জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে সাড়া দেওয়ার জন্য নীতিমালা তৈরি করা

হ্যানয় হার্ট হাসপাতালে বয়স্ক ব্যক্তিদের স্বাস্থ্য পরীক্ষা করানো হয়।

সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের পূর্বাভাস অনুসারে, ২০৩৬ সালের মধ্যে, ৬৫ বছর বা তার বেশি বয়সী জনসংখ্যা মোট জনসংখ্যার প্রায় ১৪.১৭% হবে; একই সময়ে, ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সী জনসংখ্যার অনুপাত (২০২৯ সালে) বেড়ে ১৬.৫৩% হবে; ২০.৬৭% হবে (২০৩৯ সালে)... এবং ২০৬৯ সালের মধ্যে এই অনুপাত ২৭.১১% হবে। ভিয়েতনাম একটি অতি-বয়স্ক সমাজে পরিণত হবে।

ভিয়েতনাম দ্রুত জনসংখ্যা বৃদ্ধির যুগে প্রবেশ করছে, অন্যদিকে অভিযোজনের জন্য প্রস্তুতি নেওয়ার সময় নেই। বাস্তবতা হলো, মধ্যম আয়ের দেশের বর্তমান পরিস্থিতিতে দ্রুত জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে মোকাবিলা করার জন্য ভিয়েতনামকে দ্রুত উপযুক্ত সামাজিক নিরাপত্তা নীতি তৈরি করতে হবে।

বয়স্ক জনসংখ্যার সামাজিক "পরিণাম"

এটা দেখা যায় যে জনসংখ্যার দ্রুত বার্ধক্য সামাজিক জীবনের অনেক ক্ষেত্রে প্রভাব ফেলবে, যেমন: সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা, স্বাস্থ্যসেবা পরিষেবা, কর্মসংস্থান, অবসরের বয়স, পারিবারিক সম্পর্ক, জীবনধারা... আমাদের দেশে, ২০১৪ সাল থেকে উপরোক্ত চ্যালেঞ্জগুলি দেখা দিচ্ছে যখন ভিয়েতনাম আনুষ্ঠানিকভাবে দ্রুত জনসংখ্যার বার্ধক্যের পর্যায়ে প্রবেশ করেছে, কারণ এখনও একটি নিম্ন গড় আয়ের দেশ।

জাতীয় পরিষদের সামাজিক কমিটির প্রাক্তন ভাইস চেয়ারম্যান ডঃ বুই সি লোইয়ের মতে, জনসংখ্যার দ্রুত বয়স্ক হওয়ার হার শ্রমবাজারের উপর শক্তিশালী প্রভাব ফেলবে, শ্রমবাজারে কর্মক্ষম কর্মীদের অংশগ্রহণের হার হ্রাস পাবে; নির্ভরশীল জনসংখ্যার হার দ্রুত বৃদ্ধি পাবে। বয়স্কদের শ্রমবাজারে আরও বেশি অংশগ্রহণের সুযোগ করে দেওয়ার জন্য কোনও সমন্বয় না করা হলে শ্রমবাজারে সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্য ভেঙে পড়বে।

দ্রুত জনসংখ্যা বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে, যখন অর্থনীতি এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, বয়স্কদের উন্নয়নের জন্য একটি সম্পদ হিসেবে বিবেচনা করা প্রয়োজন এবং দেশের দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নের জন্য মানব সম্পদ নিশ্চিত করার জন্য বয়স্কদের মানব সম্পদের প্রচার একটি মৌলিক সমাধান; সেইসাথে বয়স্কদের জন্য আয়ের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং বয়স্ক জনগোষ্ঠীকে সহায়তা করার আর্থিক বোঝা বা সামাজিক খরচ কমানো।

