অর্ডার মেকানিজম সম্পর্কিত ডিক্রি কেবল কাজ বরাদ্দ বা ক্রয়ের একটি নিয়ন্ত্রণ নয়, বরং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং রেলওয়ে যান্ত্রিক শিল্পের বিকাশের নীতি বাস্তবায়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। এছাড়াও, শিল্প উন্নয়নে, বিশেষ করে যান্ত্রিক শিল্পে, কোনও উদ্যোগ একা দাঁড়ানোর মতো শক্তিশালী নয়, তবে সংশ্লিষ্ট উদ্যোগগুলির একটি বাস্তুতন্ত্র গঠন করা প্রয়োজন। অতএব, অংশগ্রহণকারী উদ্যোগগুলির ধরণ, মানদণ্ড এবং ক্ষমতা সম্পর্কে পদ্ধতিটি স্পষ্ট হওয়া উচিত।

"মানদণ্ডগুলি কেবল মূলধনের আকার বা ঋণ ধার করার ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত নয়, বরং নিবন্ধিত বৌদ্ধিক সম্পত্তি, পেশাদার ক্ষমতা এবং খ্যাতি সম্পন্ন ব্যবসার উপরও ভিত্তি করে হওয়া উচিত। যদি কোনও ব্যবসার প্রযুক্তি, উৎপাদন অধিকার এবং প্রকৃত ক্ষমতা থাকে, তাহলে বাজার এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি স্বাভাবিকভাবেই এটিকে সমর্থন করবে," উপমন্ত্রী দো থান ট্রুং বলেছেন।

ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের জেনারেল ডিরেক্টর হোয়াং গিয়া খান প্রস্তাব করেছেন যে নতুন ডিক্রি অনুসারে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি উভয় উদ্যোগ সহ ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে রেলওয়ে শিল্পে উৎপাদন আদেশ প্রদানে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। তবে, একটি সমলয় শিল্প বাস্তুতন্ত্র গঠনের জন্য, সরবরাহ শৃঙ্খলে অনেক উদ্যোগের অংশগ্রহণ প্রয়োজন।

মিঃ হোয়াং গিয়া খান বিশ্বাস করেন যে কেবলমাত্র একটি একক রেলওয়ে শিল্প কমপ্লেক্স থাকা উচিত, যা কেন্দ্রীয়ভাবে পরিকল্পনা করা উচিত যাতে সম্পদের বিস্তার এড়ানো যায়। রাজ্যকে নির্দেশনা দিতে হবে, অর্ডার দিতে হবে এবং বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে উপাদান, আনুষাঙ্গিক এবং সরঞ্জাম সরবরাহ শৃঙ্খলে অংশগ্রহণ করতে হবে, যা দেশীয় রেল শিল্পের উন্নয়নের জন্য একটি সাধারণ বাস্তুতন্ত্র তৈরি করবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী পণ্য পোর্টফোলিও এবং মূল মূল্য শৃঙ্খলকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার অনুরোধ করেছেন, এগুলিকে ছড়িয়ে দেওয়ার পরিবর্তে, এবং রেল শিল্পের মূল ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করার জন্য - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

রাষ্ট্র প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হলেই কেবল ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বড় বিনিয়োগ করার সাহস পাবে।

সভার সমাপ্তি অনুষ্ঠানে উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা জোর দিয়ে বলেন যে চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি স্বাধীন, স্বনির্ভর রেলওয়ে শিল্প গঠন করা যার মূল্য শৃঙ্খল এবং মূল প্রযুক্তি আয়ত্ত করার ক্ষমতা থাকবে। উন্নয়ন কৌশলটি একটি স্পষ্ট কাঠামোর মধ্যে নির্ধারণ করা উচিত, যা ভিত্তি শিল্প, বিশেষ করে যান্ত্রিক প্রকৌশল, নকশা এবং সমলয় প্রযুক্তির বিকাশের উপর পার্টি এবং রাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী পণ্য পোর্টফোলিও এবং মূল মূল্য শৃঙ্খলকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার অনুরোধ করেছেন, এগুলিকে বিস্তৃত না করে, এবং রেল শিল্পের মূল ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করার জন্য। উচ্চ-গতির রেলপথের উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দিন, কারণ এই ক্ষেত্রটি আয়ত্ত করার সময়, এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে নিম্ন উপ-ক্ষেত্রগুলিকে আয়ত্ত করবে। রাজ্যকে অভূতপূর্ব পণ্য এবং প্রযুক্তি "অর্ডার" করতে হবে, যা দেশীয় উৎপাদন ক্ষমতায় একটি অগ্রগতি তৈরি করবে।

অংশগ্রহণকারী উদ্যোগগুলির একটি স্পষ্ট প্রযুক্তি স্থানান্তর পরিকল্পনা থাকতে হবে, স্থানীয়করণের হার ধীরে ধীরে বৃদ্ধি করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে, একটি গবেষণা প্রতিষ্ঠান, প্রকৌশলীদের একটি দল, নকশা-উৎপাদন ক্ষমতা এবং আন্তর্জাতিক প্রযুক্তিগত মান এবং নিয়মকানুন পূরণ করতে হবে; একটি উৎপাদন বাস্তুতন্ত্র সংগঠিত করতে হবে, ডাউনস্ট্রিম সরবরাহকারীদের একটি নেটওয়ার্ক থাকতে হবে, একটি সমলয় উৎপাদন শৃঙ্খলকে সংযুক্ত এবং সংগঠিত করার ক্ষমতা প্রদর্শন করতে হবে।

অর্ডারিং প্রক্রিয়া সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে অর্ডারিং সত্তা হল রাষ্ট্র, স্থানীয় বা ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারী নয় - ছবি: ভিজিপি/মিন খোই

অর্ডারকৃত পণ্যের জন্য একটি স্থিতিশীল ভোগ বাজারের জন্য রাষ্ট্রকে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে; গবেষণা, প্রযুক্তি স্থানান্তর, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ, গবেষণা ইনস্টিটিউট উন্নয়ন ইত্যাদি ক্ষেত্রে ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য অসাধারণ অগ্রাধিকারমূলক নীতি থাকতে হবে। একই সাথে, ব্যবসা মূল্যায়ন এবং নির্বাচন করার জন্য একটি কাউন্সিল প্রতিষ্ঠা করতে হবে, একটি তালিকা এবং স্পষ্ট মানদণ্ড প্রকাশ করতে হবে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে এবং কাজ বরাদ্দে কঠোর আইনগত বৈধতা নিশ্চিত করতে হবে।

অর্ডারিং মেকানিজম সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে অর্ডারিং সত্তা হল রাষ্ট্র, স্থানীয় বা ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারী নয়। যাইহোক, এটি একটি নতুন, জটিল এবং অভূতপূর্ব সমস্যা, তাই প্রয়োগের সুযোগ সীমিত করা প্রয়োজন, শুধুমাত্র এমন কিছু শিল্পের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা যাদের এখনও এটি নেই যাতে বিস্তার এড়ানো যায়।

মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ তৈরি করে, মডেল এবং মূল প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করে; আইনি ভিত্তি, নিবন্ধন পদ্ধতি এবং ক্ষমতা মূল্যায়ন সম্পন্ন করে; উচ্চ ব্যবহারিক প্রযোজ্যতা সহ নির্দিষ্ট পণ্য নিশ্চিত করে।

১৬ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে আপডেট করা হয়েছে

সূত্র: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/xac-dinh-ro-san-pham-chuoi-gia-tri-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-then-chot-cua-cong-nghiep-duong-sat.html