জনসংখ্যার দ্রুত বার্ধক্যের ফলে বয়স্কদের স্বাস্থ্যসেবা এবং যত্নের খরচও বেড়ে যায়। বয়স্কদের অনেক অন্তর্নিহিত রোগ এবং বিভিন্ন ধরণের দীর্ঘস্থায়ী রোগ থাকে। অতএব, বয়স্কদের চিকিৎসার খরচ অনেক বেশি, প্রায়শই তরুণদের তুলনায় ৮-১০ গুণ বেশি, যার ফলে বয়স্কদের জন্য জাতীয় এবং পারিবারিক স্বাস্থ্যসেবা ব্যয়ের প্রয়োজন হয়। যদি শীঘ্রই বয়স্কদের স্বাস্থ্যের মান উন্নত না করা হয়, তাহলে আগামী সময়ে স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা এবং ভিয়েতনামী পরিবারগুলির জন্য এটি একটি চ্যালেঞ্জ।

জাতীয় প্রবীণ কমিটির প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে ২০২১ সালে, সমগ্র দেশে প্রায় ৬.৫৭ মিলিয়ন মানুষ সামাজিক নীতিমালা উপভোগ করছিলেন, যার মধ্যে রয়েছে: পেনশন ব্যবস্থা, সামাজিক বীমা সুবিধা এবং সামাজিক অবসর সুবিধা, যা মোট বয়স্কদের ৪৫.৭৮%, যার অর্থ হল ৫০% এরও বেশি বয়স্ক বর্তমানে সামাজিক নীতিমালা উপভোগ করছেন না, তাদের সঞ্চয়ের উপর নির্ভর করতে হয়, সন্তান, আত্মীয়স্বজনের উপর নির্ভর করতে হয়, অথবা কম আয়ের সাথে জীবিকা নির্বাহের জন্য কাজ চালিয়ে যেতে হয়...

সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার নিখুঁতকরণ

ভিয়েতনামে জাতিসংঘ জনসংখ্যা তহবিল (UNFPA) এর প্রতিনিধি ম্যাট জ্যাকসনের মতে, সামাজিক নিরাপত্তা নীতির পদ্ধতিটি সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার "4P" ফাংশনের মাধ্যমে "জীবনচক্র" অনুসরণ করা উচিত, যার মধ্যে রয়েছে: প্রচার-প্রতিরোধ-বিধান-সুরক্ষা, জীবনের প্রতিটি পর্যায়ে একজন ব্যক্তির নির্দিষ্ট চাহিদার প্রতি পদ্ধতিগত এবং ব্যাপকভাবে সাড়া দেওয়ার জন্য।

সেই অনুযায়ী, শ্রমে অংশগ্রহণ এবং জীবিকা নির্বাহের জন্য মানুষকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন; কর্মক্ষম বয়সী ব্যক্তিদের এবং বয়স্কদের যতটা সম্ভব এবং যতদিন সম্ভব শ্রমবাজারে থাকতে উৎসাহিত করা। নতুন চাকরির প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য বয়স্কদের জন্য পুনঃপ্রশিক্ষণ এবং আজীবন শিক্ষা কার্যক্রম প্রচার করা। অবসরের বয়স বৃদ্ধি এবং পুরুষ ও মহিলাদের মধ্যে সমতা বৃদ্ধি করা, বয়স্ক কর্মীদের বিরুদ্ধে বৈষম্য রোধে আইনি বিধিমালার প্রয়োগ নিশ্চিত করা...

বিশেষ করে, পেনশন এবং সামাজিক বীমা ব্যবস্থার মাধ্যমে একটি "প্রতিরোধ" ব্যবস্থা গড়ে তোলা; যার মধ্যে রয়েছে সরকারী সামাজিক বীমা ব্যবস্থার সংস্কার এবং শক্তিশালীকরণ।

সামাজিক বীমা প্রকল্পের আওতা ধীরে ধীরে সম্প্রসারণ করে সরকারি অবসরের বয়সসীমা বৃদ্ধি করা এবং পুরুষ ও মহিলাদের মধ্যে অবসরের বয়সের ব্যবধান কমানো; পরিসংখ্যানগত মডেল অনুসারে যুক্তিসঙ্গত হ্রাস প্রয়োগ করে প্রাথমিক অবসর গ্রহণের জন্য আর্থিক প্রণোদনা এবং সামাজিক বীমার এককালীন উত্তোলন হ্রাস করা; সামাজিক বীমা ব্যবস্থার আওতা সম্প্রসারণের জন্য সরকারি ও বেসরকারি খাতের কর্মীদের কল্যাণকে সমান করা।

অনানুষ্ঠানিক কর্মীদের অংশগ্রহণ এবং সিস্টেমের সাথে সুবিধাজনকভাবে যোগাযোগের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করুন, বহু-স্তরীয় সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার মাধ্যমে বয়স্কদের জন্য অবদানমূলক এবং অ-অবদানমূলক উভয় প্রক্রিয়ার জন্য পেনশন কভারেজ সম্প্রসারণকে উৎসাহিত করুন, সকল বয়স্কদের জন্য একটি সর্বজনীন সামাজিক পেনশন কর্মসূচির দিকে, যাতে কেউ পিছিয়ে না থাকে তা নিশ্চিত করা যায়...

বয়স্ক ব্যক্তিসহ সামাজিক সহায়তা সুবিধাভোগীদের জন্য নিয়মিত সামাজিক সহায়তা নীতিমালার আওতা এবং স্তর সম্প্রসারণ অব্যাহত রাখুন, যাতে ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান অর্জন করা যায়, বিশেষ করে বয়স্ক, জাতিগত সংখ্যালঘু, দরিদ্র এবং গ্রামীণ এলাকায় বসবাসকারী মানুষের মতো আরও ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীর জন্য...

ডঃ বুই সি লোই আরও বলেন যে, জনসংখ্যার দ্রুত বয়স্কতার সাথে সক্রিয়ভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়া একটি সমন্বিত, বহু-স্তরযুক্ত এবং আধুনিক সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা শীঘ্রই সম্পূর্ণ এবং বিকাশ করা প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, সামাজিক বীমা, সামাজিক সুরক্ষা এবং কর্মসংস্থান উপাদানগুলির মধ্যে সমন্বয় এবং সংযোগ স্থাপনের মাধ্যমে সামাজিক নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলি একটি সক্রিয়, সমন্বিত দিকে সম্পন্ন করা প্রয়োজন; "কাউকে পিছনে না রেখে" সর্বজনীন কভারেজের লক্ষ্যে এবং অর্থনৈতিক ও অন্যান্য ধাক্কার ক্ষেত্রে আরও ভালভাবে প্রস্তুত থাকা।

একটি নমনীয়, বহু-স্তরযুক্ত, আধুনিক সামাজিক বীমা ব্যবস্থা গড়ে তোলা, যার লক্ষ্য সমগ্র কর্মশক্তিকে অন্তর্ভুক্ত করা, ভবিষ্যতে বয়স্কদের জন্য আয়ের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

"২০৩০ সাল পর্যন্ত বয়স্ক স্বাস্থ্যসেবা কর্মসূচি" অনুসারে বয়স্কদের জন্য স্বাস্থ্যসেবা জোরদার করা, বয়স্কদের স্বাস্থ্যসেবা সম্পর্কিত নীতি ও আইন নিখুঁত করা; প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা পরিষেবা প্রদানের ব্যবস্থা সুসংহত ও উন্নয়ন করা, অসংক্রামক রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ করা, বয়স্কদের পরীক্ষা ও চিকিৎসা করা; ধীরে ধীরে বয়স্কদের জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদী স্বাস্থ্যসেবা মডেল তৈরি করা...

২০২১ সালে, সমগ্র দেশে প্রায় ৪.৬৫ মিলিয়ন বয়স্ক ব্যক্তি অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে অংশগ্রহণ করেছিলেন, যা দেশব্যাপী মোট বয়স্ক ব্যক্তির ৩২.৪% ছিল। তবে, বয়স্কদের কর্মসংস্থান এবং আয়ের মান নিম্ন... বেশিরভাগ বয়স্ক ব্যক্তি অনানুষ্ঠানিক খাতে সাধারণ কাজ করেন, যাদের গড় বেতন প্রতি মাসে ৫০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং এর কম (যা মোট বয়স্ক ব্যক্তির প্রায় ৭২%), যা ২০২১ সালে কর্মক্ষম বয়সী শ্রমিকদের গড় বেতনের (৬.৪৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) তুলনায় অনেক কম।

নান ড্যান সংবাদপত্রের মতে

উৎস: https://baolaocai.vn/xay-dung-chinh-sach-ung-pho-voi-gia-hoa-dan-so-post382807.html